地質災害講座

A. 大化瑤族自治縣年貢川鄉危岩地質災害應急演練暨全縣地質災害防災避災知識培訓實施方案

大化瑤族自治縣人民政府

(2011年7月)

根據廣西壯族自治區、河池市和大化瑤族自治縣三級人民政府的文件要求,經縣人民政府研究,決定於2011年7月8日在大化瑤族自治縣貢川鄉等宦村板上屯危岩地質災害隱患點舉行突發性危岩地質災害應急搶險救災現場演練,在縣民族會堂二樓會議室舉辦全縣地質災害防災避災知識培訓。特製定本方案。

一、指導思想和演練培訓目的

堅持以科學發展觀為指導,從構建平安、和諧社會的高度,提高對地質災害應急預案演練工作必要性的認識。通過開展應急預案演練和知識培訓,加強有關部門的協調配合,提高我縣地質災害防治快速反應、決策、應對和搶險救災能力,高效做好地質災害搶險救災應急工作,增強人民群眾地質災害防災避災意識,使群眾在可能遇到地質災害時聽從指揮,及時撤離,避免發生人員傷亡及財產損失事故。同時及時總結經驗,更好地維護人民群眾生命和財產安全。

二、演練方案編制依據

本方案依據《廣西壯族自治區突發地質災害應急預案》、《河池市突發地質災害應急預案》、《大化瑤族自治縣突發地質災害應急預案》、國務院《突發事件應急演練指南》、各職能部門的職責分工等編制。

三、演練的地點、背景和任務

危岩隱患點位於大化瑤族自治縣貢川鄉等宦村板上屯南側山體上,中心地理坐標:東經107°55′20″,北緯23°44′00″,崩塌體積約55.5立方米,威脅對象為60戶300人,財產為500萬元。該地質災害點近年來相繼發生多次岩石崩塌,無人員傷亡。目前該地質災害隱患點處於不穩定狀態,一旦遇連續降雨和強降雨,隨時都有可能造成崩塌。演練的主要任務如下:

(1)模擬情景:受連續強降雨誘發,板上屯的危岩地質災害點出現零散小體岩石滾落現象,局部發生小滑塌,有發生岩石崩塌的趨勢,情況十分緊急。

(2)模擬災情等級:小型地質災害(Ⅳ級)。

(3)演練內容:立即啟動《大化瑤族自治縣突發地質災害應急預案》和我縣汛期地質災害防治應急救援指揮系統,緊急趕赴現場,迅速組織岩石崩塌危險區內的村民在最短時間快速有序安全撤離。

四、演練的組織機構

(一)組織單位

主辦單位:大化瑤族自治縣人民政府

承辦單位:大化瑤族自治縣國土資源局、貢川鄉人民政府

協辦單位:大化瑤族自治縣地質災害指揮部成員單位

技術指導單位:河池市地質環境監測站

(二)參加演練人員(330人)

(1)大化瑤族自治縣人民政府領導及縣地質災害指揮部成員;

(2)大化縣國土資源局地質災害防治應急救援指揮部成員和各國土資源管理中心所人員;

(3)貢川鄉人民政府地質災害防治應急救援指揮部成員和應急救援分隊成員;

(4)各鄉鎮分管地質災害工作的一名領導;

(5)河池市地質環境監測站;

(6)2011年列入我縣44處重要地災隱患點的部分村兩委和監測人員;

(7)板上屯全體村民。

(三)成立自治縣貢川鄉等宦村板上屯地質災害應急演練指揮部

總指揮長:藍如帥(縣人民政府副縣長)

指揮長:黃海瑤(縣政府辦公室副主任)

副指揮長:覃克良(縣國土資源局局長)

覃福廣(貢川鄉黨委書記)

成員:韋大慶(縣委宣傳部副部長、縣廣電局局長)

盧桂平(縣安監局局長)

黃敏核(縣機關事務管理局局長)

霍子甫(縣文體局局長)

覃衛強(縣應急辦副主任)

韋姿羽(縣國土資源局副局長)

韋茂寧(縣氣象站站長)

覃良(縣公安局副局長)

覃廣良(縣衛生局副局長)

覃擁軍(縣民政局紀檢組長)

黃群(縣消防大隊教導員)

黃金標(縣司法局副局長)

韋建祿(縣住房和城鄉建設局副局長)

韋艷華(貢川鄉黨委副書記)

覃維壽(貢川鄉黨委副書記)

韋海慶(貢川鄉黨委委員)

主要任務:負責組織應急搶險救災演練工作;決定啟動應急預案;負責組織調查、監測及工作策劃;協調各工作組工作;負責組織新聞宣傳報道工作;負責組織購買演練所需物資物品。

應急演練指揮部下設8個工作組

(1)綜合協調組(指揮部辦公室)

組長:黃海瑤(縣府辦副主任)

副組長:覃克良(縣國土資源局局長)

覃福廣(貢川鄉黨委書記)

成員:縣府辦1人、貢川鄉政府1人、縣國土資源局2人

主要任務:組織制定應急處理和搶險救災方案,經應急演練指揮部審定後,送應急搶險組實施。草擬講話稿;負責參加應急演練領導及各級觀摩嘉賓的聯絡工作;負責應急演練工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向應急演練指揮部報告,並同時向自治縣人民政府報告;掌握現場應急演練進程,做好綜合協調聯絡工作。

(2)後勤保障組

組長:黃敏核(縣機關事務管理局局長)

副組長:蘇艷凡(縣機關事務管理局副局長)

覃擁軍(縣民政局紀檢組長)

成員:縣機關事務管理局2人、縣國土資源局3人

主要任務:負責及時收集並購買各工作組需添置的避險救災必需品;負責全縣地質災害防災避災知識培訓會場布置工作;負責參加應急演練領導及各級觀摩嘉賓的接待工作。

(3)宣傳動員組

組長:韋大慶(縣委宣傳部副部長、縣廣電局局長)

副組長:韋艷華(貢川鄉黨委副書記)

黃金標(縣司法局副局長)

成員:縣廣播電視局4人、縣國土資源局2人、貢川鄉政府1人、貢川鄉等宦村委2人

主要任務:深入動員板上屯村民全力配合開展應急演練工作,並負責指導村民安全撤離;由縣廣播電視管理局負責做好現場應急演練過程全方位錄制工作並製成光碟;特別要抓好典型對象和村民避險撤離的拍攝工作。

(4)現場准備組

組長:韋姿羽(縣國土資源局副局長)

副組長:韋建祿(縣住建局副局長)

