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防汛地質災害演練方案

發布時間: 2021-01-24 01:16:43

① 文山地質災害應急演練方案

文山壯族苗族自治州人民政府

(2011年5月)

富寧縣是雲南省12個國家級一類防洪縣之一,「防大洪,搶大險,應對突發性地質災害」任務艱巨。舉行此次演練旨在貫徹「安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險」的防洪防災方針,檢驗各防災減災指揮部成員單位在富寧縣城遇到暴雨引發洪水並發突發性滑坡地質災害時對防洪搶險調度、險情搶護、群眾轉移、安置維穩工作協調和執行能力,克服麻痹和僥幸心理,進一步建立統一、快速、協調、高效的防洪搶險和應對突發性地質災害機制機制,確保富寧縣城安全度汛,提高應對災害和搶險救災能力。為此,在2011年5月12日「防災減災日」文山防災減災演練在富寧縣舉行。此次演練,省、州及8縣(市)組織了觀摩團進行全程觀摩。文山人民政府副州長親臨現場,並宣布演習開始。現將綜合演練中的地質災害應急演練情況報告如下。

一、目的意義

地質災害具有突發性,甚至不可預見性。做好地質災害防治工作,是認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的重要體現,是解決民生問題的基本要求,是我國現代化建設的基本保障,是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。加強地質災害防治工作,是國土資源管理部門的一項歷史使命。近年來,特別是「5·12」地震之後,各級黨委人民政府以及國土資源主管部門高度重視民生和地質災害防治工作,更加註重提升國土資源部門地質災害防治工作水平和提高地質災害臨災狀態下責任部門搶險救災應急反應能力,更加關心縣、鄉(鎮)、村、組四級群測群防體系的建設,切實保障人民群眾的生命、財產安全。

富寧縣是文山州地質災害重災區之一,全縣共有地質災害隱患點117處,對住戶存在威脅的地質災害隱患點共54處,共威脅到745戶2884人,其中2011年度重要監測隱患點29個。目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是:富寧縣新華鎮新興社區仁和村小組滑坡隱患遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生的緊急情況下,及時啟動《富寧縣突發地質災害應急預案》,通過防災減災演練,進一步提高富寧縣應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地降低地質災害造成的損失,進一步完善各部門的公共安全事故應急預案,維護人民群眾的生命財產安全。

三、演練的原則

以人為本、避讓為主的原則。

統一領導、分級負責的原則。

反應迅速、措施果斷的原則。

部門配合、分工協作的原則。

四、演練背景

新華鎮仁和村小組滑坡位於該村左側,該滑坡形成於2006年6月,在村子左側可見明顯拉張裂縫組,且裂縫已基本貫通,裂縫總體走向210°,長約320米,寬10~50毫米;2010年9月以來,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,導致裂縫擴展明顯加劇,目前該項滑坡處於加速變形過程中,有整體失穩的可能性,直接威脅著滑坡體上仁和村小組和滑坡體下方富寧縣高速公路收費站共計287名群眾的生命財產安全。

該山體滑坡隱患點編制有「防災方案」,受威脅群眾持有「防災避險明白卡」。

五、演練時間

2011年5月12日9:00~11:30。

六、預警演練准備

(一)預演

時間:2011年5月11日15:00。

(二)演練指揮部組成人員及各工作組職責

1.防災減災演練總指揮:王毅(縣委書記、縣長);指揮長:崔同富(縣委副書記)

主要職責:

(1)審查批准防災減災演練方案;

(2)發布防災減災演練命令;

(3)主持一級預警會商;

(4)簽發一級預警通知。

2.演練常務副指揮長:楊秀祥(縣委常委、常務副縣長、縣防汛抗旱指揮部指揮長)

主要職責:

(1)負責演練全面工作;

(2)主持二級預警會商;

(3)簽發二級預警通知。

3.演練副指揮長及其職責

韋勝輝(縣委常委、政法委書記):負責受災群眾轉移到安全地點。

韋思亮(縣委常委、副縣長):負責搶險救災物資供應,做好受災群眾善後安置等工作。

孟軍(縣委常委、縣委辦主任):負責搶險救災各項工作的綜合協調,督促檢查救災工作。

李艷紅(副縣長):負責受災群眾及搶險隊伍的醫療救治及衛生防疫。

張泉龍(副縣長):負責預警系統電力、通訊搶修維護,保障電力供應、通訊暢通。

蔣捷(副縣長、公安局局長):負責社會治安、交通管制及現場應急搶險等工作。

陳宗友(某部隊領導):負責駐富部隊搶險隊伍的調集指揮。

張國林(縣人武部部長):負責組織民兵應急分隊投入搶險救災。

李思學(縣公安邊防大隊大隊長):負責組織邊防大隊官兵及時深入受災現場開展搶險救災任務。

穆雪鋒(縣公安消防大隊大隊長):負責組織消防大隊官兵及時深入受災一線開展搶險救災任務。

黃志宏(縣國土資源局局長):負責演練具體工作;報告地質災害情況;協調州局及上級有關部門。

4.9個應急工作組及其演練職責

(1)綜合協調聯絡組(車輛3輛,15人)

組長:孟軍(縣委常委、縣委辦主任);

副組長:蒙俊生(縣政府辦主任);

成員:毛啟光(縣委辦副主任、縣委農辦主任);

肖平永(縣政府辦副主任);

黃晶(縣委政府督查室副主任);

王炳旭(縣委辦信息股股長);

彭華勇(縣政府辦綜合股股長);

黃仕剛(縣政府辦綜合股副股長);

陸仕標(縣民政局辦公室主任);

夏振東(縣國土資源局辦公室主任);

夏振東(縣國土資源局辦公室主任);

張永周(縣民政局救災股股長);

李金毅(縣林業局辦公室主任);

李連紅(縣農業局辦公室主任);

攝像記者:韋榮;

照相人員:王炳旭;

聯絡員:徐加俊。

職責:掌握現場搶險救災工作進度,協調和督查各組演練;完成演練指揮部交辦的其他工作。

(2)群眾轉移組(50人)

受災群眾安置點設置在:縣第一中學操場。

組長:韋勝輝(縣委常委、政法委書記);

副組長:杜卓春(新華鎮人民政府鎮長);

梁富(縣公安局副局長);

曾正廷(縣人武部副部長);

肖平永(縣政府辦副主任);

鄧發東(縣農業和科學技術局局長);

成員:各部門人員;

攝像記者:李芳晶;

照相人員:新華鎮一名幹部;

聯絡員:韋登格。

職責:組織被圍困人員轉移到指定安置點,確保人民群眾生命財產安全;完成演練指揮部交辦的其他工作。

(3)應急搶險組(消防車輛2輛,電力搶修車1輛,裝載機4台,人員150餘人)

組長:楊秀祥(縣委常委、常務副縣長);

副組長:張國林(縣人武部部長);

成員:由縣公安、交通、水務、教育局,邊防一團,縣人武部,縣公安消防大隊,縣公安邊防大隊,新華鎮,電力公司工作人員組成;

總聯絡員:徐加俊。

職責:迅速組織各專業應急小組趕赴現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮施救隊伍,實施現場搶險救災;搶救遇險人員;保障電力供應;掌握災情並報告指揮部;完成演練指揮部交辦的其他工作。

(4)災險情調查監測組(車輛2輛,人員10人)

組長:蔣捷(副縣長、公安局局長);

副組長:黃志宏(縣國土資源局局長);

成員:由縣國土局、縣氣象局、縣安監局和新華鎮人民政府及其有關部門工作人員組成;

總聯絡員:夏振東。

任務:組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細准確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。

(5)交通治安秩序維護組(車輛5輛,人員40人)

組長:蔣捷(副縣長、縣公安局局長);

副組長:張恃海(縣公安局副局長、交警大隊大隊長);

成員:由縣公安、交警大隊、新華鎮政府工作人員組成;

攝像記者:吳光斌;

照相人員:縣公安交警大隊一名幹警;

聯絡員:楊禮貴。

職責:組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;對搶險救災現場實施交通管制;組織災區現場治安巡邏保護;負責疏散現場無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產;完成演練指揮部交辦的其他工作(下設交通管制、治安巡邏兩個專業小組)。

(6)網路通訊技術保障組(20人)

組長:張泉龍(副縣長);

副組長:龍源濤(縣文化廣播電視體育旅遊局副局長);

周招祥(縣電子信息管理局局長);

成員:趙祖旭(電信富寧分公司經理);

馮天文(移動富寧分公司經理);

張兵(聯通富寧分公司經理);

攝像記者:婁芳華;

照相人員:縣國土資源局局、電信局各一名幹部;

聯絡員:儂科偉。

下設網路技術保障、通訊保通保障兩個小組。

職責:負責提供演練所需對講機,並充足電量、編排序號;負責演練期間通訊暢通,安排1~2輛通信搶修車對通信基站進行搶修;完成演練指揮部交辦的其他工作。

(7)醫療救護組(人員20人)

組長:李艷紅(副縣長);

副組長:楊靜珍(縣衛生局局長);

成員:班峰(縣衛生局副局長);

農光城(縣衛生局副局長);

張金龍(縣醫院副院長);

徐文善(縣疾控中心副主任);

醫護工作人員15人;

攝像記者:劉剛;

照相人員:縣衛生局一名幹部;

聯絡員:李代艷。

職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責現場緊急救治和衛生防疫;安排2輛救護車開展救護,同時在團部附近搭建臨時救護所;完成演練指揮部交辦的其他工作。

(8)物資保障及善後安置組(車輛4輛,其中部隊2輛、地方2輛,人員20人)

組長:韋思亮(縣委常委、副縣長);

副組長:肖義慶(縣民政局局長);

陳明抒(縣財政局局長);

付聯翔(縣發改局局長);

龍源飛(縣住房和城鄉建設局局長);潘文明(縣經濟商務和外事局局長);

柏祖斌(縣民政局副局長);

成員:由以上單位工作人員組成;

攝像記者:翟正文;

照相人員:縣民政局一名幹部;

聯絡員:農榮。

職責:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責防汛救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障;完成演練指揮部交辦的其他工作。

(9)新聞采訪發言組(人員10人)

組長:肖義雄(縣委宣傳部副部長);

副組長:龍原濤(縣文化廣播電視體育旅遊局副局長);

成員:由宣傳部、廣電局記者組成。

職責:負責防災減災演練的現場報道、采訪等工作,負責演練對外宣傳、報道,並明確新聞發言人發布新聞;完成指揮部交辦的其他工作。

七、應急預案演練的實施步驟

(一)應急預案演練預備工作

1.召開應急預案演練預備工作會議

會議由縣人民政府召集縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、仁和村小組村小組長等參加。

(會議時間:定於5月11日9時。會議地點:江口縣政府會堂)。

會議內容:

(1)縣人民政府王毅縣長講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標准要求及有關部門的工作任務等情況。

(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

2.參演單位專業隊伍、人數以及演練前需准備的物品

(1)縣人武部、民兵應急分隊、武警中隊共40人。負責其他參演單位所需迷彩服、十字鎬、鏟子、鋼釺等器材的准備。

(2)消防武警官兵6人。負責消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀等設備的准備。

(3)縣公安及交警20人。負責治安和交通管制警示標志。

(4)縣國土資源局30人。負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備,各應急分隊隊旗等工作。

(5)縣衛生局20人。負責2輛120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材的准備。

(6)縣交通局20人。保證至少2台以上交通標志車輛的准備。

(7)縣民政局12人。負責救災、慰問物資、安置災民相關表卡的填報准備,其中帳篷至少准備3頂以上。

(8)仁和村小組180人。富寧縣高速公路收費站10人負責演練前組織、宣傳發動、群眾轉移。

(9)縣建設局4人。負責組織指揮演練場地平整和觀摩台搭建。

(10)縣教育局3人。負責參演學生60人的組織和動員。

(11)縣電信公司5人。負責准備電話機10部,現場的通信保障。

(12)縣氣象局2人、縣移動公司2人、縣供電公司8人、縣自來水公司3人、縣水利局4人、縣安監局3人、縣環保局3人,按各自工作職能准備相應器材。

(13)新華鎮幹部15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集。

(14)參演師生60人。由縣第一中學(縣教育局局負責組織落實好人員及演練服裝的准備。)

