地震地質災害防控救援

A. 關於做好地震引發地質災害有關防範工作的函

國土資應急辦函〔2013〕4號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局：

近日，雲南、廣西、四川省（區）等地連續多次發生地震，部分地區出現持續雨雪異常天氣，引發突發性地質災害的可能性增加。雲南、廣西等省（區）在地震發生後，立即派出地質災害防治應急專家組趕赴地震現場，會同當地國土部門開展地震次生地質災害隱患應急調查、排查和群測群防等工作，防範意識強、工作積極主動，值得各地學習借鑒。「兩會」將至，地質災害防範工作依然艱巨，各省（區、市）國土資源主管部門要繼續做好有關防範工作。現就有關工作要求如下：

一、繼續加強領導，提高防範意識

各省（區、市）國土資源主管部門要繼續加強領導，提高防範意識，堅持以人為本，密切關注地震影響和氣候變化，積極配合有關部門，繼續落實各項地質災害防範措施，全面加強地質災害防治和應急值守工作。

二、加強隱患排查，做好預報預警

各省（區、市）國土資源主管部門在發生地震和強降雨雪後，要即刻部署，加強地質災害隱患點的排查、巡查和復查工作，對地質災害易發區隱患點，要落實責任單位和責任人，設置相應警示標志，切實加強監測預警等各項措施，尤其對於公路、鐵路以及建設項目施工地區，要加強對不穩定斜坡、泥石流、崩塌等地質災害隱患點的排查，責成有關單位及時採取應急排危除險措施，以消除隱患。

三、繼續加強值守，確保信息暢通

各省（區、市）國土資源主管部門要加強地質災害應急值守工作。尤其是「兩會」前後，要選派責任心強、熟悉業務的應急值守人員，實行24小時專人值班，負責同志要輪流帶班指導。要繼續強化信息報送工作，確保信息及時准確。一旦出現重、特大地質災害災情險情，要及時核對報告信息，並即時啟動應急響應，要在第一時間組織應急工作組趕赴現場，幫助和指導當地政府做好搶險救災工作，最大限度減少生命和財產損失。

有重要情況，及時報部。

國土資源部地質災害應急管理辦公室

2013年2月21日

B. 人工誘發地震是地質災害嗎

人工誘發地震震級小，不好給人們的生活和生產帶來損失和災害，不屬於地質災害。

C. 對地震災區採取的緊急搶救與救援行動叫做什麼

地震應急救援。

內容介紹：

地震應急救援包括震前應急防禦和震後應急救援等內容。震前應急是指在地震發生之前，按照地震應急預案，做好各項臨震緊急避險和震後搶險救災准備。

所謂地震應急預案，是指在破壞性地震發生前預先制定的，應對地震災害發生時和發生後緊急避險、搶險救災的計劃方案。

地震應急預案通常對人員的職責分工、平時的准備和震時的緊急處置等內容進行計劃或規定，並對如何啟動應急響應進行規范。我國地震應急預案的制定堅持了「縱向到底、橫向到邊」。

縱向到底就是各級人民政府都已經制定了地震應急預案，橫向到邊就是所有的政府部門、各行業企事業單位都要編制地震應急預案，成為同級政府地震應急預案的細化。

(3)地震地質災害防控救援擴展閱讀

自救原則：

大地震中被倒塌建築物壓埋的人，只要神志清醒，身體沒有重大創傷，都應該堅定獲救的信心，妥善保護好自己，積極實施自救。

（1）要盡量用濕毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發生窒息，也可以避免建築物進一步倒塌造成的傷害。

（2）盡量活動手、腳，清除臉上的灰土和壓在身上的物件。

（3）用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物，避免進一步塌落；擴大活動空間，保持足夠的空氣。