覃維壽(貢川鄉黨委副書記)

成員:貢川鄉政府3人、縣國土資源局2人、縣民政局1人、貢川鄉等宦村委會2人

主要任務:配備安裝好高音喇叭、銅鑼、口哨等防災避險預警器材;設立緊急撤離路線方向指示牌;做好撤離路線道路沿線的路面拓寬、平整、清潔衛生等工作,確保村民順利安全撤離;繪制應急演練現場防災避險示意圖,並組織實施應急演練指揮部、主席台、觀摩區、停車場、臨時廁所和臨時醫療救助點等應急演練現場臨時設施的建設工作;做好被撤離村民的安置工作,解決被撤離村民的生活保障問題。

(5)現場秩序維護和交通管制組

組長:覃良(縣公安局副局長)

副組長:韋華東(縣公安局交警大隊副大隊長)

韋榮修(貢川鄉武裝部部長)

成員:縣公安局3人、縣交警大隊1人、貢川鄉派出所3人

主要任務:對應急演練現場實施封鎖;組織應急演練現場治安巡邏保護;負責疏散應急演練區域內無關人員,協助轉移應急演練人員;負責封閉相關路段、維護車輛秩序及應急演練現場社會治安。

(6)災情監測組

組長:龍道立(河池市地質環境監測站技術負責)

副組長:韋茂寧(縣氣象站站長)

韋海慶(貢川鄉黨委委員)

成員:貢川鄉政府1人、縣國土資源局2人、監測員1人、等宦村委1人

主要任務:調查核實災情,組織和監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急預測和監控措施。

(7)應急搶險組

組長:覃福廣(貢川鄉黨委書記)

副組長:盧桂平(縣安監局局長)

黃群(縣消防大隊教導員)

成員:貢川鄉政府4人、縣國土資源局2人、縣消防大隊4人、縣安監局1人

主要任務:在應急演練過程中組織群眾撤離危險區域,搶救受災群眾,幫助群眾進行避險安置;在群眾撤離後,挨家挨戶確認是否已全部撤離。

(8)醫療衛生組

組長:覃廣良(縣衛生局副局長)

副組長:譚義志(貢川鄉衛生院院長)

成員:貢川鄉衛生院3人

主要任務:組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治;設立臨時醫療救助點;負責調集、安排醫療器材和救護車輛。

五、演練的時間和步驟

此次實戰演練分3個階段進行,即研究部署階段、宣傳動員籌備階段、實施演練階段。

第一,研究部署階段(6月20日—7月2日)

2011年7月2日,應急演練指揮部召集各指揮部成員、各工作組及鄉政府有關領導召開預備會。綜合聯絡組全面負責各項准備工作的協調與籌劃。會議內容:①座談應急預案應急演練方案的實施有關問題,確定指揮地點;②研究應急演練工作分工;③領導講話,部署板上屯危岩地質災害應急預案演練工作。

第二,宣傳動員籌備階段(7月3日—7月7日)

(1)綜合聯絡組全面負責各項准備工作的協調與策劃:到現場踩點確定應急演練指揮部、主席台、觀摩區、停車場、臨時廁所和臨時醫療救助點等地點並督促實施;隨時掌握各組准備工作完成情況,及時向指揮部匯報進度。

(2)後勤保障組做好應急演練防雨措施等所需物品物資的購買工作。後勤保障組根據各組要求購買、儲備相關預警器材及救災物資。

(3)宣傳動員組時刻關注板上屯的地理環境及後山危岩情況,率先熟悉群眾撤離路線並做好緊急撤離群眾的訓導工作,採取人盯戶、人盯人方式,負責板上屯村民的撤離動員工作,在警報拉響第一時間里組織並幫助村民迅速撤離,同時負責督促承擔報警、喊話、敲鑼工作的人員聽從指揮部指令做好預警工作;確定行動不便2個重點對象、1個受傷對象、1戶1人堅決拒絕撤離需應急小分隊採取強制措施的對象等相關典型形象的應急演練工作,並詳細編制序列目標任務。做好現場音頻通訊傳輸與接收器材安裝和調試等工作。

(4)現場准備組在板上屯農戶家房頂安裝一個大功率防空報警器和安裝一個高音喇叭;在板上屯拉掛橫幅,畫好撤離路線圖並固定好撤離路線指示牌;繪制應急演練現場防災避險示意圖,並按時完成臨時設施的建設工作;做好被撤離村民的安置工作,解決被撤離村民的生活保障問題。

(5)現場秩序維護和交通管制組熟悉板上屯的交通情況,制定交通保衛措施,解決有關問題,准備封閉公路通行的禁牌及禁止進入危險區的禁區標志,確定警戒方案。

(6)災情監測組到板上屯後山危岩地質災害隱患處,熟悉危岩隱患點情況,科學選准安置警報器位置,並熟悉警報器情況,以便在聽到指揮部指令時及時拉響警報。

(7)應急搶險組熟悉板上屯的撤離區、2個行動不便重點對象、1個受傷對象、1戶1人堅決拒絕撤離對象等情況,落實專人對應,以便在村民撤離時幫助村民撤離至臨時避險安置點,撤離後分組挨家挨戶進行核查確認是否全部安全撤離。

(8)醫療衛生組熟悉板上屯情況,分別在臨時避災安置點和公路邊上設立臨時醫療救助點,准備救護車及相關救護用品在應急演練時使用。

(9)開展應急預演。7月6日9:00—11:30,指揮部全體人員深入應急演練現場進行預演。通過預演,查找工作不足,及時調整和完善,為正式演練做好戰前工作。

第三,實施演練階段(7月8日8:00—9:30)

(一)主持人解說(8:00—8:15)

縣文體局負責提供應急演練現場音響等設備,並做好調試工作。調試成功後,由縣廣電局主持人介紹參加本次應急演練的各位領導、演練目的、程序、背景、任務等。

(二)正式演練

按照災情報告,應急處置和災情解除三部分進行。

演練流程:

8:00參加演練領導、各組人員到指定位置。

8:15指揮長下達演練命令。演練正式開始,各組按任務分工實施演練。

8:17拉響監測警報器,危岩監測員韋振庭立即向村委監測責任人韋榮生報告:「我屯後山危岩隱患點出現小規模岩石崩塌滑落,有擴大的趨勢等異常情況,請盡快組織村民應急避險轉移,同時向上級報告,請求支援」。