參演隊伍共計440人。

3.應急預案演練工作準備

(1)綜合聯絡組全面負責各項准備工作的協調與籌劃。

(2)交通治安管理組熟悉仁和村小組滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制定交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,准備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。

(3)災險情調查監測組熟悉仁和村小組滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,全站儀監測安置地點和監測記錄等。

(4)應急搶險組、後勤保障組熟悉仁和村小組滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、受災群眾臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

(5)醫療衛生組熟悉受災群眾臨時安置地的有關情況,准備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

(6)其他各組做好相關准備工作

(二)演練工作程序

1.2011年5月12日9:00時全體演練單位在縣第一中學操場待命

9:10接新華鎮人民政府報告:「因昨夜連續大雨,新華鎮新興社區仁和村小組出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡體與後緣母體裂縫加寬,滑坡隨時可能發生,要求縣國土局盡快派人調查處理。」

9:15縣國土局領導:

(1)向縣人民政府匯報;

(2)縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。

9:25縣國土局領導接應急小分隊報告:「新華鎮新興社區仁和村小組滑坡活動性增強,寬度已增大到0.2米,滑坡體處於臨滑狀態。建議盡快報告縣人民政府,啟動縣突發地質災害應急預案。」

9:30縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發地質災害應急預案。

通知縣地質災害防災應急指揮部的各成員單位立即趕赴仁和村小組集中待命。

9:40指揮部設在太平中學會議室,太平中學體育場為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

9:50縣國土局局長向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

縣氣象局局長報告天氣情況。

縣國土局局長匯報災情態勢、發展趨勢,提出防患對策及建議。

10:00指揮部:下達命令。

命令:交通治安管理組:封鎖進入危險區的縣鄉公路、進入滑坡危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。

群眾轉移組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的群眾按原定路線有序安全轉移;應急搶險組,要組織的民兵預備役人員和其他搶險救災人員一共計150人火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區師生和物資快速有序安全撤離到安置點。

災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。

醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。

後勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的受災群眾安置工作,認真做好各安置點受災群眾的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮通訊與聯絡的暢通。

10:10撤離開始。

10:25撤離完畢。

10:30應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

後勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

醫療衛生組報告:撤離過程中只有兩人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。

災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警戒。

10:35指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警戒。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災後重建組負責對危房進行鑒定,提出受災群眾回遷和重建方案,報政府批准實施。

10:40指揮部領導到受災群眾臨時安置點看望受災群眾撤離安置情況。

10:45演練工作講評會。總指揮作演練講評。

10:55宣布演練結束。

11:10各搶險救災工作組在現場進行自我總結。

11:20召開演練總結會議。

緊急運送救災物資

救災物資

② 蘭州市城關區年地質災害應急演練方案

蘭州市城關區地質災害防治領導小組辦公室

(2013年6月)

第一部分 演練方案

為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《城關區突發性地質災害應急預案》效果,提高我區地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系。根據省、市要求,蘭州市城關區人民政府擬於2013年7月12日進行地質災害應急演練(7月11日預演)。為確保此次演練活動順利實施,依據《城關區突發地質災害應急預案》,制定演練方案如下。

一、目的意義

目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。通過演練,進一步提高我區應對突發地質災害的應急反應能力和防災避災意識,在臨災時能快速有效撤離避讓,努力減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。

二、演練原則

以人為本、避讓為主的原則;統一領導、分級負責的原則;反應迅速、措施果斷的原則;部門配合、密切協作的原則。

三、演練時間

2013年7月11日預演;2013年7月12日正式演練,09:00時開始,11:30時結束。

四、演練地點

蘭州市城關區火車站街道鐵路第三小學

五、演練組織

(一)演練指揮部組成

總指揮:喬建新 區委常委、常務副區長

副總指揮:王生堂 區政府辦公室主任,郭世宗 蘭州市國土資源局城關分局局長

成員:區政府辦公室(應急辦)、公安局(消防、轄區派出所、交警大隊)、民政局、執法局、工信局、衛生局、財政局、建設局、國土局、教育局、火車站街道辦事處、鐵三校等部門負責人。

(二)現場演練機構組成

現場指揮部

指揮長:張大旺 區政府應急辦主任

副指揮:高忠平 蘭州市國土資源局城關分局副局長

演練指揮部下設8個工作組:

1.綜合協調組

牽頭單位:區政府應急辦。

職責和任務:具體負責處理、協調、督促和指揮應急搶險救援相關事宜。向上級部門、領導通報災情;傳達上級部門和領導指示精神;協調各應急行動組、專家和專業應急救援隊伍及相關單位開展搶險救援工作。

人員組成:4人。

器材配置:對講機5部。

2.搶險救援組

牽頭單位:公安城關分局(消防)。

職責和任務:對被圍困人員進行營救、搶救物資。

人員組成:東崗消防大隊5人。

器材配置:應急救援車1輛,其他專業救援工具。

3.醫療救護組

牽頭單位:區衛生局。

職責和任務:負責傷者醫療救治及衛生防疫相關工作。

人員組成:5人。

器材配置:救護車1輛,擔架1付,噴霧器1台。

4.警戒保衛組

牽頭單位:公安城關分局。

職責和任務:組織執法力量對鐵路第三小學周邊實施警戒,配合街道辦事處做好人員疏散和安全疏導工作。

人員組成:公安分局5人;執法局5人,共計10人。

器材配置:警戒器材若干。

5.物資保障組

牽頭單位:民政局。

職責和任務:根據搶險救災需要,安排搶險救災通信、物資及應急資金的籌措撥付。

人員組成:10人。

器材配置:救援帳篷2頂。

6.交通管控組

牽頭單位:東崗交警大隊。

職責和任務:實施道路交通管制,開設應急救援綠色通道,保證救援物資器材、人員及時有序進入救災現場。

人員組成:5人。

器材配置:執勤車1輛。

7.應急調查組

牽頭單位:國土城關分局。

職責和任務:組織相關專家對滑坡體進行實地勘察;對災害體周邊實施警戒,懸掛警示標志,進行24小時監測;應急處置方案制定。

人員組成:地質災害防治專家2人、應急監測員10人。

器材配置:監測儀器、警戒標志和警戒線

8.善後處理組

牽頭單位:火車站街道辦事處。

職責和任務:對受傷人員及財產損失進行統計,對傷者家屬進行安撫。

人員組成:5人。

(三)演練主辦單位

中共蘭州市城關區委、城關區人民政府。

(四)承辦單位

城關區應急辦、國土城關分局、區教育局。

(五)參演單位

區政府辦公室(應急辦)、公安局(消防、交警大隊)、民政局、執法局、工信局、衛生局、財政局、建設局、國土局、教育局、火車站街道辦事處(社區)、地質災害防治專家、地質災害專職監測員、鐵路第三小學。

(六)技術指導單位

蘭州市國土資源局、市地質災害應急中心、市國土資源勘測和地質環境監測中心。

(七)觀摩單位

省國土資源廳分管領導、市政府分管領導、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市氣象局、市教育局、各縣區國土局區、城關區地質災害防治領導小組成員單位負責人、涉災街道辦事處負責人。

六、演練內容

1.演練背景

受連續降雨和強降雨的誘發,位於城關區火車站街道鐵路第三小學教學樓南側山體前緣局部發生滑塌,導致教室受損,多名學生受傷,情況十分緊急,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,在最短的時間安全地撤離全校教職員工、學生於安全地帶,盡快採取應急措施,積極減輕災害帶來的損失。

2.演練程序

本次演練共分五個階段:險情災情速報階段、應急響應階段、應急處置階段、響應解除階段、演練評估階段。

七、演練保障

(1)演練准備。由區政府辦公室總負責,演練方案、腳本有國土城關分局負責編制。

(2)演練協調。由區應急辦負責演練協調工作。

(3)經費保障。估算演練總費用10萬元。

八、演練要求

(1)這次綜合演練,參演單位和人員多,車輛多,各單位一定要站在政治的高度,思想上重視,組織上嚴密,確保演練成功。

(2)為保證演練的效果和形象,所有參演車輛和人員必須嚴格遵守演練現場紀律,服從領導指揮,除設定的演練科目外不準私自行動,自由出入。

(3)進入危險作業區的人員必須佩戴好防護裝具,所有參演人員、車輛在遇到特殊危險情況時,要靈機果斷處理,確保安全。

(4)各組負責人要細化細節,責任到人,確保演練工作順利進行。

第二部分 演練場景布置及進程式控制制

一、演練場景布置

演練現場經現場勘查符合演練要求。現場設置應急指揮觀摩區、救援與疏散撤離區(通道)、救援安置區、宣傳區、車輛停放區、臨時停車場。(繪制現場布置圖)

1.應急指揮觀摩區

在演練現場東側教學樓前布設兩排桌椅,作為演練指揮部及觀摩區。

2.救援與疏散撤離區(通道)

位於演練現場南側教學樓兩側,主要模擬滑坡報警、人員撤離。現場布置兩條撤離路線,用於鐵路第三小學3~5年級約400名參演學生緊急撤離使用。

3.救援安置區

由民政部門在演練現場搭建2頂帳篷,模擬應急指揮部、救援安置場所。

4.宣傳區

布設地質災害防治展板10面。同時在演練現場懸掛宣傳標語2付(提高地質災害防治能力、加強地質災害應急能力)。

5.車輛停放區

參加演練救援車輛停放區。

6.臨時停車場

除應急救援車輛外,所有參演部門車輛一律停放在市政所院內(臨時停車場)。

二、演練進程式控制制

(1)9:00:各單位演練人員到達觀摩台前集結區域,帶隊人員簽到,召開演練預備會,宣布演練注意事項。

(2)9:30:介紹參演背景及觀摩領導和參演單位(10分鍾)。

(3)9:40:演練正式開始。

模擬學校教學樓南側山體滑坡,監測員、學校向相關部門報告,同時學生緊急撤離(5分鍾)。

(4)9:45:消防車、救護車進入現場,對傷者進行救援(5分鍾)。

(5)9:50:應急成員單位依次報到。現場總指揮下達應急救援指令。

(6)10:00:現場指揮部召開會議,根據災情,啟動應急預案,開展應急救援。

(7)10:20:向媒體通報災情。

(8)10:25:演練人員集結。

(9)10:30:演練評估。

(10)10:40:演練結束。

三、演練總體要求

(1)各單位按照演練制定的時間表,嚴格守時,應盡量提前到達演練現場;

(2)演練正式開始前,各單位人員統一到指揮台前集中,召開演練說明事項,正式開演後除參演人員外,其他人員不得隨意在演練場內走動;

(3)各單位要嚴格遵守演練程序,嚴格按照演練腳本做好本部門的處置動作;

(4)本次演練屬實景模擬演練,因此參演各單位應根據搶險工作實際需要,統一著裝;

(5)各單位車輛應嚴格遵守停放制度,在現場統一停放於臨時停車場和參演車輛停放場。參演車輛在參加完演練後,應按指定位置停放於原場地,不得隨意停放;

(6)各單位參演車輛應製作標牌或旗幟,標明地質災害應急搶險字樣和單位名稱,以利於調度;

(7)各單位人員在現場的處置動作要在報到開始後一直持續到規定時間,指揮部下達指令後,再結束動作;

(8)各單位報到時間限定在5分鍾內,在報告完成後,各單位負責人可向本單位人員下達命令;

