自然资源地理信息化建设
Ⅰ 自然地理与资源环境这个专业怎么样
考生追求的热门专业,毕业时却成了"鸡肋"。而考生避而远之的"冷门",最后却是一只成就未来的"金饭碗"。其奥秘何在?董玉河表示,很多冷门专业名字听起来不好听,但往往是学校的"拳头"专业或特色专业,其他学校的同类专业较少,因此毕业生在考研或找工作时面临的竞争较小,这样,"冷门小径"最后变成了就业的阳光大道。
其实这个专业原本和“人文地理与城乡规划”合称为“资源环境与城乡规划管理”,也就是说原来有个专业叫做“资源环境与城乡规划管理”,现在一分为二了。
当然,教育部为什么把这个专业分割了,想必您也是知道的,因为这个专业设置的相当不合理。出发点是想培养一个具有多方面知识的人才,所以课程开设的相当杂碎与繁琐,比如(我说我原来的)遥感、GIS、土壤学、地质学、农田水利、城市规划快速设计(绘图)、城市规划原理、化学、高数、测量学、景观生态、城市专题规划、房屋建筑、环境监测、区域规划、生态规划等一系列课程。出发点是好,但是事与愿违,在一定的时间内想让一个学生掌握这么多知识,只能是有么都学,什么都学不好,至少我身边大部分是这样。
不过现在,这个专业分的更“具体些”,也是有不少好处的,至少能学的更“精”些。
然后说到就业的问题上,我们班一部分考研,一部分考公务员,一部分就业。
考研的话就不多说了,方向主要是自然地理、农业信息化、土壤学、遥感GIS之类的、城市规划(这个还是有相当的难度,要提早准备,而且也不是你现在的这个专业,应该是人文地理与城市规划的)。
公务员的话也没什么好说的,都是根据哪些地方招收我们类似的专业的岗位采取报考,我们班还是有几个考上的,当然这个也是要好好准备才行。当然了村官选调也是我们班一部分人的选择。当官嘛,为人民服务的嘛,学校也是相当重视的哟,没准出来个知名校友的,学校许多面子的。
然后就是最重要的就业问题了,我们班一部分人干了与专业不相干的事情,比如去做计算机代码网页之类的、有去银行的、有去当会计的,当然相关的就是去了规划局,做土地整理之类的,这些与我们专业还有些搭边。
不过就我看来,虽然这个专业一分为二,但是还是无法改变这个专业全而不精的问题,自然地理方面你搞不过学自然地理专业的,资源环境你搞不过学生态的。
当然了,一切都要靠自己,不能盲目相信就业率什么的,学校的就业率就没什么好参考的。一般都是到了快毕业的时候,学校会催你交就业协议,要不不给你发毕业证书的,所以到最后没就业的也被迫就业了。
虽说现在大学生就业难,但我觉得要就业还是容易,只是想找到一份合适的工作还是不容易,除非你在大学期间肯下功夫,多学习专业知识,当然是不怕找不到好工作。每个专业还都是有自己的优势,就是看你喜不喜欢而已了。
最后提一点建议,如果你想深造(考研)的话就一定要把专业知识学好。如果你想找到一份好工作的话,那就一定要把你这专业的几个常用软件学好,如ArcGIA、Eards、CAD、MapGIS、CASS、3Dmax等,当然了office、ps等常用软件你也一定要学好,注意是一定要学好越精通工资越高,哈哈,当然不能忘了自己的想法,因为在操作的时候还要好多其他因素要考虑的。相信,当你精通一两个软件的时候,你就可以在你身边的小伙伴旁开始嘚瑟了,呵呵,开个玩笑。当你把这些软件学好之后,到大四开始双选会的时候就有很多公司抢着你了,当然了,还要培养自己的社交能力,处事能力,不能搞过多的学术,人会孤僻,脑袋会笨的。
1、中学教师(初中、高中地理教师;)
2、大学教师(城乡规划、旅游方向,大部分要求地理专业学士学位及以上)
2、城乡规划研究院(大部分要求地理专业硕士学位及以上,专业主要为城市规划、地理信息系统等)
3、国土资源厅(局)(大部分要求地理专业硕士学位及以上,专业主要为自然地理学、城市规划等)
4、公司(例如大名鼎鼎的北京超图信息公司等,大部分要求地理专业硕士学位及以上,研究方向主要为城市规划、地理信息系统等)
5、水文水利厅(局)(大部分要求地理专业学士学位及以上,专业主要为自然地理学等)
6、环境保护局(大部分要求地理专业学士学位及以上,专业主要为自然地理学,研究方向为综合地然地理等)
7、气象局(大部分要求地理专业学士学位及以上,专业主要为自然地理学,研究方向为气候学等)
8、研究所(大部分要求地理专业硕士学位及以上,各专业均需求)
9、其他就业方向(本人尚未了解到的)