8:20危岩隱患點監測責任人韋榮生向鄉人民政府報告:「我村板上屯後山危岩隱患點出現小規模岩石崩塌滑落等異常情況,有擴大的趨勢,請求上級給予救援。」

8:22鄉人民政府向指揮部匯報板上屯災險情情況。

8:25指揮長通過鄉人民政府的匯報分析,果斷發出指令:請立即組織危岩下方的村民迅速撤離。

8:30撤離開始。

撤離路線:村民從預定的撤離路線撤離到臨時安置點位置。

8:50撤離完畢。

8:55應急搶險組報告:受威脅村民全部撤離危險現場,拒撤戶1戶1人已被強制撤離到臨時安置點,有1人在撤離中摔傷已緊急送達臨時醫療救助點,電源水源已被切斷。

現場秩序維護和交通管制組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

現場准備組報告:撤離村民已安置妥當。

醫療衛生組報告:撤離過程中有1人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療救助點已建立,工作正常開展。

災情監測組報告:據監測,崩塌體變化已趨穩定,降雨已停止,建議解除封鎖警戒事宜。

9:00指揮長下達命令:解除道路封鎖、警戒;醫療衛生組繼續檢查是否還有受傷群眾;災情監測組繼續監測,有情況及時報告。

9:10指揮部領導成員到災民臨時安置點看望災民安置情況。

9:20總結講評應急演練工作

9:30演練結束。參加應急演練人員(除板上屯村民外)回到縣民族會堂二樓會議室培訓會場。

六、舉辦全縣地質災害防災避災知識培訓

(1)時間和地點:2011年7月8日10:00—12:00在縣民族會堂二樓會議室

(2)參訓人員:參加應急演練人員(除板上屯村民外)

(3)培訓內容:

①縣領導就全縣地質災害防治工作做重要講話

②地質災害防災避災知識專題講座

③河池市國土資源局領導講話

七、演練和培訓的工作原則和要求

(一)本次危岩地質災害應急演練工作應遵照的原則是

(1)以人為本、避讓為主的原則;

(2)統一領導、分工負責的原則;

(3)反應迅速、措施果斷的原則;

(4)部門配合、密切協作的原則。

(二)工作要求

(1)加強宣傳動員。演練前由宣傳動員工作組向有關村民和參與人員進行宣傳和通告,保證調動所有參與演練人員的積極性,熟悉演練程序,避免發生慌亂,確保參加實戰演練人員的絕對安全。

(2)增強工作主動性。應急演練的指揮部成員,要增強工作主動性,按照各工作組的主要任務及時分工落到實處。在應急演練中尤其要反應迅速,積極服務。

(3)服從領導,聽從指揮。各小組進入指揮部報到並待命後,一切行動要服從領導,聽從統一指揮,遇到緊急情況要密切加強溝通和匯報。正式演練開始後,各工作小組具體行動的演練聽從黃海瑤副主任統一指揮。

2011年地質災害應急演練選編

2011年地質災害應急演練選編

B. 年全國地質災害應急工作情況

國土資源部通報第8期

2013年，黨中央、國務院高度重視，地方黨委、政府認真負責，相關部門密切配合，國土資源系統積極努力，全國地質災害防治工作取得顯著成效。成功避讓地質災害1757起，避免人員傷亡18.8萬人，挽回經濟損失19億元，高效應對了數次重大突發地質災害及地震、台風襲擊等突發災害事件。

一、提前部署，加強研判與督導

根據部黨組在年初提出總體工作要求，2月組織各省（區、市）和相關部門專家召開了全國地質災害趨勢會商會對全國形勢作出研判分析，有針對性地作出全面部署。汛期，19次發文、發電，動員部署應對各類極端事件。在1月雲南彝良地震、4月四川蘆山地震、7月四川強降雨、甘肅漳縣岷縣地震、8月東北強降雨、10月「菲特」台風等極端事件期間，及時下發通知，督促指導有關地區有效應對極端事件引發的地質災害。多次會同民政、水利、地震、氣象等部門，對地質災害發育趨勢進行提前研判與預測。全國31個省（區、市）均在汛前進行了趨勢會商與預測，進一步落實地質災害防治工作。

5月中旬至6月上旬，派出22個檢查組，對重點地區地質災害巡查排查、監測預警、應急值守和應急處置等工作進行全面檢查。

7月，針對上半年地質災害特殊性，邀請地調局及其直屬單位專家召開研討會，系統分析了上半年地質災害特點和傷亡特點，並再次徵求地調局、應急中心、相關省（區、市）廳（局）及成都理工大學、長安大學專家意見後，形成了《2013年上半年地質災害災情及人員傷亡情況分析》，對下半年地質災害應急和防治工作起到了重要指導作用。

二、多點著力，推進體系與能力建設

進一步完善應急值班制度，修訂了《應急值守工作手冊》。對各地應急值守情況進行不定時檢查，保證各地汛期應急值守工作質量和信息通暢。加強應急值班和信息報送，編制《地質災害災情險情日報》167期，報送《國土資源部值班信息》61期，編寫《國土資源通報》13期。各地均將信息報送作為工作重點，向部報送信息共計1119件。除甘肅因基層遲報、河北因省政府定性問題造成兩次遲報，信息報送均及時、准確，為地質災害應急與防治決策提供了有力支撐。

召開2013年全國地質災害應急管理工作暨應急技術培訓會，部署全年應急管理工作，從理論和實踐兩方面進行技術探討。與地質災害應急管理與技術人員就多部門協同作戰，應急管理及遠程會商應急指揮系統、物聯網、移動信息化、航天技術支撐等內容進行交流。

組織遴選了200名第二批國家級地質災害應急專家，更新應急專家庫，編制《應急專家管理辦法》，召開應急專家管理工作會。督促各省（區、市）建立相應應急專家庫並加強指導。全國省級地質災害應急專家已達1853名，全年各省（區、市）組織召開專家培訓與交流累計135次。

組織編制《地質災害應急演練指南》，對開展突發性地質災害應急演練的基本程序、內容、組織、實施、評估、總結與成果運用等方面做出規定。在吉林敦化市、內蒙古烏蘭察布市與兩省（區）政府聯合舉辦了大型綜合地質災害應急演練。全國各省（區、市）共組織開展不同規模的地質災害應急演練1.7萬次，參加人數達129萬餘人，鍛煉了應急隊伍，提高了基層幹部群眾的防災減災意識。演練形勢多樣，福建、四川、甘肅、寧夏、山東等省（區）實現了桌面、專項、綜合演練形式全覆蓋，有效檢驗了各級預案完備程度。