(9)由於演練現場車輛、人員較多,各參演單位應嚴格安全制度,保障參演人員安全;

(10)演練結束後,所有參演人員集中於主席台前,參加演練評估,不得提前離場;

(11)參演的人員和志願者應統一佩戴標志牌。

③ 北京市汛期地質災害應急演習方案

北京市國土資源局、房山區政府

(2011年7月27日)

一、演習目的

為進一步普及地質災害防災救險知識,提高各部門及群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全。

二、演習任務

本次地質災害應急預案演習的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,史家營鄉曹家坊村河谷內河水水勢突然加大,並夾有較多柴草、樹木,溝內傳來悶雷般的聲音,有可能發生泥石流地質災害,情況十分緊急。按《史家營鄉災害防禦應急預案》,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的住戶,盡快採取防災減災的有效措施。

三、演習的原則

以人為本、避讓為主的原則。

統一領導、分級負責的原則。

反應迅速、措施果斷的原則。

部門配合、密切協作的原則。

四、演習時間

2011年8月2日10:00—12:00(9:30在史家營鄉集中)。

五、演習地點

(1)災害隱患點:史家營鄉曹家坊村。

(2)避災安置點(原曹衛煤礦煤場辦公場所和部分村民家)。

六、參演單位

北京市國土局、房山區政府

史家營鄉防汛指揮部、參加演習曹家坊村民及村幹部50人;

房山國土分局、區應急辦、區水務局、區安監局;

北部山區鄉鎮主管鄉鎮長及科長。

七、演習背景

經多年人為工程活動的影響,史家營鄉曹家坊村後山堆放的大量礦渣和渣土,在大雨後可見渾水滲出,並夾有較多柴草、樹木、渣土,溝內並傳來悶雷般的聲音,目前強降雨仍在繼續,極易發生泥石流等地質災害。嚴重危及史家營鄉曹家坊村村頭15戶居民52人生命財產安全。

八、演習的實施步驟

(一)應急預案演習預備工作

為確保應急預案演習的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一體性,演習於6月29日上午召開協調會議,會議由鄉黨政辦召集,鄉防汛抗旱領導小組成員及相關部門參加。

會議內容:

①介紹地質災害應急搶險救災預案演習方案:

②討論應急預案演習方案實施的有關問題,徵求各部門意見;

③明確各部門的工作職責,細化分工,任務落實。

總指揮:霍奇國(政府鄉長)

現場指揮:牛振學(政府副鄉長)

王丙祿(政府副鄉長)

村級現場指揮:張進寶(曹家坊村經聯社社長)

(二)各職能組及工作職責

(1)總指揮:霍奇國。①決定啟動應急預案;②全面負責應急搶險部署協調工作。

(2)副總指揮:牛振學王丙祿。①組織協調應急搶險工作;②協調各部門開展各自工作;③指導、協助現場搶險方案的具體實施。

(3)緊急搶險組:組長:邱仲亭(鄉長助理)

金明(鄉長助理)

成員:消防隊20人、礦山巡查隊20人

職責:及時掌握並向指揮部報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區,搶救受災群眾、幫助群眾盡快進行避讓。

(4)調查監測組:組長:邱仲亭(鄉長助理)

史寶華(鄉長助理)

成員:杜成恩、韓豐清、宋有林

職責:調查、核實災情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急對策和措施。

(5)後勤保障組:組長:馬良寧(組織委員)

毛玉營(政府副鄉長)

成員:杜成湖、張翠傑

物資專用車一輛。

職責:安置撤離群眾,解決撤離群眾急需物資供應,(制定群眾撤離路線;准備好一定數量的急救包、手電筒、雨衣、雨鞋;整理各部門聯系電話;安排車輛、司機隨時待命車輛加滿油)做好安置點災民的思想疏導工作。

(6)醫療衛生組:組長:鄭桂彬(政府副鄉長)

成員:於克勇、張永成

救護車一輛。

職責:組織醫療隊進行搶救傷員,提供所需葯品和醫療器械,防止疾病暴發。

(7)治安保衛組:組長:王永民(紀檢書記)

陸忠民(派出所所長)

成員:於存水、張文江、韓朝民

職責:負責封閉公路,維護車輛秩序,災區社會治安及人民生命財產安全。

(8)宣傳報道組:組長:董永利(宣傳委員)

成員:劉振新、史曉嬌、付文輝

職責:及時發布有關搶險救災信息。

(三)演習實施程序

史家營鄉曹家坊村泥石流隱患點,因連續受降雨和強降雨影響,今天早上山體局部發生小滑塌,河谷內水量加大,據氣象部門預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積泥石流,直接危及下方15戶、52人生命財產安全。情況十分緊急!

演習過程

鄉政府會議室:指揮部成員和會議代表在會議室集中開會。在會議討論其他話題時,史家營鄉曹家坊村地質災害隱患點監測員宋有林電話向牛副鄉長報告災情:牛副鄉長,我是史家營鄉曹家坊村宋有林,我村後山出現泥石流緊急情況,昨天夜裡降暴雨,山體前緣的堆積物局部發生小滑塌,發生大面積泥石流的各種徵兆比較明顯,直接威脅我村下方15戶52人生命財產安全。牛副鄉長:「你繼續做好監測工作,要密切關注情況的發展,並做好組織人員撤離准備,我們馬上向上級匯報,並派人到現場協助你們」。牛副鄉長掛斷電話後,按照預案的要求通知相關部門,立即到防汛指揮部召開緊急會議。霍鄉長:「防汛指揮部緊急會議現在開始,下面請牛鄉把史家營鄉地質災害有關情況介紹一下」牛副鄉長昨天夜裡下了一場暴雨後,曹家坊村地質災害隱患點出現臨災險情,直接威脅15戶52人生命安全,已派出調查小組趕赴現場,建議啟動防災應急預案。霍鄉長:「人民的生命財產安全第一,我同意立即啟動應急預案」。鄉防汛指揮部要做好重大險情搶險准備,通知人武部、應急分隊、衛生院、派出所及有關部門,做好搶險准備,要馬上組織危險區域人員撤離,組織鄉應急分隊隊員成立應急搶險組,現場由牛副鄉長任指揮,馬部長、鄭鄉長負責組織後勤保障組做好後勤保障工作,王丙祿鄉長負責調查監測工作,大家立即行動。並按程序上報區防汛指揮部,必要時尋求支援。

鄉政府操場,指揮部成員和參加會議人員下樓到鄉政府門口,總指揮對參演人員進行動員。

鄉政府操場,全體人員集中出發趕赴現場

史家營鄉,調查組到達現場與村地質災害檢測員一起開展調查和跟蹤監測。

史家營鄉現場指揮部全體人員到達現場後,指揮部成員馬上在「現場搶險指揮部」集中。調查組向現場指揮部匯報當前情況:「史家營鄉曹家坊山體前緣於今天早晨發生滑塌,可能會發生大面積山體滑坡或大面積的泥石流等災害,嚴重威脅村莊下方15戶52人的生命財產安全。」現場指揮部副總指揮牛副鄉長:「緊急搶險組和村幹部組織村民向安全區撤離;治安保衛組封鎖村兩頭道路交通;調查組繼續做好跟蹤監測;後勤保障組做好保障准備;醫療衛生組原地待命;各組立即行動,請馬上執行!」各組回答「是!」

指揮部緊急搶險組組長邱仲亭向應急分隊下達命令;「現在史家營鄉後山出現地質災害臨災險情,請大家執行以下任務:①兩名隊員到村莊內發布預警信號,十八名隊員和村幹部組織村民撤離到安全地帶;②其他隊員在路口設置警戒,立即執行!」應急分隊隊員:「是!」

曹家坊村 兩名應急分隊隊員帶上「禁止通行」的牌子和警戒繩跑步到村莊兩頭對道路設置警戒,調查組繼續監測。

曹家坊村 兩名應急分隊隊員到村莊內吹哨和鳴鑼發布預警信號。

曹家坊村 其他應急分隊隊員和村幹部分兩組跑步進入村莊組織村民向安全地方撤離(村民隨手帶著生活用品走出村莊,應急分隊引領村民到撤離點)。

後勤保障組向災民發放方便麵等生活必需品。

常務副總指揮報告災情情況、人員傷亡及財產損失情況。

指揮部 總指揮向調查組詢問泥石流情況,向防汛辦詢問氣象情況後下達命令。總指揮:「現在災情情況如何?」「現在沒有加大的趨向和明顯滑動跡象。」「氣象情況如何?」牛副鄉長:「該地區已累計降雨達80毫米,未來3小時無降雨,防汛指揮部已解除警報。」鄉長宣布演習結束。

市國土局領導點評;區領導講話。

演習過程中救援隊員沿標識牌轉移當地群眾

救災演習現場

搶險隊員組織群眾轉移

群眾轉移在臨時避災點進行登記

④ 山東省國土資源廳地質災害應急調查演練方案

山東省國土資源廳

(2013年7月29日)

進入汛期,我省地質災害進入高發期,為提高地質災害應急應對能力,省廳決定省、市、縣三級國土資源主管部門聯合開展地質災害應急調查實戰演練,擬邀請省氣象局相關人員參加,現制定如下演練方案。

一、演練目的

鍛煉地質災害應急調查隊伍,檢驗應急裝備和能力,提升技術響應能力,提高地質災害應急處置水平。

二、演練任務

主要任務是模擬一次單體地質災害應急調查,通過演練檢驗有關部門及相關人員對突發性地質災害的應急反應能力和應急調查能力,測試我省地質災害應急技術平台建設及相關應急裝備的技術保障程度。

具體任務是:

(1)進行一次地質災害調查部門、應急測繪部門、氣象信息服務部門的應急拉動。

(2)實施濟南市歷城區仲宮鎮卧虎山水庫北壩肩滑坡(崩塌)地質災害應急調查。

(3)試用前期地質災害應急技術平台建設的系統和裝備。

(4)模擬地質災害視頻聲頻遠程會商與指揮。

(5)編制地質災害應急調查技術報告、應急處置措施建議和信息發布初稿。

三、演練地點、時間、背景

演練地點:濟南市歷城區仲宮鎮卧虎山水庫北壩肩。

演練時間:2013年7月29日13:00-18:00。

演練背景:卧虎山水庫北壩肩災害點群測群防員發現滑坡險情,經初步調查,受威脅人員3戶、12人,威脅卧虎山水庫北壩肩和水庫下游居民安全。群測群防員立刻將災情逐級上報各級國土資源部門,並直報國土資源廳應急值班人員,值班人員認為險情緊急重大,快速編制了應急工作方案,並及時報告了國土資源廳應急管理辦公室。省國土資源廳接報後,啟動一級地質災害技術響應,立即要求濟南市國土資源局開展先期調查,採取先期應急處置。

四、參加單位

山東省國土資源廳,山東省氣象局,濟南市國土資源局,山東省氣象台,山東省氣象信息服務中心,山東省國土測繪院,山東省地質環境監測總站(山東省地質災害應急技術指導中心)。

五、地質災害應急調查系統裝備

三維地質環境信息系統1套;地質災害氣象預警預報系統1套;三維激光掃描儀及配套測量設備1套;GP S動態監測系統1套;衛星通信車1輛,其他車輛4輛;地質災害調查單兵設備1套、地質災害自動化監測單兵2套、手持GP S3部;航拍無人機1架;對講設備4部;衛星電話2部;氣象預報系統設備若干;地質災害視頻監視系統;移動氣象站。