Ⅱ 自然地理与资源环境就业前景
考生追求的热门专业,毕业时却成了"鸡肋"。而考生避而远之的"冷门",最后却是一只成就未来的"金饭碗"。其奥秘何在?董玉河表示,很多冷门专业名字听起来不好听,但往往是学校的"拳头"专业或特色专业,其他学校的同类专业较少,因此毕业生在考研或找工作时面临的竞争较小,这样,"冷门小径"最后变成了就业的阳光大道。
其实这个专业原本和“人文地理与城乡规划”合称为“资源环境与城乡规划管理”,也就是说原来有个专业叫做“资源环境与城乡规划管理”,现在一分为二了。
当然,教育部为什么把这个专业分割了,想必您也是知道的,因为这个专业设置的相当不合理。出发点是想培养一个具有多方面知识的人才,所以课程开设的相当杂碎与繁琐,比如(我说我原来的)遥感、GIS、土壤学、地质学、农田水利、城市规划快速设计(绘图)、城市规划原理、化学、高数、测量学、景观生态、城市专题规划、房屋建筑、环境监测、区域规划、生态规划等一系列课程。出发点是好,但是事与愿违,在一定的时间内想让一个学生掌握这么多知识,只能是有么都学,什么都学不好,至少我身边大部分是这样。
不过现在,这个专业分的更“具体些”,也是有不少好处的,至少能学的更“精”些。
然后说到就业的问题上,我们班一部分考研,一部分考公务员,一部分就业。
考研的话就不多说了,方向主要是自然地理、农业信息化、土壤学、遥感GIS之类的、城市规划(这个还是有相当的难度,要提早准备,而且也不是你现在的这个专业,应该是人文地理与城市规划的)。
公务员的话也没什么好说的,都是根据哪些地方招收我们类似的专业的岗位采取报考,我们班还是有几个考上的,当然这个也是要好好准备才行。当然了村官选调也是我们班一部分人的选择。当官嘛,为人民服务的嘛,学校也是相当重视的哟,没准出来个知名校友的,学校许多面子的。
然后就是最重要的就业问题了,我们班一部分人干了与专业不相干的事情,比如去做计算机代码网页之类的、有去银行的、有去当会计的,当然相关的就是去了规划局,做土地整理之类的,这些与我们专业还有些搭边。
不过就我看来,虽然这个专业一分为二,但是还是无法改变这个专业全而不精的问题,自然地理方面你搞不过学自然地理专业的,资源环境你搞不过学生态的。
当然了,一切都要靠自己,不能盲目相信就业率什么的,学校的就业率就没什么好参考的。一般都是到了快毕业的时候,学校会催你交就业协议,要不不给你发毕业证书的,所以到最后没就业的也被迫就业了。
虽说现在大学生就业难,但我觉得要就业还是容易,只是想找到一份合适的工作还是不容易,除非你在大学期间肯下功夫,多学习专业知识,当然是不怕找不到好工作。每个专业还都是有自己的优势,就是看你喜不喜欢而已了。
最后提一点建议,如果你想深造(考研)的话就一定要把专业知识学好。如果你想找到一份好工作的话,那就一定要把你这专业的几个常用软件学好,如ArcGIA、Eards、CAD、MapGIS、CASS、3Dmax等,当然了office、ps等常用软件你也一定要学好,注意是一定要学好越精通工资越高,哈哈,当然不能忘了自己的想法,因为在操作的时候还要好多其他因素要考虑的。相信,当你精通一两个软件的时候,你就可以在你身边的小伙伴旁开始嘚瑟了,呵呵,开个玩笑。当你把这些软件学好之后,到大四开始双选会的时候就有很多公司抢着你了,当然了,还要培养自己的社交能力,处事能力,不能搞过多的学术,人会孤僻,脑袋会笨的。
1、中学教师(初中、高中地理教师;)
2、大学教师(城乡规划、旅游方向,大部分要求地理专业学士学位及以上)
2、城乡规划研究院(大部分要求地理专业硕士学位及以上,专业主要为城市规划、地理信息系统等)
3、国土资源厅(局)(大部分要求地理专业硕士学位及以上,专业主要为自然地理学、城市规划等)
4、公司(例如大名鼎鼎的北京超图信息公司等,大部分要求地理专业硕士学位及以上,研究方向主要为城市规划、地理信息系统等)
5、水文水利厅(局)(大部分要求地理专业学士学位及以上,专业主要为自然地理学等)
6、环境保护局(大部分要求地理专业学士学位及以上,专业主要为自然地理学,研究方向为综合地然地理等)
7、气象局(大部分要求地理专业学士学位及以上,专业主要为自然地理学,研究方向为气候学等)
8、研究所(大部分要求地理专业硕士学位及以上,各专业均需求)
9、其他就业方向(本人尚未了解到的)
不要听别人对此专业的诋毁 行行出状元
希望对你有帮助!