進一步完善《地質災害統計標准》和統計報表制度。召開全國地質災害災情與地質環境綜合統計會，部署地質環境綜合統計年報及地質災害災情統計月報填報工作，交流報表指標和地質災害災情統計月報直報系統填報問題與經驗。

利用專題講座、案例分析、情景模擬、預案演練、對策研究等多種形式開展宣傳培訓。全國共組織科普宣傳6216次，向147.2萬人普及了地質災害知識，專業培訓3100次，對39.8萬人次專業技術人員進行了培訓。在「氣象日」、「4.22地球日」、「5.12防災減災日」等主題活動中均開展了地質災害防治與應急科普知識的宣傳。做好「五步避險法」宣傳及先進典型事跡徵集，共徵集五步避險法作品40件，典型材料257份，形成材料匯編並專函予以宣傳。

三、全國動員，積極應對突發災害

地質災害災情險情發生後，緊急組織專家及工作組趕赴現場，調查災情、指導搶險救災。共啟動一級應急響應1次，二級應急響應4次，三級應急響應2次，成功應對了雲南昭通鎮雄1·11滑坡、西藏墨竹工卡3·29滑坡、蘆山4·20地震、四川都江堰三溪村7·10滑坡、甘肅漳縣岷縣7·22地震及「天兔」、「菲特」台風襲擊等重大突發事件。

地方黨委、政府對地質災害防治工作高度重視，各省（區、市）級領導專門針對地質災害防治共作出批示248次，各省（區、市）下發專項通知2122次，啟動三級以上應急響應365次，派出應急專家3435人次，有效避免了因災造成人員傷亡及財產損失。

四川蘆山「4·20」7.0級強烈地震發生後，部認真貫徹落實中央領導重要批示和指示精神，會同四川省迅速組織全國26家單位500餘名專業技術人員趕赴地震災區及其周邊區域10個市（州）、51個縣（市、區），開展地質災害應急排查評估工作。共排查核查崩塌、滑坡、泥石流等各類地質災害隱患點14319處，對2277處臨時或過渡安置點組織開展了地質災害危險性評估，還及時組織災區514所中小學校地質災害危險性評估工作及1298處已建重大地質災害治理工程運行及受損情況現場復查復核。迅速恢復重建群測群防監測網路，逐點編制防災避險預案，並在險情重大地段設置了警示標識和標牌。在寶興縣冷木溝、教場溝迅速建成了國內最先進的自動化泥石流監測預報預警系統。

7月，四川遭受強降雨襲擊。部迅速從地調局成都地調中心、西安地調中心、水環地調中心、成都工藝所、地質環境監測院（應急中心）等5個單位，緊急抽調70餘人，組成11個應急排查組和1個專業監測技術指導組，支援四川地質災害應急排查工作。對人口集聚區（鄉鎮）、重要工礦企業和重要基礎設施的重大地質災害隱患點進行排查，並逐點提出專業監測預警方案。

10月7日第23號強台風「菲特」於浙閩交界處登陸，部及時地質災害防範工作的函》，要求浙江省迅速按照應急預案，及時開展排查、落實監測責任，在災情發生時要果斷採取措施。台風期間，浙江省各級共撤離2177處受地質災害威脅人員43809人。由於撤離及時，全省成功避讓地質災害14起，避免了116人的傷亡，防災成效顯著。「菲特」過境後，又及時組織省內16家地質災害防治資質單位，組成58個小分隊、180人的專業人員，以及25名省級區片專家對災情和險情進行了全面排查和復查，排查新增隱患點291處。

四、做好總結，深化地質災害氣象預警工作

在北京召開了「地質災害風險預警工作協調領導小組」第二次會議，在湖北宜昌召開了全國地質災害氣象預警預報現場會，對下階段地質災害氣象預警工作進行了部署。完成《全國地質災害氣象預警預報十年工作總結》報告，對地質災害氣象預警工作機制、預警技術方法與工作方法、預警成效和經驗和教訓等方面進行回顧總結。

全國31個省（區、市）、303個市、1578個縣開展了地質災害氣象預警預報工作。汛期地質災害氣象預警預報，服務歷時165天，製作預警產品166份，其中，紅色預警19份、橙色預警88份、黃色預警49份、另10份無預報區。在中央電視台發布107份，在地質環境信息網、手機簡訊、手機報等渠道發布166份。在166份預警產品中，日常預警153份，應急預警13份（共啟動3次）。全國各省召開了市級及縣級地質災害氣象預警交流會1102次，將氣象預警落到實處。

2014年地質災害防治形勢依然嚴峻，在進一步做好應急值班、突發事件應對、汛期地質災害氣象風險預警預報、災情統計等工作同時，2014年將著力加強推進地質災害應急隊伍、專家隊伍、應急技術及地質災害應急平台建設和標准體系建設；努力提升基層防災能力，探索縣級地質災害氣象預警工作的標准化道路；推動應急裝備研究、應急監測預警設備研發、應急處置設備研發；做好國家級綜合演練，最大限度地保障人民生命財產安全。