六、演練內容

(1)演練地質災害應急技術響應程序。

(2)與氣象部門聯合開展單點地質災害氣象預警預報。

(3)通過視頻會商系統對災害點應急調查工作進行實時會商和指揮。

(4)單體地質災害應急調查監測技術方法及內容。

(5)試用衛星通信系統、單兵設備、三維掃描儀系統、無人航拍系統針對單點地質災害應急調查的技術方法、程序。

(6)應急調查報告、應急處置方案、信息發布編制過程、方法。

(7)地質災害視頻監視及單兵實時傳輸。

七、演練組織及人員

1.應急調查指揮部

指揮長:寧廷河

副指揮長:董同玉 王光信 張志光 李國祥

成員:付英 現場總協調,林海 顏景生(後方專家組長),申玉德 韓景敏 現場調查期應急處置,任重 高善坤。

職責:負責演練技術工作的組織、協調、指令、點評、參與研討災害基本情況,調查期應急處置,向省政府和國土部匯報。

具體分工:寧廷河負責下達指令及演練結束的點評;董同玉負責航拍工作總指揮;王光信負責本次演練主持;張志光負責氣象信息協調;李國祥觀摩指導;付英負責演練現場總協調;林海負責演練技術指導;顏景生負責演練組織與會商工作;申玉德觀摩指導;韓景敏負責指揮現場調查期應急處置工作;任重負責災情險情速報;高善坤負責演練信息匯集。

2.後方會商專家組

組長:顏景生

副組長:常允新 李玉華 楊 穎

成員:壽冀平 盛根來 張世傑

職責:負責會商、災情險情判定、調查成果編制、研討災害基本情況。

3.關系協調組

組長:王良龍

成員:郭瑞、岳慶傑、術鳴魯、張明亭、崔京河

職責:負責地方關系的協調工作,參與會商,警示牌6塊,分別放置在滑坡道路兩端路口和兩個崩塌點處。

4.災情險情調查組

組長:胡玉祿 現場技術負責

副組長:楊成芳 楊宗波、邊文超

(1)地質地形調查小組 方慶海(小組長)、張景康

(2)災情調查小組 張永偉(小組長)、梁浩

(3)險情調查小組 王慶兵(小組長)、邵明、孟凡奇

(4)應急監測小組 董強(小組長)、楊培傑、王寧、趙琳、李永超

職責:負責攜帶單兵、三維激光掃描儀、手持GP S等設備進行地質災害險情災情調查。

具體分工:胡玉祿為現場技術負責,攜帶對講機。

楊成芳、楊宗波、邊文超負責現場氣象人員、設備。方慶海負責地質地形調查,張景康配合,攜帶照相機、手持GP S、地形圖,精確繪制地質圖和地質剖面圖。

張永偉攜帶對講機、衛星電話、自動化監測單兵1套,負責災情調查;梁浩攜帶照相機,手持GPS,填寫災害點災情調查表;王慶兵攜帶衛星通訊單兵設備,負責險情調查;邵明、孟凡奇攜帶手持GPS,填寫災害點險情調查表。

董強負責應急監測工作,攜帶對講機;董強、楊培傑、承擔靜態GPS監測,攜帶自動化監測單兵1套;王寧、趙琳李永超負責三維激光掃描。

5.影像航拍組

組長:楊艷萍

副組長:毛繼軍

成員:張偉國、張衡、吳學超、何有剛、張廣慶、楊建、高岷

職責:負責影像的航拍與處理工作。

6.技術網路保障組

組長:魏嘉

副組長:鄭庭明、任翠愛、張聲濤、韓保棟

成員:張曄、沙令寶、鄭秀榮、胡紅文、王心兵、鄒連慶、曹春山、劉洋

具體分工:魏嘉負責後方專家會商技術保障、地質災害氣象預警預報、災害基本情況匯報(應急途中時間);張聲濤負責省廳與總站應急大廳連接調試;鄒連慶負責三維地質環境信息系統應用、應急大廳聲頻視頻系統切換、應急大廳連接調試;任翠愛負責專家意見整理;沙令寶留守預報值班,負責氣象數據傳輸;胡紅文負責圖件查找、修改工作;鄭庭明負責網路通信順暢和突發狀況的處置;王心兵、張曄、劉洋負責衛星通信車連接調試、切換;曹春山負責衛星通信車駕駛。

7.後勤服務組

組長:宋和平

副組長:韓保棟

成員:陳清芳、李清海、林明、李大勇、朱國

具體分工:宋和平負責後勤服務,突發事件的處置;韓保棟、陳清芳負責應急車輛准備調度、司機安排;李清海、林明、李大勇、朱國為應急車輛司機。

8.宣傳報道組

組長:吳文峰

成員:楊學作、胡笑偉、趙培培

八、演練程序

本次演練分為4個階段:

(1)應急調查啟動階段(13:00—14:00):群測群防員報災,省廳啟動一級技術響應,編制應急調查方案,成立應急調查隊伍,做好出發准備。

(2)應急調查階段(14:00—16:25):各小組到達指定位置分組開始調查。

(3)應急會商階段(16:25—16:50):前後方專家開展應急會商,形成應急調查報告、應急處置措施建議、信息發布初稿。

(4)應急結束階段(16:50—17:18):宣布演練結束,指揮長點評。

2013年地質災害應急演練選編

⑤ 余干縣地質災害應急演練方案

余干縣人民政府

(2013年5月)

為認真貫徹落實《地質災害防治條例》,充分檢驗《余干縣突發性地質災害應急預案》效果,卻實提高我縣地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾的防災避災能力,完善搶險救災體系,經縣政府研究,決定於2013年5月28日舉行地質災害應急演練,為確保此次演練活動圓滿成功,特編制本方案。

一、目的意義

地質災害具有突發性、不可預見性,做好地質災害防治工作,是認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的重要體現,是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。近年來我縣在汛期間曾現多處地質災害及隱患點,位屬省地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點40餘處,涉及社庚、梅港、黃埠、楊埠、石口、漁池湖、禾斛嶺、楓港、李梅林場九個鄉鎮場33個村委會。目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、組織領導

為保障此次地質災害應急演練圓滿成功,特成立余干縣地質災害應急演練領導小組:

組長:胡偉 縣委副書記、縣人民政府縣長

常務副組長:陳文宏 縣委常委、縣人民政府副縣長

副組長:王詩樂 縣人武部政委,張忠 縣公安局政委,戴雄亞 縣人民政府辦公室主任,張綠浪 縣國土資源局局長

成員:艾向榮 縣委宣傳部副部長,李親雲 縣財政局局長,盛新德縣民政局局長,陣軍 縣氣象局局長,李道輝 縣交通運輸管理局局長,吳克儉 縣水利局局長,張小劍 縣環保局局長,盧平 縣衛生局局長,王夢文 縣安監局局長,段百達 縣教育局局長,史俊 縣文化局局長,陣昇平 縣電信公司經理,程朝涼 縣移動公司經理,江欣華 縣人民政府應急辦主任,徐建立 縣公安局副局長,王曉文 縣建設局副局長。

領導小組下設辦公室和14個工作組。

1.辦公室(設在縣應急辦)

主任:江欣華 縣人民政府應急辦主任

成員:從相關單位抽調人員。

工作職責:具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動相關事宜。

2.協調組

組長:戴雄亞 縣人民政府辦公室主任

成員:張綠浪 縣國土資源局局長,江欣華 縣人民政府應急辦主任,林媛 石口鎮政府鎮長

工作職責:負責演練活動總協調。

3.導演組

組長:王詩樂 縣人武部政委

成員:丁雪龍 縣人武部副部長,戴雄亞 縣人民政府辦公室主任,張綠浪 縣國土資源局局長。

工作職責:負責演練籌劃、腳本編寫、組織指揮訓練及演練現場指揮及指揮部搭建。

4.地質專家組

組長:張綠浪 縣國土資源局局長

副組長:吳琳善 縣國土資源局副局長

成員:朱國輝 國土局應急指揮中心主任、工程師,邱誠縣國土資源局辦公室主任、工程師,彭站華 國土資源局勘查規劃設計室主任、工程師

工作職責:負責調查了解災情、險情,根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析預測,及時向指揮部提供相關建議。

5.宣傳報道及資料組

組長:余曉明 縣委宣傳部副部長

副組長:李海波 縣國土資源局儲備中心主任,張榮文 縣人武部政工科科長。

成員:從縣委辦、政府辦、宣傳部、人武部、國土資源局、文化局等部門抽調人員。

工作職責:負責擬制《宣傳報道工作實施方案》,起草領導講話稿,製作並安裝縣城至演練場地道路兩旁可視范圍內和演練場地宣傳標語、展板;負責演練場地、場景和觀摩檯布置,音響安裝;負責編現場的解說詞,演練專題片及範本資料的製作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、列印、發放、歸檔和工作總結的編寫。

6.緊急救助轉移組

組長:丁雪龍 縣人武部副部長

副組長:塗利斌 縣國土資源局副局長、執法監察大隊長

成員:從縣人武部、國土資源局、地災應急小分隊、民政局、武警中隊、消防大隊、交通局、教育局、水利局抽調人員組成。

工作職責:負責制定《轉移災民實施方案》,組織人員救援、轉移災民、學生,轉移物資、牲畜,負責轉移車輛管理調度。

7.災民安置組

組長:彭建成 縣民政局書記

副組長:董結亮 縣國土資源局副書記

成員:從縣民政局、國土資源局、財政局、建設局、供電分局、糧食局、電信公司、水利局等部門抽調人員。

工作職責:負責制定《轉移災民安置救助實施方案》和《物資保障方案》,落實災民轉移安置場地,搭建安置帳篷;搶險救災物資的籌備、供應、發放。

8.醫療衛生監督組

組長:周華榮 縣衛生局書記

副組長:湯鳴華 縣國土資源局副局長

成員:從縣衛生局、疾控中心、人民醫院、國土資源局等部門抽調人員組成。

工作職責:負責制定《醫療衛生實施方案》,准備醫療救助器具及葯品;災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。

9.災情監測組

組長:吳琳善 縣國土資源局副局長

副組長:吳小衛 縣氣象局局長

江波 縣水利局防汛辦副主任

成員:從縣國土資源局、氣象局、水利局等部門抽調人員,並在突情監測組下設地災監測小分隊。

工作職責:負責制定《災情監測實施方案》,利用多媒體製作天氣預報和地質災害點監測幻燈顯示圖,並在演練活動緊急會議上按圖匯報;分析衛星雲圖氣象雨量,將監測情況及時上報地質專家組。

10.演練場地協調及群眾工作組

組長:林媛 石口鎮政府鎮長

副組長:彭如玉 縣教育局書記,塗利斌 縣國土資源局副局長、執法大隊長

成員:從石口鎮政府、國土局、教育局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練活動模擬場地(王化村後源組)用地青苗補償兌現;對參演群眾和師生的宣傳組織動員;參演道具(含牲畜)的准備、參演群眾善後工作處理及群眾維穩。

11.演練場地平整及觀摩台搭建組

組長:王曉文 縣建設局副局長

副組長:吳國華 縣國土資源局副局長

成員:從縣建設局、國土資源局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練觀摩、安置場地平整、觀摩台搭建及善後工作。

12.交通運輸道路保暢組

組長:李道輝 縣交通運輸管理局局長

成員:從縣交通運輸管理局抽調人員組成。

工作職責:制定演練活動《交通運輸保障實施方案》,負責涉及演練活動區域道路保暢工作。

13.安全保衛及道路保暢組

組長:張忠 縣公安局政委

成員:從縣公安局、交警大隊抽調人員

工作職責:制定《安全保衛實施方案》;負責演練活動全過程交通秩序的維護、管制;規劃演練場地車輛停放位置和安全警界限設置;災民安置點的治安巡邏;觀摩團成員及參演人員的安全保衛等工作。

14.接待組

組長:熊芳 縣政府辦公室副主任

副組長:湯鳴華 縣國土資源局副局長

成員:從縣政府辦、國土資源局、衛生局、公安局等部門抽調人員。

工作職責:負責制定《演練活動接待方案》、《演練活動接待指南》,安排觀摩團人員的食宿和衛生、安全保衛等工作。

15.後勤保障組

組長:熊欣健 縣人民政府辦公室副主任

副組長:齊成農 縣市政管理局局長,胡雄輝 縣供電公司經理,程小華 縣人武部後勤科科長。

成員:從縣政府辦、城管局、供電分局、人武部、國土資源局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練活動期間所有後勤保障,演練場地供水、供電(動力線)管線架設;完成應急演練領導小組交辦的其他任務。