Ⅲ 地理信息行业未来10年的发展趋势是什么
高科技产业,前景不错,据前瞻产业研究院《2016-2021年中国地理信息产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示,地理信息产业是高速增长的新兴产业。近年来,地理信息产业迅猛发展,不仅在国家信息化、现代化建设中发挥了显著作用,而且在促进经济增长和保持社会稳定中作出了重要贡献。随着经济社会快速发展、特别是人民群众对地理信息的需求日益旺盛,地理信息产业显现了巨大发展潜力和无限广阔的前景。
近年来,我国地理信息产业需求广、发展快、效益好、贡献大,在国家信息化建设中作用明显,在国家经济活动中成为新的经济增长点。
2005年至2008年,基础地理信息数据提供总量每年以20%以上的速度增长。以国家基础地理信息中心为例,2005年至2008年基础地理信息数据总提供量分别约为4TB、5TB、7TB、32TB。
地理信息已经广泛应用于网络位置搜索、车载导航、移动目标监控、数码相机、便携式移动导航、智能交通、智能通信、游戏等诸多方面。据Internet
Guide中国互联网调查报告,2006年,网络网络地图搜索服务的用户到达率为32.5%。据艾瑞咨询集团调查显示,2008年有近8000万用户通过互联网使用地图。地理信息已经成为互联网、手机、汽车等多方面用户社会大众进行位置查询、交通出行、导航定位的重要信息,已经走进社会大众衣、食、住、行、玩等日常生活。
Ⅳ 地理信息管理
1.地理信息管理
加拿大自然资源部地球科学局下属的地理信息处( Canada)负责联邦政府的地理信息生产与管理职能,这些职能包括建立和维护加拿大平面和高程坐标系统;卫星跟踪站的精确定位;控制和管理联邦政府的土地测量;维护美-加边界;获取并维护加拿大全国地形和地理信息;出版和分发地形图、航空像片、地名词典及其他出版物;接收、处理、归档、分发卫星遥感数据,为研究和示范项目提供机载遥感;发展机载和卫星遥感技术,为从事资源管理和环境监测等方面的遥感用户提供技术帮助;促进和协调地理信息系统技术和应用的发展;促进加拿大在国际测量、制图和遥感产业方面的营销。
为领导和培育加拿大地理信息产业的成长,加拿大地理信息处通过政府间测绘委员会把联邦政府中与地理信息产业有关的部门组织到一起,加拿大地理信息处提供满足地理信息系统要求的基础空间参照信息,这一信息必须满足所有成员的需求,包括地理信息产业界。职能实际上涉及加拿大的每一个部门,包括联邦政府、省和国土部门、区域、市政、工业界等。最重要的部门是加拿大空间局、国防部(制图)、交通部、环境部等。
加拿大地理信息处制定了如下战略发展目标:
1)领导与国家地理信息设施一体化的民用产品的开发;
2)通过与其他部门合作以避免重复工作、促进数据共享;
3)改善国家地理信息数据库和系统的质量、效益、客户应用;
4)提供满足客户需要的产品和服务;
5)为加拿大测量和制图提供优质的服务;
6)提供加拿大空间计划的对地观测信息;
7)发展和推行创新的地理信息技术和应用;
8)促进加拿大成为国际地理信息产业的领先者;
9)以出口补助、技术转让支持企业的发展;
10)提供生产性的、创造性的和共享的工作环境。
加拿大地理信息处负责全加拿大的国家地形数据库(NTDB),1∶25万的地形数据库已完成,南部人口密集地区1∶5万地形数据库也已完成。各省正着手建大、中比例尺数字地形数据库。例如安大略省,已有300多个城市建立了1∶2000数据库,全省南部地区建立了1∶10000地形数据库,北部地区建立了1∶20000地形数据库。这些数据均统一转到国家地形数据库中。