附件：各省（區、市）地質災害應急工作情況統計表

國土資源部

2014年1月27日

C. 如何提高居民防災減災意識

近幾年，我國多次經歷破壞性特別嚴重的各類自然災害，生命和財產損失都相當嚴重，很多市民對於自然災害的危害性以及如何在災難來臨之時盡量減少損失知之甚少，一些中小學生更是認為學校的防災減災教育更是像背課文一樣，許多學生都不能對這些問題實現真正意義上的理解。為什麼在面對如此之多的血的教訓的時候，市民的防災減災意識還是如此薄弱呢？究其原因，主要有以下三個方面：一是防災減災宣傳教育活動不夠到位。相當多數的市民對國家防震減災相關法律法規以及如何應對突發自然災害知之甚少，再加上呼和浩特市歷史上沒有發生過特別重大的自然災害，更使廣大市民存有僥幸心理，沒有主動了解防災減災知識的需求。而目前直接進行的防災減災宣傳規模不大、影響不廣，僅限於在某些特殊的日子裡集中的進行，形式也比較單調，宣傳的內容雖然非常具有使用價值，但是難以引起市民們的充分重視。二是防災減災知識和技能普及工作不到位。街道和社區缺乏具備專業知識的防災減災工作人員，僅僅依靠一般性的防災減災知識宣傳，無法建立防災減災宣傳的長效機制，也就不能潛移默化的將防災減災意識和知識灌輸到每一名市民的腦海中。三是防災減災演練活動進行的不夠積極。防災減災的演練僅在某些特定的時間作為一種紀念活動來進行，致使廣大市民並不熟悉社區應急避難場所的位置、災害預警信號和應急疏散路徑等一系列防災減災的重要方式方法，在真正的災害來臨之時只能是慌了手腳。基於以上原因，在提高市民防災減災意識方面，街道和社區在今後的工作中應從以下三個方面入手，著力提高居民防災減災意識：一是積極開展防災減災文化宣傳活動。街道和社區要積極尋找恰當契機，大力弘揚我國傳統防災減災文化，大力弘揚近年來在應對汶川、玉樹地震中凝聚的「萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學」的偉大抗震救災精神，以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神。要充分發揮各類公共文化場所、重特大自然災害遺址和有關紀念館的教育、警示作用。要通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設專欄專題等形式，開展形式多樣的防災減災文化宣傳活動，努力營造全民參與防災減災的文化氛圍。二是大力推進防災減災知識和技能普及工作。要加強面向廣大社會公眾的防災減災知識、技能的普及，編制、出版符合行業或地區災害風險特點的防災減災知識讀物、影視作品，通過張貼海報、放置展板、分發資料、現場咨詢等方式，開展有針對性的防災減災科普教育活動。要充分發揮廣播、電視、網路等媒體優勢，推動防災減災知識和政策法規宣教進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭。要加強宣傳引導，積極創造有利條件，增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能。 三是廣泛開展防災減災演練活動。要針對潛在災害風險和區域災害特點，立足實際、因地制宜，組織機關、企事業單位、學校、醫院等開展防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害防禦、消防安全、事故防範、衛生防疫等方面的應急演練活動。有條件的地方要組織社區居民開展應急救災演練，讓群眾了解社區應急避難場所的位置，熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高社區綜合防災減災能力。演練活動要廣泛動員群眾參與，加強宣傳力度，形成聲勢，擴大影響。 要想做好防災減災工作，單憑政府一家之力，收效甚微。西街街道辦事處秦瑤 供稿

D. 防災減災學習心得或心得體會

一、我國防災減災科技應用與建設的現狀

我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網，建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列，並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面，建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統，建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水，國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網，建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫，將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步，有些領域已經達到世界先進水平。另外，利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作，如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面，組建了400多個地震觀測台站，「十五」期間進行了數字化改造，由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統，建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統，形成了比較完整的監測預報系統，編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖，確定了52個城市作為國家重點防震城市，對全國地震烈度6度以上地區的工程建築，實施綜合性震害防禦，對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防，完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠，一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面，加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作，採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系，社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系，並取得了一定的效果，同時把生態建設與防災減災相結合，實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施，極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區，實施了七大流域水土保持工程，在一萬多條水土流失嚴重的小流域，開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外，還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星，廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。

二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題

1.管理缺乏綜合協調

長期以來，我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式，各涉災管理部門自成系統，各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構，各災種之間缺乏統一協調，部門之間缺乏溝通、聯動，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃；缺少系統的、連續的防災減災思想指導，不利於部門之間協調；缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統；缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍；沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系；信息公開和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防災減災實效。

2.投入不足 資金渠道單一

全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限，在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款，資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益，很難吸引企業資金和社會資金主動投入，造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外，缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制，防災減災科研成果的轉化率低，一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%，嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行，影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。

3. 科技資源尚待優化配置

我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域，由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀，一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展，研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題，在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發與應用水平發展很不平衡，在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面，儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有，不能實現資源共享共用，資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系，無法形成合力和整體創新優勢。

4.防災減災科技發展緩慢

一是在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技發展與應用水平很不平衡；二是各災種的應急研究和操作水平差別較大，低水平重復研究較多；三是技術手段和裝備落後，監測能力不強，短期預測預報能力還較低；四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法，災害信息共享應用和評估的技術急需完善；五是對一些重大災害的認識與防治技術，長期徘徊不前；六是現有科研結合國情實際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。

5. 防災減災高水平科技人才匱乏

我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中，基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才，與我國防災減災工作重點結合不密切，特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外，研究經費、待遇等方面條件較差，影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。

6. 科普宣教力度不夠

缺乏統一的防災減災科普規劃，沒有固定的防災減災科普教育基地，也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動，使防災減災科普缺乏系統性、連續性，致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低，全社會對生態環境保護的意識較差，最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議

1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系

設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構，負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策，逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。

加強科技主管部門與涉災管理部門的協同，形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。

成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體；建立防災減災決策的專家咨詢系統，為政府防災減災決策提供智力支撐。

2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制

制定科技支撐防災減災辦法與政策，增加科技投入，在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持；將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃，提高全民防災減災意識和能力，在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。

建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制；加強基礎科學和應用科學研究，開展關鍵技術、共性技術聯合攻關；加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。

3. 多渠道增加對防災減災的科技投入

將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算，按照一定的使用比例，支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。

建立社會防災減災基金，吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈，按比例將部分基金用於科技投入。

用給予引導資金的方式，促進地方政府增加防災減災科技投入，引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。

4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設

藉助全國科技基礎條件平台的建設，通過制定統一的標准和規范，整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源，全天候運轉監測網；以網路技術為紐帶，積極推廣應用地理信息系統（GIS）、遙控系統（RS）、全球衛星定位系統（GPS）技術，建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統；充分應用數字化技術及網路技術，綜合集成防災減災各單位上報的災情信息，構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。

5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設

通過科研體制改革和現代院所制度建設，進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設；鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合，開展自然災害綜合研究和治理；鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備，實現產業化；與管理部門合作，嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法，探索區域防災減災綜合管理模式；參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。

在培養選拔高層次人才的基礎上，大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員，改善基層技術人員的工作生活條件；通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍，培育有競爭力的研究群體，加強創新團隊建設；培養防災減災後備人才，逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。

6. 加強國內外防災減災科技交流與合作

鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作，獲得先進的應用技術及管理經驗，追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中，政府應積極協調，為項目實施提供幫助和保障。

E. 地震防災減災知識講座觀後感

今天下午班會課上，我們觀看了《中小學生安全教育知識講座》，通過觀看講座，讓我回了解了當地震發生答時，我們應該怎樣去避震、面對火災怎麼逃生自救等安全問題。雖然天災是難以避免的，如果我們掌握了更多的安全知識後，在災難降臨時我們就能有更多獲救機會。