三、演練內容參演單位具體人數及有關要求

(一)演練內容

(1)災情設想。余干縣石口鎮周邊遭受連續強降雨天氣,位於該鄉湖濱、東灣村附近的山體,在強降雨、土質松動等因素的誘發下,變形發展加劇,逐漸發生崩塌。縣人民政府接到報告後,立即進入搶險救災准備程序,在接到鄉鎮要求支援報告和專家提出啟動縣級預案建議後,果斷決定啟動《余干縣突發性地質災害應急預案》,縣各相關部門各司其職,以最短的時間趕赴受災現場,組織災區群眾撤離,解救、安置被困人員,對受傷人員實施救護。

(2)演練內容。模擬發生突發性地質災害後,按照《余干縣突發性地質災害應急預案》,分迅速組織動員,實施緊急和有序救助,災後群眾生活安排的三個主過程,具體全部的應急程序如下:①預警預報;②國土資源動態監測;③緊急會議;④組織自救;⑤啟動預案;⑥集結出發;⑦戰前動員;⑧啟動救助、地質災害監測處置;⑨安置災民;⑩慰問災民;11演練結束。

(二)演練單位

縣人武部、縣政府應急辦、國土資源局、駐縣武警、消防、地災應急小分隊、民政局、氣象局、交通運輸管理局、水利局、環保局、建設局、公安局、衛生局、教育局、林業局、安監局、廣電局、財政局、畜牧局、電信公司、石口鎮。

(三)參演單位專業隊伍、人數以及演練前需准備的物品

(1)縣人武部、預備役部隊及民兵應急分隊60人。負責准備起爆器3個,歐姆表2隻,其他參演單位所需的迷彩服,十字鎬、鏟子、鋼釺等用具。

(2)武警中隊10人。准備每人所需的十字鎬、鏟子、鋼釺等救援工具。

(3)消防武警官兵5人。負責消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援等設備的准備。

(4)公安及交警30人。負責治安和交通管制警示標志、3隻搜救犬的准備,協助國土資源局采購相關爆破器材。

(5)縣國土資源局50人。負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備,購買炸葯10箱,電雷管100個,銅鑼8個,各應急分隊對旗等工作。

(6)縣衛生局10人。負責准備兩輛120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材。

(7)縣交通運輸管理局10人。准備至少2台以上交通標志車輛。

(8)縣民政局10人。負責救災、慰問物資、及10頂以上帳篷的准備,負責填報安置災民相關表卡。

(9)石口鎮20人。負責演練前組織宣傳和群眾發動、場地青苗補償兌現和協調。

(10)縣建設局4人。負責組織指揮演練場地平整和觀摩台搭建,負責准備2台推土機、2台挖掘機參加演練;

(11)縣教育局3人。負責參演學生50人的組織和動員。

(12)縣電信公司3人。負責准備電話機10部,現場通信的保障。

(13)縣氣象局2人、縣移動公司2人、供電分局10人、自來水公司3人、縣水利局4人、縣安監局3人、縣環保局3人,按各自工作職能准備相應器材。

(14)石口鎮組織工農村村組幹部 15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集,青苗費補償的協商兌現。

(15)參演群眾100人。由梅港鄉和縣國土資源局負責組織,其中:群眾演員50人及群眾代表50人,並落實好演練服裝。

(16)參演隊伍共計332人。

(四)參演要求

(1)各參演單位具備制式服裝的需著制服,其他單位統一著裝迷彩服,村、組幹部、群眾按農民要求著裝。

(2)各參演單位需在5月15日前提供相應的標志、符號標實給後勤保障組,統一佩帶由國土資源局制發的隊旗。

(3)各參演單位自備車輛、器械、物資,確保預演及演練正常進行。

(4)各參演單位必須按規定人員及時間要求參加預演及演練,確保任務圓滿完成。

(5)涉及制定相應工作方案的工作組須於5月10日前將方案送宣傳報道及資料組備案。

四、訓練、演練階段劃分

(一)准備階段

4月10日—20日,演練場地選址及論證,確定演練場地,擬制初步方案。

4月29日—30日,向省國土資源廳及市人民政府書面匯報演練方案,演練場地規劃及策劃;縣人民政府組織召開協調會議,研究方案,明確任務,組織參演單位前往演練場地現地勘察,受領任務。

(二)分業訓練階段

5月10日—22日,各參演單位完成本單位分業訓練。

(三)協同訓練階段

5月23日—24日開展協同訓練。5月25日演練綵排。

五、演練時間、地點、方法和原則

時間:5月28日(星期二)。

地點:梅港鄉王化村委會後源組。

方法:在演練指揮部的統一領導下,採取統一組織、實景演練、上導下演的方式實施。

原則:以人為本、避讓為主;統一領導、分級負責;反應迅速、措施果斷;部門配合、分工協作;整合資源、軍民結合。

六、演練總結

演練結束後,宣傳報道及資料組負責資料收集整理、歸檔,及時向上級業務部門書面匯報演練情況。

2013年地質災害應急演練選編

⑥ 潞城市地質災害(滑坡)應急預案演練方案

長治市國土資源局、潞城市人民政府

(2011年8月)

本次演練由長治市國土資源局和潞城市人民政府主辦,潞城市國土資源局和黃牛蹄鄉人民政府承辦。

一、應急預案演練的目的、任務與原則

1.目的

通過應急預案的演練,檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作。最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全,促進平安潞城、和諧潞城的建設。

2.任務

地質災害點動態監測中發現情況十分緊急。按《潞城市突發性地質災害應急預案》要求,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的住戶,盡快採取防災減災避讓的有效措施。

3.原則

以人為本、避讓為主的原則。

統一領導、分級負責的原則。

反應迅速、措施果斷的原則。

部門配合、密切協作的原則。

二、應急演練的科目、時間與地點

1.演練科目

為切實搞好這次演練,通過與多部門積極溝通,向上級部門請示,本次演練設置的演練科目有報警與接警、預警與調度、應急響應、現場處置、解除與評估等5個科目。

2.演練時間

2011年8月3日。

3.演練地點

黃牛蹄鄉青口村(圖1)。

三、應急救援演練的參演單位與人員、組織機構與職責

1.參演單位與人員

本次演練在潞城市委市政府的高度重視下,市國土資源局精心的嚴密組織下,參演單位有地質災害各成員單位,黃牛蹄鄉、青口村及部分群眾,共涉及17家部門和單位160餘人。

2.組織機構

為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一致性,成立了突發地質災害應急指揮部,組成人員:

總指揮:李曉峰(市委常委、副市長)

副總指揮:原恆偉(市政府辦副主任)

申愛民(市國土資源局局長)

成員由地質災害防治工作領導組各成員單位主要負責人及黃牛蹄鄉相關人員組成。領導組下設辦公室和演練現場總調度、緊急搶險組、調查監測組、後勤保障組、治安疏導組、消防搶險組、醫療救護組、宣傳報道組1個現場搶險總調度和7個工作組。

3.各組組長及職責

緊急搶險組:組長李敏,成員由黃牛蹄鄉武裝部抽調基層民兵組成應急小分隊。其任務是及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區,搶救受災群眾、幫助群眾盡快進行避讓。

調查監測組:組長王海亮,成員由市國土局牽頭,國土、氣象、水利和辛安村監測員組成。其任務是調查、核實災情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,並及時准確掌握災害區的氣象及降水量等情況,保證指揮部擬訂應急對策和措施。

妥善安置

⑦ 益陽市山洪地質災害防禦暨水庫搶險演練組織方案

益陽市防汛抗旱指揮部、安化縣人民政府

(2011年5月)

一、演練時間

初定預演時間:2011年5月21日。

正式演練時間:2011年5月22日。

二、演練地點

安化縣東坪鎮顏家村

三、觀摩台會標和標語

1.會標:

益陽市山洪地質災害防禦暨水庫搶險演練觀摩台;

2.宣傳標語:

落實中央一號文件精神,構築防汛安全體系;

加強山洪地質災害防禦,踐行以人為本方針。

四、演練目的

在水庫即將發生潰壩、地質災害點即將發生山體滑坡的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區群眾,做好搶險、救災應急工作。

(1)通過演練,進一步提高群眾應對突發事件的能力,增強防汛和防禦地質災害的安全意識,形成全民動員、群策群防的良好局面。

(2)通過演練,使各級各部門以及危險區的人民群眾熟悉疏散撤離預案的內容,確保在險情出現時,做到有領導、有組織、有秩序、能迅速有效地按預定線路撤離到安全地帶,確保人民生命安全。

(3)通過演練,對應急預案中人員轉移和每個可能影響人民生命安全的環節進行一次檢驗,及時發現問題,完善修訂預案,從而提高應急預案的可操作性和實用性。

五、演練的任務

本次演練的任務是:在紅岩水庫乾渠道羅文段發生山體滑坡災害,渠道內的來水急劇向羅文水庫下泄,而時段降雨量已達到65毫米,羅文水庫水位急劇上升,隨時有漫壩的可能。演練必須通過緊急措施,下降水庫水位,排除滑坡險情,防護水庫大壩,強制性轉移個體,用最短的時間組織危險區內的群眾快速有序安全撤離。

六、組織機構

在市、縣人民政府的統一領導下,由市、縣防汛指揮部、市、縣水利局負責指導和協調,東坪鎮人民政府具體組織實施。

(一)主辦單位

益陽市防汛抗旱指揮部

安化縣人民政府

(二)承辦單位

安化縣人武部

安化縣水利局

安化縣國土資源局

安化縣東坪鎮人民政府

(三)參加的縣直單位和部門:

縣委辦、縣委宣傳部、縣政府辦、縣農村辦、縣廣播電視局、縣衛生局、縣電力局、縣移動公司、縣交通局、縣公安局、縣交警大隊、縣財政局、縣民政局、縣建設局、安化公路局。

(四)指揮部成員

成立演練指揮部。由謝壽保、楊光鑫同志任顧問、胡躍龍、符美田同志任政委,羅必勝同志任指揮長,劉立輝同志任副指揮長,黃社開、龔悟雲、賀民生、賈博文、賀剛林、李華山、龍要平、李德輝、李國祥、王運明、陳晚輝、瞿東江、李子升、楊海彪、封曉秋、李志榮、李立安、劉洪品、戴禮雲等同志為成員,王良才同志負責現場轉移演練指揮。戴禮雲負責縣指揮的相關指揮。龔俊負責東坪鎮指揮部相關指揮工作。指揮部辦公室日常工作由縣防汛辦公室和東坪鎮人民政府負責。

七、觀摩和演練人員

(一)主席台觀摩人員

(1)市級領導、市直有關部門領導和各區縣(市)領導;

(2)縣級領導和縣防指主要成員單位領導;

(3)鄉鎮黨委書記。

(二)其他觀摩人員

鄉鎮分管領導、水管站長、國土所長和山洪地質災害危險區村支部書記(建議觀摩地點為觀摩台兩側)。

(三)參加演練人員

(1)縣人武部組織的民兵應急搶險隊30人;

(2)東坪鎮人民政府組織的信號發布員4人(村級指揮所人員,替代現場信息發布員),鳴鑼員2人(此2人在村級指揮所鳴鑼),現場信號發布員另安排7人。

(3)縣水利局組織演練牽引車2人、水庫搶險隊10人(加固子堤)、調控水位設備安裝隊10人、彩條布鋪設人員6人、現場服務人員4人、搶險自備電源2人、後勤安排和相關協調人若干。