1995年加拿大地理信息委员会(CCOG)督促地理信息计划小组起草全加拿大整体空间数据模型的建议书,并制定实施建议。1996年12月,CCOG要求联邦部门间地球信息委员会负责领导联邦、省政府以及私营企业建立加拿大地球空间数据基础设施(CGDI)。CGDI分出了五个基本主题,即利于对地球空间数据的访问;提供框架数据基础;协调地球空间数据标准;鼓励数据共享;建立有利于地球空间数据广泛应用的政策环境。
加拿大地理信息处正在从信息高速公路上寻找发展的机遇,由于通过提高可存取性,将大大扩展信息产品和技术的应用,空间参照信息将是信息高速路上的重要信息之一。加拿大地理信息产业在国内和国际市场拥有巨大的潜力,加拿大地理信息处在与其他部门协作挖掘地理信息技术的潜力中要扮演领导者的角色。
2.加拿大地理信息系统(CGIS)技术的广泛应用
20世纪60年代初,加拿大的Tomlinson提出了地理信息系统(GIS)设想。1962年,Tomlinson提出利用数字计算机处理和分析大量的土地利用地图数据,并建议加拿大土地调查局建立加拿大地理信息系统,以实现专题地图的叠加、面积量算等。到1972年,CGIS全面投入运行与应用,成为世界上第一个运行型的地理信息系统。70年代后期,加拿大就率先开发使用了GIS技术。它利用计算机技术对多种多样的信息进行综合处理和显示,无论是土地利用还是资源勘探开发、交通运输系统等部门的决策者,都懂得GIS的重要性。
GIS技术的应用领域近几年来在加拿大得到不断拓展,不仅广泛应用于地籍管理、土地注册登记、市政管理、环境监控、地质和矿产勘查,森林和水资源调查,自然灾害(如水灾、旱灾、虫灾、震灾等)的监测、预报、评估,环境保护(如水土流失、荒漠化等的治理)等方面,并且已成为政府部门管理社会公共事务的基础性工具。
加拿大的土地规划部门广泛应用了GIS技术,为规划的修订和实施提供了强有力的技术支撑。例如在安大略省,规划部门建立有覆盖全省面积的1∶5万数字高程模型,城市地区有1∶1万的数字高程模型图(DEM),通过DEM与航空摄影现势资料的合成,建立起1∶5万或1∶1万的三维立体旋转景观模型,使得修订土地利用规划更具有现势性和科学性。
加拿大应用GIS管理已成为政府行为。特别是土地管理部门,无论是规划,还是地籍调查、地块注册登记、地产评估,都已经离不开GIS。GIS在加拿大已成为土地管理部门的基础支撑,例如,在魁北克省的地籍管理改革项目中,安装并管理了信息系统,这一系统具有许多功能,其中之一是可以与土地测量师直接交换有关数据并对操作结果自动登记认可,土地管理的内容之一就是要对土地所有者的所有权有明确的说明,而通过建立GIS可以重新准确定义所有权关系,包括土地利用规划信息、土地政策及价格信息、有关地理信息及核心数据库。建立数据库是政府行为,使得公众能免费使用部分公共信息,还可以方便下载数据,价格非常低廉。
安大略省目前已有约400万个城镇小区建立有数字化地籍管理数据库,数据库是由乡镇与私人企业合作建立的。安大略省的市政管理委员会,主要负责受理对土地利用方面纠纷的申诉。委员会的工作涉及大量的实地调查。因此,广泛采用了土地信息系统技术,建立了土地政策及相关法规的信息库和申诉案件档案信息库,通过使用土地信息系统来查询、下载涉及纠纷的信息数据。
加拿大联邦政府自然资源部地理信息处下设的遥感中心,建立了国家地形数据库,覆盖了加拿大全部疆土的1∶25万地形要素和南部人口居住地区的1∶5万地理要素,出版了第六版国家地图集。地理数据在与各部门的合作共享中得以不断更新。
加拿大地方政府应用GIS大致可以分为两个阶段,一是5年前政府各部门各自购买了GIS软件,自成系统建立了各自的GIS;二是近3年来政府部门致力于建立公共GIS,所有的信息技术统一由政府的一个部门来协调管理,把所有政府部门的数据集成、联集起来形成强大的数据库,过去政府部门GIS的应用是封闭的,现在则是在网上公开数据。