通過講座，讓我學到了許多有關地震、游泳、火災等方面的安全知識及其它方面的注意事項。比如在發生地震時就在老師的指揮下跑出教室，或躲在桌子底下。在遇到火災時，就用濕毛巾捂住鼻口，沿著安全路線迅速逃跑。其次講了，在道路上行走就注意：不要在馬路上看書，不要在馬路上玩耍，不要橫跨護欄，不要在馬路上打鬧，不要橫穿馬路。最後講了中小學生在游泳時，必須和大人一起去，不要在游泳池裡打鬧，不要成群結隊去河裡游泳。我還知道了在發生自然災害時要先自救，有能力的再去救其它人。

通過對安全知識的了解，讓我明白了面對無情的自然災害時，我們應該坦然的去面對。此時我想到那些在汶川地震中能自救的人們，因為他們知道一些地震自救常識，才能能倖存下來。

通過這次的講座，也讓我懂得了我們的生命只有一次，所以我們要珍愛自己的生命。同學們讓我們行動起來吧，時刻把安全銘記在心！！

F. 河海大學博導講座時間安排在哪啊以前見到過，現在找不到了

2010年春學期博士生導師講座（校本部）

講座地點：校本部聞天館503教室
講座時間：周二晚上6:30-8：00 或周四下午3：00-4：30
序號 博導姓名 講座題目 周次 星期 日期
1 左軍成 氣候與海平面變化 5 二 3月30日
2 陳建生 板塊驅動作用下大尺度地下水循環及典型地質災害致災機制研究 5 四 4月1日
3 梁忠民 水文不確定性問題研究進展與展望 6 二 4月6日
4 唐德善 科學發展觀與民生水利 6 四 4月8日
5 丁長青 科技創新與知識管理抉要 7 二 4月13日
6 束龍倉 人類活動影響下的地下水科學研究 7 四 4月15日
7 曹家和 分工、市場機制與社會福利 8 二 4月20日
8 鍾平安 防洪減災非工程措施研究現狀與展望 9 四 4月29日
9 丁曉群 自動電壓控制（AVC）的原理、應用和智能AVC的思路、發展 10 二 5月4日
10 趙敏 水利建設項目後評價理論與方法綜述 10 四 5月6日
11 黃德春 金融危機時代中國企業海外並購的概況、評估及風險防範 11 二 5月11日
12 章仁俊 對管理學前沿問題的再認識 11 四 5月13日
13 吳鳳平 流域初始水權和諧配置模型 12 二 5月18日
14 成長春 核心競爭力的理論與實踐 12 四 5月20日
15 張淑華 海洋工程-----開啟深海時代 13 二 5月25日
16 豐景春 項目融資新模式與思考 13 四 5月27日
17 王文 全球氣候變化及其對水文循環過程的影響 14 二 6月1日
18 任立良 水文學方法的演進與詮釋 14 四 6月3日
19 王濟干 科技人才成長機理與路徑探討 15 二 6月8日
20 王卓甫 建設工程項目管理設計：理論與方法 15 四 6月10日
21 鄭垂勇 技術經濟及管理前沿問題 16 四 6月17日

注:如有調整,以研究生院通知或海報為准.

2010年春學期博士生導師講座（江寧校區）

講座地點:江寧校區會議中心二樓報告廳
講座時間:周二、或周四下午3:00-4:30
序號 博導姓名 講座題目 周次 星期 日期
1 趙晉泉 基於廣域測量系統的電力系統失穩預測與控制 6 四 4月8日
2 陳建生 板塊驅動作用下大尺度地下水循環及典型
地質災害致災機制研究 7 二 4月13日
3 馬宏忠 電氣設備狀態監測與故障診斷的現代技術
及發展趨勢 8 四 4月22日
4 蔣林華 高性能混凝土研究進展 9 二 4月27日
5 吳玉萍 非晶、納米晶塗層制備及其汽蝕性研究 10 二 5月4日
6 李繼國 密碼學最新研究進展 10 四 5月6日
7 曹家和 分工、市場機制與社會福利 11 二 5月11日
8 潘文霞 風－水電聯合優化運行研究 12 二 5月18日
9 王宏華 風力發電系統中的電力電子與控制技術 13 二 5月25日
10 鄭源 海洋能發電研究進展 14 四 6月3日
11 曾曉勤 學術論文的寫作與發表 15 二 6月8日

注:如有調整,以研究生院通知或海報為准.

G. 初中地理氣象知識，防災減災專題講座的程序有哪些

防災減災講座的目的就是讓學生們掌握一些防禦知識，個人覺得先讓學生掌握1、氣象災害專所造成的影響，每年氣象屬災害造成的損失等；2、了解掌握氣象災害的種類以及由氣象災害引發的次生災害等；3、氣象災害的預警信號和含義；4、氣象災害的防禦知識等。