（4）幾個人同時被壓埋時，要互相鼓勵，共同計劃，團結配合，必要時採取脫險行動。

（5）尋找和開避通道，設法逃離險境，朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。

（6）一時無法脫險，要盡量節省氣力；如能找到代用品和水，要計劃著節約使用，盡量延長生存時間，等待獲救。

（7）保存體力，不要盲目大聲呼救。在周圍十分安靜，或聽到上面（外面）有人活動時，用磚、鐵管等物敲打牆壁，向外界傳遞消息。當確定不遠處有人時，再呼救。

D. 汶川地震及近年地震災害救援實例表明什麼是旗幟和實力的象徵

這些救援證明中國共產黨是旗幟和實力的象徵
是我們社會穩定的基石

E. 地震發生後，會有哪些地質災害，形成（ ）等

地震現象
地震發生時，最基本的現象是地面的連續振動，主要是明顯的晃動。
極震區的人在感到大的晃動之前，有時首先感到上下跳動。這是因為地震波從地內向地面傳來，縱波首先到達的緣故。橫波接著產生大振幅的水平方向的晃動，是造成地震災害的主要原因。1960年智利大地震時，最大的晃動持續了3分鍾。地震造成的災害首先是破壞房屋和構築物，如1976年中國河北唐山地震中，70％～80％的建築物倒塌，人員傷亡慘重。
地震對自然界景觀也有很大影響。最主要的後果是地面出現斷層和地裂縫。大地震的地表斷層常綿延幾十至幾百千米，往往具有較明顯的垂直錯距和水平錯距，能反映出震源處的構造變動特徵（見濃尾大地震，舊金山大地震）。但並不是所有的地表斷裂都直接與震源的運動相聯系，它們也可能是由於地震波造成的次生影響。特別是地表沉積層較厚的地區，坡地邊緣、河岸和道路兩旁常出現地裂縫，這往往是由於地形因素，在一側沒有依託的條件下晃動使表土松垮和崩裂。地震的晃動使表土下沉，淺層的地下水受擠壓會沿地裂縫上升至地表，形成噴沙冒水現象。大地震能使局部地形改觀，或隆起，或沉降。使城鄉道路坼裂、鐵軌扭曲、橋梁折斷。在現代化城市中，由於地下管道破裂和電纜被切斷造成停水、停電和通訊受阻。煤氣、有毒氣體和放射性物質泄漏可導致火災和毒物、放射性污染等次生災害。在山區，地震還能引起山崩和滑坡，常造成掩埋村鎮的慘劇。崩塌的山石堵塞江河，在上游形成地震湖。1923年日本關東大地震時，神奈川縣發生泥石流，順山谷下滑，遠達5千米。

F. 地震屬於地質災害嗎

地震也可以稱為地質災害.
地質災害的科定義：指在自然或者人為因素的作用下形成專的,對人類生命財產、屬環境造成破壞和損失的地質作用（現象）.如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降,以及地震、火山、地熱害等.

G. 地震產生的次生地質災害對抗震救災產生了極其不利的影響，...

【答案】A
【答案解析】本題考查自然災害的關聯性。地震引起水庫、湖壩崩塌給下內游地區造成洪水危害；地震容引起滑坡、泥石流阻斷交通，增加救援人員和物資運輸的難度；地震引起山體滑坡堵塞河道，危害下遊人民生命財產安全。地震屬於地質災害，一般不會引起氣象災害如狂風、暴雨。所以本題選擇A選項。

H. 地震地質災害基本災情

龍門山地處我國第一與第二地形台階的轉折地帶，是地質災害的高易發區。據震前開展過的地質災害調查，在四川42個受災縣（市）共有地質災害隱患點5430處，其中滑坡3572處、崩塌600處、泥石流737處、不穩定斜坡521處。地震發生後，國土資源部組織了1000多名專業人員對災區進行了系統排查，開展了航遙調查。據初步統計，汶川地震觸發了滑坡、崩塌、泥石流15000多處，同時，新發現了地質災害隱患點4942處，其中滑坡1701處、崩塌1844處、泥石流304處、不穩定斜坡1093處（圖4-1）。

宏觀上看，地震發生後，地質災害隱患點增加了238%（表4-1），其中，以崩塌體增加最為顯著，達到了618%，遠遠超過其他災種，隨後為不穩定斜坡（479%）、泥石流（152%）和滑坡（123%）。反映出地震對山區高陡斜坡的

圖4-1 震後映秀及北部滑坡-碎屑流航空影像（2008年5月18日）Fig.4-1 Aerophoto of the Yingxiu and the north zone after earthquake

影響差異性非常大，在山頂上的放大作用是非常顯著的，導致了崩塌災害的大量發生（照片4-2）。從災種占總隱患點的比例上看，在震前滑坡佔到了61%，而崩塌、泥石流和不穩定斜坡各佔13%；在震後新增的隱患點中，崩塌占的比例最高，達34%，隨後為滑坡（31%）、不穩定斜坡（27%）、泥石流（8%）。

表4-1 汶川地震極重災區地質災害隱患排查結果Table 4-1 Potential geohazards in the counties of extreme severe hazards by the earthquake