(4)縣電力局組織的電力設施搶修隊5人;

(5)縣移動公司組織的通信設施搶修隊5人;

(6)醫療救護隊5人、現場消毒人員4人;

(7)國土部門安排地質災害現場監控處理組10人;

(8)縣公安組織交通管制演練人員5人;

(9)縣交通局組織道路搶修演練5人。

(10)縣民政部門組織救災物資供應演練人員5人。

(11)演練轉移群眾350人左右(包括學生150人);

(12)國土安排幹部30名、水利安排幹部30名、東坪安排幹部40名到演練現場扮演被轉移群眾。

八、正式演練前的組織步驟

(1)5月16日之前落實部門單位和相關鄉鎮的工作責任。

(2)5月19日之前,各部門單位按照流程和分工落實具體的實施方案,報演練領導小組備案。

(3)5月22日前,各部門單位落實預演或正式演練以前的工作。

(4)縣人武部組織的民兵應急搶險隊,東坪鎮政府組織的信號發送員、縣水利組織的演練人員,縣電力局組織的電力設施搶修隊,縣衛生局組織的醫療救護隊、消毒隊,縣移動公司組織的通信設施搶修隊、縣民政組織的救災物資運送隊、公安部門組織的交通管制隊、交通部門組織的道路搶修隊於5月21日上午10時參加預演,5月22日上午10時准時到顏家村參加正式演習。

(5)5月22日上午10時,參加演練單位和部門做好一切准備工作,在原地待命。市級領導、市直有關部門領導和各區縣(市)領導、縣級領導和縣防指主要成員單位領導、全縣各鄉鎮黨委書記進入觀摩台。其他觀摩人員到指定地點。

(6)5月22日上午10時,演習正式開始,按照《益陽市山洪地質災害防禦暨水庫搶險演練流程表》組織實施。

九、重點注意的工作

(1)交通管制從縣城開始,特別是要重點管好沿江路柳溪橋至演練現場的交通、演練結束後群眾疏散的有序撤離。

(2)沿線的環境衛生和秩序保障,特別是在正式演練前一天的公路清障。

(3)觀摩群眾的安置問題(建議為觀摩台後面的山上)。

(4)參與演練學生的安全問題。

(5)現場音響布置的問題。布局要保證每個轉移點和安置點聽到命令。

(6)觀摩群眾與正式觀摩人員進入現場的時間控制問題。

(7)在預演之前,各部門單位要進入現場,落實好分解動作。

⑧ 新疆青河縣阿熱勒鄉喬夏村泥石流地質災害應急演練方案

阿勒泰地區國土資源局

青河縣人民政府

青河縣國土資源局

(2013年9月)

2013年9月25日,新疆阿勒泰地區國土資源局聯合青河縣人民政府、青河縣國土資源局、青河縣阿熱勒鄉人民政府及縣鄉相關部門,在青河縣阿熱勒鄉喬夏村舉辦了一次大規模的泥石流地質災害應急演練,100餘名幹部、群眾參與演練。政府副縣長劉正倫任總指揮,自治區地質環境監測院(地質災害應急中心)、自治區地質學會、阿勒泰地區國土資源局、阿勒泰地區六縣一市國土資源局及縣直有關部門代表在現場進行觀摩。

一、演練目的

按照自治區國土資源廳《關於加強地質災害應急演練及信息報送的緊急通知》,要求各縣市在汛期積極開展地質災害應急演練。為進一步健全整體聯動機制,鍛煉應急隊伍反應能力,提升各級政府和各部門的防災救災能力,應對處置地質災害的指揮決策和統籌協調能力;增強社會特別是領導幹部防災救災意識,提高公眾自救互救能力,加強受威脅群眾防災避險意識,熟悉避險路線,進一步普及防災避險知識開展此次地質災害應急演練。

二、演練任務

新疆青河縣阿熱勒鄉喬夏村泥石流地質災害隱患點,在遭遇強降雨的情況下,有可能發生洪水泥石流災害,威脅到溝口公路、農田及60戶100餘名群眾生命財產安全。此次應急演練是在假定由於連續降雨引發泥石流災害,啟動了青河縣《突發性地質災害應急預案》,各相關部門立即按照應急預案相關任務和步驟快速組織受威脅群眾撤離,積極開展防災避險。

三、演練時間地點

時間:2013年9月25日11:10

地點:青河縣阿熱勒鄉喬夏村

四、演練組成機構及職責分工

1.演練指揮機構

總指揮:劉正倫 青河縣人民政府副縣長

副總指揮:段守禮 阿勒泰地區國土資源局副局長

成員:孔衛山 青河縣政府辦主任,張新華 青河縣國土資源局局長,唐好全 青河縣阿熱勒鄉黨委副書記,胡馬爾別克 青河縣民政局局長,沈涌 青河縣水利局局長,錄波 青河縣公安局黨委委員,桑宗民 青河縣交通局局長,梁宏 青河縣廣播電視局長,哈德力 青河縣衛生局局長,拜布提 青河縣氣象局局長,鄧春霆 青河縣宣傳部副部長,木合亞提 青河縣邊防公安局副大隊長,夏瑞理 青河縣人民醫院院長,李旭龍 青河縣應急辦副主任,楊衛東 青河縣國土資源局副局長,羅建峰 青河縣阿熱勒鄉組織委員,拜斯別克 青河縣阿熱勒鄉副鄉長,霍清軍 青河縣阿熱勒鄉武裝部部長

2.演練策劃、綜合協調組

組長:孔衛山 青河縣政府辦主任

副組長:張新華 青河縣國土資源局局長

成員:李旭龍 青河縣應急辦副主任,楊衛東 青河縣國土資源局副局長,拜斯別克 青河縣阿熱勒鄉鄉副鄉長,陳廣 青河縣國土資源局地質環境科科長

工作職責:全面負責各項准備工作的協調與籌劃。包括演練方案的制定,參演人員的組織與分工,演練現場的布置和主持人員的落實等。

3.一線臨時指揮部

指揮長:唐好全 青河縣阿熱勒鄉鄉黨委副書記

副指揮長:拜斯別克 青河縣阿熱勒鄉副鄉長

成員:羅建峰 青河縣阿熱勒鄉組織委員,霍清軍 青河縣阿熱勒鄉武裝部部長,海拉提別克 青河縣阿熱勒鄉喬夏村支部書記,賽力克古麗 青河縣阿熱勒鄉國土資源所所長。

工作職責:國土資源所監測員報告災害險情後,由指揮長負責發布演練指令,指揮各組按步驟開展各項演練。

4.搶險救援組

組長:霍清軍 青河縣阿熱勒鄉武裝部部長

副組長:成兆新 青河縣國土資源局礦政科科長

成員:由民兵8人組成

工作職責:落實鏟車1輛,編織袋50個,土方5立方米,並拉運至演練地點。在組長指揮下,負責巡查排除災害隱患,完成受山洪泥石流損壞的泄洪渠道的修補,最大限度減輕可能造成的災害程度。

5.地質災害監測組

組長:楊衛東 青河縣國土資源局副局長

副組長:陳廣 青河縣國土資源局地質環境科科長

成員:縣國土資源局6人組成

工作職責:攜帶地質災害監測預警工具,負責災害現場實時監測工作。

6.轉移安置組

組長:羅劍鋒 青河縣阿熱勒鄉組織委員

成員:阿熱勒鄉幹部10名和喬夏村村民10名組成

工作職責:及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織受威脅群眾撤離危險區,引領村民轉移到指定安全地帶。

7.醫療救護組

組長:夏瑞理 青河縣縣醫院院長

成員:鄉衛生院醫生和護士5名

工作職責:醫療救護組由阿熱勒鄉衛生院醫生和護士等5名醫務人員組成,提供所需葯品和醫療器械(擔架等),負責與縣人民醫院聯系一輛救護車到位演練現場。在組長的指揮下,負責受傷人員轉移安置及緊急救護工作。

8.後勤保障組

組長:張新華 青河縣國土資源局局長

副組長:楊衛東 青河縣國土資源局副局長

成員:范欣 青河縣國土資源局辦公室主任

賽力克古麗 青河縣阿熱勒鄉國土資源所所長

工作職責:由國土資源局10名幹部組成,落實條幅8條、展板10塊、主席台座椅、印製演練指南、各組標牌標旗、引導牌、音響設備准備、步話機7部、後勤車輛2台,落實救援工作所需經費物資及後勤保障任務,負責演習現場的布置。同時負責安排各縣市國土資源局觀摩人員食宿。

9.宣傳報道組

組長:鄧春霆 青河縣宣傳部副部長

副組長:梁宏 青河縣廣播電視局局長

成員:由縣廣電局2名記者組成

工作職責:負責演練工作的現場報道、照相攝像、宣傳報道編寫及發表工作。

10.治安維護組

組長:石得卿 青河縣阿熱勒鄉邊防派出所所長

成員:青河縣阿熱勒鄉派出所幹警4名

工作職責:在組長的指揮下,負責維護演練救援現場及周邊的交通、治安秩序,為救援工作提供安全保障。

五、參演練單位

阿勒泰地區國土資源局、青河縣政府應急辦、青河縣國土資源局、青河縣阿熱勒鄉人民政府(黨委)、青河縣宣傳部、青河縣公安局、青河縣衛生局、青河縣民政局、青河縣安監局、青河縣財政局、青河縣氣象局、青河縣人民醫院、青河縣水利局、青河縣環保局、青河縣建設局。

六、觀摩單位

自治區地質環境監測院(地質災害應急中心)、自治區地質學會、阿勒泰地區六縣一市國土資源局、四鄉三鎮人民政府、縣直有關部門。

七、地質災害應急演練的實施步驟

第一幕:演練情景概述(11:10)

解說詞:本次演練假設:9月24日我縣普遍有中到大雨,局部地區大到暴雨,此次降水過程持續時間長,影響范圍大,強降雨主要集中在山區。阿熱勒鄉喬夏村16條支溝和1條主溝內泄洪渠水位持續上升,很可能發生暴雨性泥石流災害。該村地質災害監測員海拉提別克·卡馬力拜進行各泥石流隱患點的監測,發現泥石流溝水量持續增大,不斷侵蝕溝岸,他根據平時掌握的地質災害防治知識,判斷有可能發生泥石流災害,將威脅該溝口喬夏村公路、引水渠及60間房屋、100多位村民的生命財產安全,一旦泥石流災害發生,後果將不堪設想。情況十分緊急,他立即向上級報告災害險情。

接到阿熱勒鄉防災一線指揮部的報告後,總指揮按照「統一領導、部門聯動、分組實施、協調配合、科學決策、及時處置」的原則,立即啟動《青河縣防汛抗旱應急預案》、《青河縣地質災害應急預案》,各組接到命令後,迅速組織力量到指定地點進行集結並趕赴各自職責地點,按照預案分工快速有序地開展救援工作。搶險結束後,指揮部安排人員分組對受災區域開展認真細致地搜尋工作,確保喬夏村所有人員得到有效救助和轉移,確保泥石流溝險情得到徹底排除,最後集結進行總結點評。

第二幕:宣布演練開始(11:20)

唐好全指揮長:「報告總指揮,各演練組已各就各位,請總指揮宣布演練開始。」劉正倫總指揮:「我宣布,2013年青河縣阿熱勒鄉喬夏村泥石流地質災害應急演練現在開始。」

解說詞:隨著劉正倫副縣長的宣布,青河縣阿熱勒鄉喬夏村泥石流地質災害應急演練正式開始了,下面讓我們來觀摩演練現場!