H. 成都的地質概況主要地質災害及可行的解決措施。。。。。。。

一、前言
我市位於青藏高原東緣與四川盆地過渡地帶，人口集中，降雨充沛，地勢西北高，東南低，地形多樣，相對高差4979米。西部為龍門山強烈隆起斷裂褶皺發育帶，岩性復雜，以構造侵蝕、溶蝕高山和中山、低山地貌為主；東部龍泉山斷裂褶皺帶為構造剝蝕低山丘陵地貌；中部廣為平原。山地和丘陵面積分別佔全市幅員面積的32.26%和27.26%。
由於獨特的地形地貌、地質構造條件和強烈的人類工程活動，導致我市每年地質災害頻繁，成為地質災害易發區和多發區。
二、2003年我市地質災害概況
2003年我市共發生地質災害64起，其中滑坡45處、泥石流10處、崩塌5處、地裂縫3處、地陷1處。其中成功預報地質災害37起，地質災害直接經濟損失比2002年下降54%。
汛期降雨誘發地質災害是2003年我市地質災害發育的主要特徵。2003年，我市汛期6—10月平均降雨量達634mm，是全年降雨量839.1mm的75.5%，共誘發地質災害63處，佔全年發生地質災害總數的98%，其中8月份降雨量達351?2mm，佔全年降雨量41.8%，誘發地質災害49處，佔全年發生地質災害總數的76.5%，主汛期是地質災害發生的高發期。
地震活動是2003年誘發我市地質災害的重要原因之一。2003年我市地質災害空間分布主要集中在龍門山區及龍泉山區，龍門山區共發生地質災害34起，占我市全年發生地質災害總數的53.1%，而2003年我市共發生2.0—3.1級地震活動142次，都集中發生在龍門山山前斷裂地帶。
2003年我市發生的64處地質災害中，滑坡、崩塌、泥石流三個類型總共60處，占發生災害總數的93.7%。
2003年我市共有504處地質災害危險點納入各級防禦預案，由於積極採取有效措施，部分地質災害在發生前得到了積極預防，減輕了災害損失。但仍存在防禦重點不突出、區(市)縣防治經費落實不到位、地質災害防治知識普及率不高等突出問題，亟待進一步解決。
三、2004年地質災害趨勢預測
(一)預測依據
1、地質環境條件
我市地質環境條件獨特，地質構造復雜、岩石破碎、人類工程活動頻繁。受其影響，地質災害的發育特點表現為時空分布不均、災害類型多樣、規模大小不一，地質環境條件惡劣地段是今年地質災害的易發地區，地質災害類型仍以鬆散層中小型規模滑坡為主。
2、2004年降雨量
根據2004年成都市氣象局預測，今年汛期我市平均降雨量780－78mm，其中7—8月主汛期降雨量大於200mm，汛期和主汛期是地質災害發生的高發期。
3、人類工程活動
我市地形多樣，人口集中，交通發達，人類工程活動頻繁。2004年，在進行地基開挖、開礦採石、挖掘修路等工程活動時，一些地質環境條件較差的地帶，預測可能因人類工程活動誘發產生地質災害。
(二)地質災害類型預測
對我市造成危害較大的地質災害類型主要是滑坡，其次是崩塌、泥石流，其它類型相對較少發生。預測2004年我市地質災害發生類型仍然以滑坡、崩塌、泥石流為主，規模一般為小到中型，但彭州、都江堰、青白江、崇州等部分地區存在發生大型滑坡、泥石流的可能性。
(三)地質災害發生時段預測
降雨是誘發我市地質災害的主要因素。預計2004年我市6月—10月降雨充沛，平均降雨量在780－78mm左右，佔全年降雨量的80%。預測2004年我市地質災害發生時段還是主要集中在汛期(6月—10月)時段。
四、2004年地質災害防禦重點
(一)地質災害高易發區
1、龍門山中、低山地質災害高易發區
以彭州—都江堰—大邑—邛崍一線以西的中、低山峽谷地帶為主，區內褶皺強烈，斷裂發育，地震頻繁，岩石破碎，降雨充沛，地質生態環境十分脆弱。地質災害主要以滑坡、崩塌、泥石流為主，主要對工業設施、農田耕地、公路、房屋、渠堰、旅遊景區(點)等造成較大危害。其中彭州市小魚洞鎮楊坪村滑坡、彭州市磁峰鎮永華村滑坡、都江堰市麻溪鄉友誼村滑坡、崇州市萬家鎮方店子滑坡、邛崍市天台山馬坪村滑坡，汛期在強暴雨誘發下將會進一步發展。
2、總崗山低山、深丘地質災害高易發區
成都南側蒲江、新津等縣低山深丘地帶，人多房密，盛夏多暴雨，人類工程活動頻繁，岩性軟硬相間，岩石多破碎，軟弱易滑。地質災害以滑坡為主，對房屋、農田、水利設施、公路交通等造成危害。其中蒲江縣白雲鄉騎龍村滑坡，汛期在強暴雨誘發下將會進一步發展。
3、龍泉山低山地質災害低易發區
我市東部龍泉山脈一線的龍泉、金堂、青白江等區、縣以構造剝蝕低山為主。區內人口密集，經濟發達，挖渠、建房、公路修建、農田開墾等人類活動活躍，一些地質環境條件較差地區易誘發產生地質災害，且多以中小型滑坡、崩塌為主，造成房屋變形、牆體開裂、地表下錯、農田掩埋、交通阻塞等危害。其中龍泉驛區山泉鎮大佛村滑坡、金堂縣九龍鎮中心村滑坡、青白江區仁和鄉青林村滑坡等地質災害汛期將會加劇活動。
對以上區域，各地各部門要加強人類工程活動管理，做好退耕還林、邊坡治理，認真落實地質災害防治責任制，加強監測，做好群測群防和預警預報工作。
(二)地質災害主要危險(隱患)點
據統計，我市現孕育有地質災害危險(隱患)點500餘處，分布在中低山和深丘區地質環境條件脆弱地帶，主要對農戶、學校、礦山、企事業單位、公路、農田、電站、通訊、水利設施、旅遊景區(點)等造成威脅和危害。我市結合地質災害的分布區域、危害程度、規模大小，篩選出25個重大災害點為市級危險(隱患)點，並提出應急防災措施，落實監測責任單位和監測負責人(見附表1)。各責任單位和監測負責人必須認真履職到位，採取切實可行的具體防範措施，確保人民群眾生命財產安全。
(三)汛前檢查和汛期巡查
各區(市)縣應積極做好汛前檢查工作，查處問題及時整改，要結合全市的氣象預測和當地天氣預報，搞好地質災害預防預報工作，將地質災害危害減少到最低程度。根據我市地質災害的分布發育特點，按照省、市汛前檢查要求，市級有關部門要在2004年5月底之前，合理安排巡查路線，完成對邛崍、蒲江、龍泉、金堂、彭州、大邑、崇州、都江堰、青白江、雙流、新津、新都等區(市)縣汛前檢查，防患在先。
五、2004年地質災害防治主要保障措施
(一)制定落實年度地質災害防治方案
各區(市)縣國土資源主管部門要會同同級建設、水利、交通等部門，開展本區域地質災害調查，擬定年度地質災害防治方案，找准主要地質災害點的分布范圍、威脅對象，明確重點防範期、主要措施，落實監測、預防責任人。組織地質災害易發區內的鄉(鎮)、廠礦企業在汛期來臨前開展對本區域內地質災害普查工作，編制地質災害防禦預案，同時做好《地質災害防災工作明白卡》、《地質災害避險明白卡》的發放工作。
(二)制定突發性地質災害應急預案
各區(市)縣國土資源主管部門要會同同級建設、水利、交通等部門擬定本區域的突發性地質災害應急預案，組建應急機構、明確職責分工、預警報警信號、搶險救援措施等。出現重大地質災害徵兆或發生地質災害時，區(市)縣政府要根據情況及時啟動應急預案，疏散群眾，採取措施，最大限度的減少損失。
(三)落實防災責任，加強監測
根據國務院《地質災害防治條例》(第394號)和國務院辦公廳轉發國土資源部、建設部《關於加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發(2001)35號)的要求，縣級以上人民政府要加強對地質災害防治工作的領導，地方各級人民政府主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責，各區(市)縣人民政府分管領導為主要責任人(見附表2)。各區(市)縣、鄉、村、社和監測責任人要各負其責，明確各自的責任和任務，建立和完善「群測群防」體系；每個地質災害危險(隱患)點(以下簡稱災害點)要通過簽訂地質災害防治責任書的形式，把監測防治任務落實到具體單位，明確責任人；每個災害點要向受威脅的群眾發放載有地質災害基本情況、撤離線路等內容的「明白卡」，努力避免人員傷亡；對可能發生的、正在活動的災害點，要布置必要的位移動態監測點，汛期遇降雨要實行24小時監測，做好監測記錄。國土資源、防汛、救災、氣象、地震等有關部門要密切配合，根據當地的雨情、水情、震情和各災害點的監測資料，做好地質災害預測、預報工作。
(四)完善地質災害預防工作制度
市級有關部門和各區(市)縣要進一步完善汛前檢查、汛期巡查、汛期值班和災情速報制度。汛前和汛期有關部門要組織檢查，重點檢查地質災害防治方案編制、防治責任、防治措施落實情況；災情發生後，要及時按要求報送災害種類、規模、受災人員、財產損失、救災減災措施等信息；汛期國土資源部門要實行24小時值班，確保人員落實、信息暢通。
(五)加強地質災害防治知識的普及宣傳工作
市級有關部門和各區(市)縣要加大地質災害防治的宣傳力度，通過舉辦培訓班、專題講座、印發宣傳資料等形式，廣泛宣傳國務院《地質災害防治條例》、《四川省地質環境管理條例》等法規，使廣大群眾掌握地質災害發生的一些基本規律和防禦知識；要在地質災害易發區發放《地質災害防治簡介》、張貼防災宣傳畫、組織群眾觀看宣傳片；要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，廣泛開展宣傳，調動廣大群眾積極參與地質災害「群測群防」工作熱情，汛期要在當地電視台播放防災知識片，增強全民防災、減災意識，提高抗災能力。
(六)保證地質災害防治必需的資金
按照國務院《地質災害防治條例》的要求，市級有關部門和各區(市)縣要將地質災害防治經費納入財政預算，確保地質災害調查、監測、檢查、治理等需要。要在加強監測的基礎上，安排專項資金，確定搬遷標准，及時將受地質災害嚴重威脅的群眾搬遷到安全的區域，防止災害發生時造成損失。
(七)加強工程建設活動的管理
在地質災害易發區進行各類工程活動，要按照國務院《地質災害防治條例》、國務院辦公廳轉發國土資源部、建設部《關於加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發(2001)35號)的要求，在可行研究階段必須進行建設用地地質災害危險性評估，並將評估結果作為可行性研究報告的組成部分，可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，有關部門不得批准。