但是，在總的隱患點中，滑坡所佔比例仍最高，達到40%，崩塌僅佔27%（圖4-2）。

照片4-2 213國道都-汶段被巨大滾石阻斷Photo 4-2 Huge rolling rock blocked the No.213 highway

圖4-2 極重災區地震前後地質災害隱患比例Fig.4-2 Ratio of potential geohazards in the counties of extreme severe hazards before/after earthquake

與其他地震造成的災害明顯不同，汶川地震觸發的滑坡、崩塌、泥石流造成的人員傷亡非常慘重，至今仍難以獲得完整確切的數據。根據部分現場調查和訪問，結合其他資料分析，列出了23處死亡人數大於30人的地震滑坡、崩塌災害點（表4-2）。其中，死亡人數最高的為北川老縣城的城西滑坡，高達1600人，直接摧毀了老縣城數百間房屋，包括約50多幢5層以上高樓。從映秀到汶川的20km路段為成都—九寨溝的環線要道，被340多處滑坡、崩塌嚴重毀壞。地震發生時，正值客流高峰，根據後期修復道路清理出的客車毀滅情況，估計死亡人數高達1000人以上。

表4-2 汶川5·12地震滑坡災害死亡人數表（≥30人）（不完全數據）Table 4-2 Fatalities（≥30 persons）e to earthquake-triggered landslides

北川縣城面積不足2.0km²，坐落在湔江河發育形成的狹長河谷階地上（圖4-3），是遭受地震地質災害最慘烈的城市。汶川地震發震斷裂自西南向北東切穿老城和新城，沿斷裂帶形成強烈逆沖變形帶，致使帶上或兩側建築物倒塌和嚴重毀壞。老縣城幾乎一半被城西滑坡摧毀，新城南部遭受景家山崩塌的摧毀，崩塌由巨石組成，最大可達數百立方米，破壞力巨大，摧毀了數十幢房屋和縣城主幹道，人員死亡慘重（圖4-4；照片4-3）。

地震發生時，在綿竹綿遠河、安縣雎水河等山區鄉鎮道路和礦區道路上正值車輛行駛高峰時間，損失慘重。據初步估計，僅雎水河沿線礦區道路，因滑坡崩塌被埋毀載重卡車達數十輛，人員死亡以百計（照片4-4）。

圖4-3 北川縣城滑坡崩塌災害航空影像圖Fig.4-3 Aerophoto of landslide hazards in the Beichuan town

圖4-4 北川縣城滑坡災害分布圖Fig.4-4 Map of earthquake-triggered landslides in the Beichuan town

照片4-3 巨石崩塌摧毀北川道路和建築Photo 4-3 Destroyed road and houses by huge rock

照片4-4 安縣雎水礦區道路被滑坡摧毀Photo 4-4 Road and trucks were destroyed by rockfall，Anxian county

I. 地震是給人造成損失最大的地質災害，地震來臨該怎麼逃生

地震是非常嚴重的自然災害，它會給人類經濟和社會造成巨大損失，以下是當地震來臨時我們該如何逃生的建議：

在遭遇地震的時候，地震來臨之前都會有些徵兆，現在科技發達，更有些地方在地震來臨之前便會發出警報。當我們遭遇地震時，我們首先應該做到的是保持沉著冷靜。正確判斷自己所處的位置，冷靜做出分析。如果你是在小區樓棟裡面，有機會逃出樓道，那麼一定要選擇合適機會逃出樓道，選擇外面空曠地方靜靜等待救援。如果你無法逃出樓道，那麼一定要迅速躲進家裡有水源和呈三角的固定區域，然後雙手抱頭蹲下。如果在野外，自己一定要多在樹叢之中或者躲在空曠地帶。如果是在開車當中，自己一定要沉著冷靜，將車開離危險地帶。

在遭遇地震的時候，我們一定要保持冷靜，與地震鬥智斗勇。面對突發情況，自己要勇敢面對。在遇到地震的時候，我們在盡肯能保護自己的同時，我們也要幫助他人。

J. 什麼是地震次生地質災害

由地震來及隨後相繼發生的余源震，引發的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、砂土液化等地質災害，就是地震次生地質災害。

「5·12」汶川地震引發的崩塌堵塞交通命脈，影響救援

「5·12」汶川地震引發的山體崩塌對公路造成威脅（四川北川，2008，謝章中提供）