第三幕:發現災情(11:25)

監測員:「拜副鄉長,我是國土資源所地質災害巡查員海拉提別克·卡馬力拜,巡查時發現阿熱勒鄉喬夏村北側16條洪水溝水量急增,可能會有泥石流災害發生,對溝口的村民及道路形成了極大威脅,情況十分緊急! 我認為應該立即撤離受威脅人員。」

拜副鄉長:「好的,請你先立即發出警報,並通知村委會領導。」

監測員:打開擴音器發出警報(用哈語向受威脅住戶喊話),並向村委會傳達組織撤離的指令。

解說詞:各位領導、各位嘉賓,阿熱勒鄉國土資源所一名監測人員在巡查地質災害隱患點時,發現阿熱勒鄉喬夏村北側的16條泥石流溝水量急增,威脅到該村溝口部分公路、引水渠及60間房屋、100多位村民的生命財產及安全,需緊急臨時避險。情況十分緊急! 此時,監測人員立即撥通了該鄉拜副鄉長的手機,報告了情況,建議立即撤離受威脅住戶。

同時,監測員立即發出警報,並迅速向村委會通知附近村民撤離受威脅區域。

第四幕:報告災情(11:30)

拜副鄉長:「唐書記,我接到地質災害監測員海拉提別克·卡馬力拜的報告,阿熱勒鄉喬夏村有可能要發生泥石流災害,目前我已到災害現場,請您指示!」

唐書記:「你立即將有關情況向縣國土資源局報告,請相關人員前來調查泥石流險情。同時,給縣政府應急辦打電話報告災情,我立即組織應急隊伍趕到現場。」

拜副鄉長:「好的。」

拜副鄉長:「張局長,我是阿熱勒鄉的拜斯別克,我鄉喬夏村北側出現泥石流災害險情,請你們馬上派出地質災害應急小組到現場進行調查。」

張局長:「好的,我們立即派地質災害應急小組前往現場調查。」

拜副鄉長:「孔主任,我是阿熱勒鄉的拜斯別克,我鄉喬夏村北側出現泥石流災害險情,我們已通知縣國土資源局進行現場調查,唐書記已帶領搶險救援組趕赴現場,現請示是否啟動地質災害應急預案。」

孔主任:「好的,經縣領導同意,請你鄉立即啟動地質災害應急預案」

解說詞:拜副鄉長立即向鄉黨委書記唐書記報告了喬夏村北側泥石流險情,掛斷電話後,拜副鄉長立即撥通了青河縣國土資源局張局長的電話,向他報告了險情並請求他們馬上派調查組進行現場調查。同時向縣應急辦報告了險情,請示啟動地質災害應急預案。

第五幕:啟動應急預案(11:40)

拜副鄉長:「唐書記,經請示縣政府,縣領導要求啟動地質災害應急預案。」

唐書記:「好的,拜副鄉長,我們現在已經前往喬夏村去實地組織搶險工作,我讓辦公室通知各相關部門趕往喬夏村泥石流隱患點。」

解說詞:唐書記通知鄉辦公室主任,要求其立即通知阿熱勒鄉人武部、派出所、國土所、供電所、衛生院等部門,派搶險救援組前往喬夏村災害點組成臨時指揮部開展搶險救災。阿熱勒鄉領導做了一番部署後,第一時間趕赴現場,組織救災工作。同時,國土資源局張局長已通知地質災害監測組趕往泥石流隱患現場進行地質災害隱患調查,判斷災情發展趨勢,提出應急處置意見。

第六幕:各小組准備完畢(11:45)

拜副鄉長:「接鄉政府指示後,我們已立即通知村委會和村民做好安置轉移准備。」

治安維護組長(石得卿派出所長):「治安維護組奉命趕到,請指示。」

指揮長唐書記:「請你們派人加強巡邏,負責維護救援現場及周邊的交通、治安秩序。」

治安維護組長(派出所長石得卿):「是!」

搶險救援組長(霍部長):「報告指揮長,搶險救援組到位,請指示。」

指揮長唐書記:「請你們根據現場實際情況,疏通泄洪渠,確保溝渠排水流暢,尤其注意學校、醫院等重點區域上游泄洪渠的排水情況。」

搶險救援組長(霍部長):「是!」

轉移安置組長(羅委員):「報告指揮長,轉移安置組到位,請指示。」

指揮長唐書記:「請你們立即安排人員組織村民撤離危險區,轉移到指定安全地帶。」

轉移安置組長(羅委員):「是!」

醫療救護組長(鄉衛生院夏院長):「報告指揮長,醫療救護組趕到,請指示。」

指揮長唐書記:「請你們派人了解是否有人員受傷情況,對受傷人員及時進行醫療救治,做好急救准備工作。」

醫療救護組長(鄉衛生院夏院長):「是!」

地質災害監測組長(青河縣國土資源局地質環境科科長陳廣):「報告指揮長,地質災害監測組奉命趕到,請指示。」

指揮長唐書記:「請你們派人加強地質災害監測工作,發現情況及時報告。」

地質災害監測組長(陳廣):「是!」

後勤保障組(范欣):「報告指揮長,後勤保障組奉命趕到,請指示。」

指揮長唐書記:「請你們全力保障地質災害搶險救災物資的供應。」

後勤保障組(范欣):「是!」

解說詞:在臨時指揮部內,拜副鄉長向指揮長匯報了先前處置情況,各救援組也相繼來到指揮部報到,並聽取了指揮長的指示。按照指示,各救援組分頭展開搶險救災工作。派出所部分人員協助民兵應急分隊在路口進行警戒,還有一部分人員在危險區周邊進行巡邏,保障災害點應急救援任務的順利進行;民兵應急分隊疏通泄洪渠,確保溝渠排水流暢。轉移安置組鄉政府幹部協助村民開始轉移到指定安全地帶。地質災害監測組派人在災害點進行實時監測,嚴密關注災情變化情況;救護車及醫護人員也在安全區待命,隨時准備對可能受傷人員展開醫療救助。

第七幕:應急搶險(12:00)

解說詞:

轉移安置組在幫助村民撤離;地質災害監測組在對災害點進行實時監測;治安維護在路口進行警戒,對危險區周邊進行巡邏。搶險救援組正在檢查並疏通泄洪渠………

第八幕:各小組完成任務(12:15)

搶險救援組長(霍部長):「報告指揮長,搶險救援組已對泄洪渠進行了疏通,目前未發生泥石流災害,請指示。」

指揮長唐書記:「好的,將隊伍帶回指揮部,待命!」

搶險救援組長(霍部長):「是!」

轉移安置組長(羅委員):「報告指揮長,喬夏村受威脅村民已轉移到指定安全地點,請指示。」

指揮長唐書記:「好的,將隊伍帶回指揮部,待命!」

轉移安置組長(羅委員):「是!」

醫療救護組長(夏院長):「報告指揮長,在搶險救災和安置轉移過程中無人員傷亡,請指示。」

指揮長唐書記:「好的,將隊伍帶回指揮部,待命!」

醫療救護組長(夏院長):「是!」

地質災害監測組長(陳廣):「報告指揮長,通過現場排查周邊未發現其他地質災害隱患,目前泄洪渠已疏通,洪水也逐步減小,目前不會形成泥石流災害,可以解除泥石流隱患警戒,請指示。」

指揮長唐書記:「好的,將隊伍帶回指揮部,待命!」

地質災害監測組長(陳廣):「是!」

治安維護組長(石得卿派出所長):「報告指揮長,治安維護組任務已完成,交通和治安秩序良好,請指示。」

指揮長唐書記:「好的,將隊伍帶回指揮部,待命!」

治安維護組長(石得卿派出所長):「是!」

解說詞:此時,搶險救援組已對泄洪渠進行了疏通,地質災害監測組對山洪溝進行全面巡查,排除隱患。安置轉移組已將村民轉移到指定安全地帶。各小組陸續回到指揮部向指揮長匯報工作完成情況。

第九幕:災情解除(12:25)

唐書記:「根據各小組匯報情況及泥石流隱患發展趨勢分析,我宣布此次泥石流應急搶險救援工作順利完成。」

解說詞:

根據目前各組匯報的搶險救災情況,目前泄洪渠已疏通,對泄洪渠進行了加固,降雨和洪水都已經逐步減小,預測分析不會形成泥石流災害,可以解除警戒。經過指揮部商議指揮長唐書記宣布災情解除。

第十幕:演練結束(12:30)

指揮長唐書記:「報告總指揮長,喬夏村泥石流地質災害應急演練各項步驟已完成,請宣布地質災害應急演練結束。」

劉正倫總指揮:「我宣布,2013年青河縣阿熱勒鄉喬夏村泥石流地質災害應急演練結束。」

第十一幕:專家點評(12:35)

主持人:「下面請自治區地質環境監測院(地質災害應急中心)副處級調研員李和生同志對此次演練進行點評」

李和生:………

終幕:按次序退場

2013年地質災害應急演練選編

2013年地質災害應急演練選編

⑨ 年蘭州市城關區地質災害應急避險撤離演練方案

蘭州市城關區人民政府 蘭州市國土資源局城關分局

(2011年8月)

主辦:蘭州市城關區人民政府

蘭州市國土資源局城關分局

承辦:蘭州市城關區火車站街道辦事處

蘭州市城關區地質災害領導小組辦公室

為認真落實《地質災害防治條例》,提高我區地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系。由蘭州市城關區人民政府和蘭州市國土資源局城關分局主辦,蘭州市城關區火車站街道辦事處和蘭州市城關區地質災害領導小組辦公室承辦的地質災害應急演練,擬於2011年8月25日進行。為確保此次演練活動圓滿成功,特編制本方案。

一、目的意義

地質災害具有不可預見性、突發性,且成災快、來勢兇猛,做好地質災害防治工作,是認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、守護生命,執政為民的重要體現,是解決民生問題的基本要求。火車站接到紅山根社區是全區地質災害重災區之一,近年來,相繼發生了10多次滑坡地質災害,給人民生命財產造成巨大損失,目前,地質災害隱患點仍沒有消除,威脅著企事業單位、學校以及居住區人民生命財產安全。「8·8」舟曲特大山洪泥石流災害以來,黨中央、國務院、省市區政府高度重視地質災害防治工作,更加註重提升地質災害防治工作水平和搶險救災應急反應能力,更加重視群測群防體系建設,通過各種有效措施,保障人民群眾的生命、財產安全。目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急避險撤離演練工作具有特別重要的意義。

二、應急預案演練的任務

本次地質災害應急預案演練的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,火車站街道辦事處紅山根社區紅四村241號南側山體裂縫突然加大,邊坡前緣局部發生小滑塌,情況十分緊急,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,在最短的時間安全地撤離隱患點區域內住戶於安全區域,盡快採取防災減災的有效措施。

三、應急預案演練的原則

以人為本、守護生命的原則。

持之以恆、避讓為主的原則。

統一領導、分級負責的原則。

反應迅速、措施果斷的原則。

部門配合、密切協作的原則。

四、演練時間

(1)預演練時間:2011年8月25日;上午09:00;

(2)正式演練時間:2011年8月25日下午15:00。

五、演練地點

(1)災害隱患點:火車站街道辦事處紅山根社區紅四村241號。

(2)撤離安置點:區環衛局肥料隊場地。

六、演練內容

成立應急搶險救災臨時指揮部,總指揮:王勝太(區委常委區政府副區長)、副總指揮趙培根(區政府副區長)、郭世宗(國土分局局長),各相關成員單位負責人在指揮台就位。演練總指揮王勝太副區長宣布:「2011年蘭州市城關區地質災害應急避險撤離演練開始」。

場景一:

火車站街道辦事處紅山根社區3名監測員鳴鑼示警、手拿高音喇叭呼喊,發生地質災害險情,請所有住戶按撤離標示迅速撤離到安全區域(區環衛局肥料隊)同時由社區負責人向119(消防科)、120(衛生局)、區應急辦、區國土部門報告:「蘭州市城關區火車站街道辦事處紅山根社區紅四村241號發生滑坡,請速到現場」。