I. 社區開展防災減災宣傳有哪些方面的內容

近幾年,我國多次經歷破壞性特別嚴重的各類自然災害,生命和財產損失都相當嚴重,很多市民對於自然災害的危害性以及如何在災難來臨之時盡量減少損失知之甚少,一些中小學生更是認為學校的防災減災教育更是像背課文一樣,許多學生都不能對這些問題實現真正意義上的理解.為什麼在面對如此之多的血的教訓的時候,市民的防災減災意識還是如此薄弱呢?究其原因,主要有以下三個方面：一是防災減災宣傳教育活動不夠到位.相當多數的市民對國家防震減災相關法律法規以及如何應對突發自然災害知之甚少,再加上呼和浩特市歷史上沒有發生過特別重大的自然災害,更使廣大市民存有僥幸心理,沒有主動了解防災減災知識的需求.而目前直接進行的防災減災宣傳規模不大、影響不廣,僅限於在某些特殊的日子裡集中的進行,形式也比較單調,宣傳的內容雖然非常具有使用價值,但是難以引起市民們的充分重視.二是防災減災知識和技能普及工作不到位.街道和社區缺乏具備專業知識的防災減災工作人員,僅僅依靠一般性的防災減災知識宣傳,無法建立防災減災宣傳的長效機制,也就不能潛移默化的將防災減災意識和知識灌輸到每一名市民的腦海中.三是防災減災演練活動進行的不夠積極.防災減災的演練僅在某些特定的時間作為一種紀念活動來進行,致使廣大市民並不熟悉社區應急避難場所的位置、災害預警信號和應急疏散路徑等一系列防災減災的重要方式方法,在真正的災害來臨之時只能是慌了手腳.基於以上原因,在提高市民防災減災意識方面,街道和社區在今後的工作中應從以下三個方面入手,著力提高居民防災減災意識：一是積極開展防災減災文化宣傳活動.街道和社區要積極尋找恰當契機,大力弘揚我國傳統防災減災文化,大力弘揚近年來在應對汶川、玉樹地震中凝聚的「萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學」的偉大抗震救災精神,以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神.要充分發揮各類公共文化場所、重特大自然災害遺址和有關紀念館的教育、警示作用.要通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設專欄專題等形式,開展形式多樣的防災減災文化宣傳活動,努力營造全民參與防災減災的文化氛圍.二是大力推進防災減災知識和技能普及工作.要加強面向廣大社會公眾的防災減災知識、技能的普及,編制、出版符合行業或地區災害風險特點的防災減災知識讀物、影視作品,通過張貼海報、放置展板、分發資料、現場咨詢等方式,開展有針對性的防災減災科普教育活動.要充分發揮廣播、電視、網路等媒體優勢,推動防災減災知識和政策法規宣教進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭.要加強宣傳引導,積極創造有利條件,增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能.三是廣泛開展防災減災演練活動.要針對潛在災害風險和區域災害特點,立足實際、因地制宜,組織機關、企事業單位、學校、醫院等開展防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害防禦、消防安全、事故防範、衛生防疫等方面的應急演練活動.有條件的地方要組織社區居民開展應急救災演練,讓群眾了解社區應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高社區綜合防災減災能力.演練活動要廣泛動員群眾參與,加強宣傳力度,形成聲勢,擴大影響.要想做好防災減災工作,單憑政府一家之力,收效甚微.西街街道辦事處秦瑤 供稿

J. 參加地震防災知識講座通知英語作文

Dear friends
I'm sorry to hear that an earthquake happened to your hometown. The earthquake destroyed your hometown. Lots of houses fell down and some of you can't see your families any longer.
Please don't feel sad. You should believe in the Party, the government and the people in the country. Your heart should be full of wishes because the Party, the government and the people are with you all the time and they take care of you. They try their best to solve your troubles. They give away their money and many things for you and they donate blood for you.
So you should take care of yourselves. In the future, you should do something useful for our country to answer for their loves.
Yours,
XXX