1.國土部門向政府辦速報災情。同時向市國土資源局上報災情。

2.政府辦向區委、區政府領導報告,並向地質災害領導小組成員單位下達趕赴災害現場指令。

場景二:

城關區火車站街道辦事處報告災情後,立即啟動街道辦事處應急預案,組織危險區域內所有居民按規定路線撤離。

場景三:

所有撤離居民到區環衛局肥料隊院內集中。

場景四:

消防部門、120到達現場,立即開展搶險救援工作。

說明:消防部門負責災害現場,搶救5名受傷人員(擔架);120對5名受傷人員進行現場包紮(將受傷人員抬至救護車)。

場景五:

各演練單位按到達現場先後順序,向現場臨時總指揮(王勝太副區長)報到,王區長下達指令。例:

(1)「報告總指揮,×××單位到達現場,請指示」

(2)「請立即進入災害現場開展救援工作」

說明:參與應急搶險救援單位在火車站街道辦事處紅山根社區路口東至備戰路,北至備戰路地段集結,聽後現場指令。

場景六:

王區長召開應急處置會議,宣布因災害已經達到較重(Ⅲ)級預警黃色標示,決定啟動《蘭州市城關區地質災害應急預案》,成立現場指揮部和6個應急行動組,分別是避險撤離組、醫療救護組、警戒保衛組、物資保障組、事故調查組和善後處理組,按自己的分工職責立即組織搶險救援工作。並向蘭州市政府辦公廳報告災情。

各組根據分工分別開展應急搶險救援工作。

1.避險撤離組

組長:曾毅(火車站街道辦事處紅山根社區書記兼主任)

副組長:張余榮(火車站街道辦事處紅山根社區副主任)

成員:社區工作人員(10人)

職責和任務:制定撤離路線,組織遇險居民(186人)撤離危險區到安全區域(區環衛局肥料隊院內)。

2.醫療救護組

組長:李春玲(局長)

成員:區衛生局、區醫院(6人)

職責和任務:負責傷者醫療救治及衛生防疫相關工作。

3.警戒保衛組

組長:楊建清(城關公安分局副局長)

副組長:王生堂(區行政執法局局長)

成員:城關公安分局、東崗交警大隊、區行政執法局(各10人)

職責和任務:組織執法力量對火車站街道辦事處紅山根社區周邊實施警戒,配合街道辦事處做好人員疏散和安全疏導工作。

4.物資保障組

組長:鄧海燕(區民政局局長)

副組長:閆琳(區財政局局長)

李嬿嬿(區工信局局長)

郜偉(區建設局局長)

成員:區民政局、區財政局、區工信局、區建設局(各5人)

職責和任務:根據搶險救災需要,安排搶險救災通信、物資及應急資金的籌措撥付。

5.善後處理組

組長:溫兆軍(火車站街道辦事處書記)

副組長:陳曉霞(火車站街道辦事處主任)

成員:辦事處工作人員(10人)

職責和任務:在街道(社區)部分工作人員的配合下,對受傷人員及財產損失進行統計,對傷者家屬進行安撫。

6.災害調查組

組長:郭世宗(國土城關分局局長)

副組長:高忠平(國土城關分局副局長)

成員:國土城關分局、甘肅有色勘察設計院、省地質三勘院、省地質環境監測院(35人)

職責和任務:對災害體周邊實施警戒,懸掛警示標志,進行24小時監測;組織相關專家對滑坡體進行實地勘察,防止次生災害。

場景七:

經過各部門和應急救援隊伍的通力協作,事故已得到初步控制,各應急行動組向現場應急指揮部報告應急處置情況。

(1)避險撤離組報告:報告總指揮,遇險所有居民已全部撤離到安全區域,危險區內現共有居民186人,現已全部撤出。

(2)醫療救護組報告:報告總指揮,6名受傷人員已全部送至醫院進行救治,目前傷情穩定,無生命危險。

(3)警戒保衛組報告:報告總指揮,已對火車站街道辦事處紅山根社區紅四村241號周邊800米范圍建立警戒線,禁止與搶險救災無關人員出入。

(4)物資保障組報告:報告總指揮,根據救援需要,已在安全區域內(環衛局肥料隊院內)搭建臨時居住帳篷5頂。下一步,根據需要,及時調集各類物資,保證搶險救援工作順利進行。

(5)善後處理組報告:報告總指揮,在街道及社區的共同努力,相關部門的配合幫助下,我們對災害造成的損失進行了核實,該危險區域內共有186人,除6人受傷外,其餘180人均安然無恙;6名傷者正在醫院接受治療,並派工作人員前往醫院進行安撫。

(6)災害調查組報告:報告總指揮,我局會同省、市有關專家對現場進行了初步勘查,此次滑坡是由於近期集中降雨造成。目前,已在滑坡體周邊設置了警戒線、警示標志,在滑坡體周邊設置四個觀察點,24小時進行監測,避免二次成災。並提出二條建議:一該滑坡體極不穩定,隨時可能發生二次滑坡,災害區周邊200米范圍內的住戶進行搬遷避讓;二是盡快委託專業單位對滑坡體進行勘察設計。

場景七

經現場應急指揮部確認和批准,現場應急處置工作結束。各參演單位在指揮台前方集結,演練總指揮王勝太副區長點評,並宣布:「2011年蘭州市城關區地質災害應急避險撤離演練結束」。

七、演練注意事項和要求

(1)這次綜合演練,參演單位和人員多,車輛多,各單位負責人一定要站在政治的高度,思想上重視,組織上嚴密,確保演練成功。

(2)為保證演練的效果和形象,所有參演車輛和人員必須嚴格遵守演練現場紀律,服從領導指揮,除設定的動作外不準私自行動,自由出入。

(3)進入危險作業區的人員必須佩戴好防護裝具,所有參演人員、車輛在遇到特殊危險情況時,要靈機果斷處理,確保安全。

(4)各組負責人要細化細節,責任到人,確保演練工作順利進行。

⑩ 葛溪村小學地質災害應急演練方案

(2013年5月10日)

為切實做好我縣地質災害的防範工作,確保在風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我縣北面一帶易發生地質災害的實際情況,經研究決定,在葛溪村小學開展地質災害應急演練,並制定本方案。

一、地質災害搶險工作方針

地質災害工作堅持「安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險」的方針。

二、組織領導

人員組成:葛溪村小學地質災害應急演練由葛溪鄉政府組織開展,參加演練人員主要為學校師生,總共人參加,其中1位鎮領導,1位國土所人員,11位教師,180位學生。具體名單為:鎮領導葛溪村鎮長朱國新,國土所陳軍發,葛溪村小學教師及學生。

1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,葛溪村小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組(人員均為教師)。

組長:鄭子木

副組長:張路東

成員:張德華、謝月旺、吳吉根、徐小華

領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預賽;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:

(1)綜合協調組:由校長負責。主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防範對策、措施。負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

(2)現場搶險組:由教務主任鄭子木負責、安全管理員張路東和少先隊輔導員張德華負責。主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。

(3)引導學生疏散組。由主管老師及各班主任擔任。主要職責:負責清點班組學生人數並組織本班學生有秩序走。

(4)治安保衛組:由體育教研組謝月旺數學教研組組長吳吉根語文教研組組長陳華負責。

主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

三、險情匯報情匯報和搶險處理程序

(一)險情匯報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。

(二)搶險處理程序

(1)當地質災害險情發生時,學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、採取必要措施,並指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

(2)當重大險情發生時,學校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

(3)轉移信號、路線及地點。當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,並按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

四、應急演練腳本

情景內容:主持人介紹演練的目的,介紹領導和來賓。

解說詞:葛溪鄉地處弋陽北面丘陵地區,為典型丹霞地貌風化層,在雨秀經過建立和完善鄉鎮一級地質災害應急救援體系,切實提高鄉鎮地質災害應急反應能力和防禦水平,確保人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《弋陽縣突發地質災害應急預案》等要求,經研究決定,在葛溪村小學開展一次地質災害應急預案的實地演練。

第一幕

情景內容:主持人解說事故假設

解說詞:下面介紹本次演練的災情設定:本次演練假設葛溪村小學遭遇連續數天的大暴雨,巡查人在巡查時發現坡體出現了裂縫,而且發現裂縫屬於新出現的裂縫,存在發生滑坡的可能,滑坡一旦發生很可能威脅到該校師生的生命安全。情況十分緊急! 險情出現後,巡查人立即葛溪鄉政府分管領導進行了報告,葛溪鄉政府接報告後立即啟動了應急預案,啟動了搶險救援程序。同時葛溪鄉向縣國土局進行了報告並向縣有關領導和應急辦進行了報告,縣國土局立即派專業人員赴現場調查地質災害有關情況。通過對受威脅戶主的避讓並對現場採取必要的措施後,最後專業技術人員根據現場實際分析後,確定該地質災害已趨於穩定,可以解除警戒,但仍需加強對山上滑坡災害處的監測。

第二幕

情景內容:

葛溪鄉分管國土資源的朱國新副鄉長宣布演練開始

報告指令:

主持人:「下面,請葛溪鄉分管國土資源的朱國新副鄉長宣布演練開始。」

領導:「我宣布,2012年葛溪鄉葛溪小學突發性地質災害應急演練現在開始。」

解說詞:隨著朱國新副鄉長的宣布,2013葛溪鄉葛溪小學突發性地質災害應急演練正式開始了,下面讓我們來看演練現場!

第三幕

時間:9:00

情景內容:

巡查人員用手機向葛溪鄉政府報告情況,並開始敲鑼發出警報。

報告指令:

巡查人:「朱國新副鄉長,我是葛溪小學地質災害巡查人,巡查時發現學校後山出現多條裂縫,可能會滑坡,情況十分緊急! 我認為應立即撤離受威脅人員。」

朱國新副鄉長:「好的,請你立即發出警報,叫受威脅人員撤離。」

巡查人:(用方言向受威脅住戶喊話)

解說詞:各位領導、各位嘉賓,葛溪村小學一名巡查人員隱患點巡查時,發現學校後山出現了多條裂縫,而且發現裂縫屬於新出現的裂縫,很可能會發生滑坡,滑坡一旦發生很可能威脅到山下學校師生的生命財產安全。情況十分緊急! 此時,巡查人員立即撥通了該鎮分管國土資源的朱國新副鄉長電話,報告了情況,建議立即撤離威脅住戶的人員。

巡查人員立即回學校開始敲鑼,發出警報。學校應急指揮辦迅速組織人員將學校師生安全撤離。

鎮地質災害應急指揮部立即調度相關工作組進入現場,開展應急搶險救災工作。

第四幕

時間:9:30

情景內容:相關工作人員按照各自職責在指定災害點開展工作,正緊急轉移安置人員與財產。

處置動作:轉移安置組在幫助群眾撤離;醫療救助在對受傷人員進行救治;應急調查組在應急調查;後勤保障組在檢查在供電線路與通訊線路

第五幕

時間:10:10

情景內容:臨時指揮地點開會

處置動作:葛溪鄉政府對災害點的險情進行分析。

報告指令:鑒於天氣已好轉,不可能發生泥石流災害,可以解除警戒。但仍應加強山上滑坡災害監測。

朱國新副鄉長:「解除警戒。」

解說詞:針對目前的險情,葛溪鄉政府工作人員回到指揮所,對災害點的險情進行分析:鑒於天氣已逐浙好轉,險情不可能加劇,可以解除警戒。但仍應加強山上滑坡災害監測。

派出所、人武部等解除道路封閉和警戒,學校暫時停課。

供電所繼續巡查線路,了解線路受損情況,確認供電與通訊暢通。

第六幕

時間:10:40

情景內容:宣布演練結束

報告指令:

主持人:「下面請朱國新副鄉長宣布演練結束。」

朱國新副鄉長:「現在,我宣布,2012年葛溪村小學突發性地質災害應急演練結束。」

情景內容:按次序退場。

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