3.地理信息市场
加拿大的地理信息产业实际上就是以前的测绘业,目前该产业发展非常迅速,在许多方面领导世界潮流,这与加拿大的地理信息产业统一、协调的发展是分不开的,其中起关键性协调作用的是加拿大自然资源部地球科学司所属的地理信息处。他们在技术开发应用方面起着主导地位,除此之外,加拿大地理信息工业协会(GIAC)还通过宣传、教育和倡导活动来协助其成员在国内外开发GIS业务。地理信息产业被认为是未来五个迅速发展的产业之一,而加拿大地理信息界在国际地理信息市场上享有较高的信誉并富有竞争力。在20世纪90年代初,加拿大地理信息产业年产值约13亿美元,其中出口约1.2亿美元。目前,加拿大的1500多个地理信息公司每年提供的地理信息产品和服务价值近20亿加元。
加拿大将地理信息市场分成三个部分:①国家空间数据设施的开发与维护;②地理信息市场;③工程测绘市场。加拿大地理信息处认为在国家空间数据设施的开发与维护方面,每年有4亿美元的生意;而在地理信息市场方面,仅美国每年就达125亿美元;加拿大在工程测量方面,每年也有4亿美元的市场。
目前加拿大政府把地理信息当作一个产品来看待,充分重视政府在地理信息产业发展过程中的领导地位。他们加强国家空间数据基础设施的建设,为地理信息产业发展提供基础。
Ⅳ 地理信息公共服务平台的主要系统功能有哪些
国土资源信息是基本国情的重要反映,是国土资源规划、管理、保护和合理利用的基础。通过国土资源信息的深度开发和充分利用,以准确掌握资源“家底”,及时了解资源的动态变化,监测与分析资源市场走势,为有效调控资源开发、供应和布局,加强国土资源监管、落实最严格资源保护制度提供科学依据。同时,国土资源信息也是国家宏观规划、区域发展、城市与基础设施建设、产业结构布局和生态环境建设的重要依据。据统计,约有75-80%的人类社会活动都涉及自然资源和地理空间信息。随着人们物质和文化生活水平的提高,人类社会对于空间信息的消费需求日益增长,基于空间位置的信息服务可望成为新的经济增长点,资源和地理空间信息的加工、制作和分发等服务必将带动相关产业的发展与壮大。因此,国土资源信息是国家重要的基础性、战略性信息资源,国土资源信息的深度开发和广泛利用对国家经济社会发展具有不可替代的作用。
经过建国50多年来的国土资源调查、监测与评价工作,我国积累了大量的国土资源信息。通过土地利用现状调查、城镇地籍调查和耕地后备资源调查评价等一系列基础工作,查清了从每一地块到村、乡、县、市(地)、省和全国的土地利用、权属状况等大量翔实的第一手资料;通过开展区域地质调查、矿产资源勘查和环境地质调查评价等工作,掌握了丰富的区域地质、矿产资源储量和分布、地质环境与灾害等基础信息;获取了大量的海洋宏观经济、海洋基础地理、海洋资源、海洋环境和海洋灾害等基础信息;完成了覆盖全国陆地的基础测绘。
国土资源部成立后,开展的新一轮国土资源大调查,通过信息技术的广泛应用,获取和积累了大量的国土资源数字信息。近几年,建立了覆盖全国的1∶50万土地利用现状、国家级土地利用规划、城市基准地价、1:50万基础地质、1:20万基础地质与水文地质、矿产资源储量、国家级矿产资源规划等基础数据库。完成700多个县(市)1:1万土地利用现状、400多个县(市)城镇地籍、主要城市土地利用遥感监测、重点城市及经济开发区1∶5万水工环综合地质、重要矿产勘查与开发利用等数据库建设。已完成1:100万和1:50万海洋基础地理信息系统建设,并实现了与国际海洋信息的交换与共享。建立了全国1:100万、1:25万、1:5万和七大江河流域1∶1万基础地理数据库。
国土资源信息积累不仅支撑了国土资源管理工作,而且成为我国制定国民经济规划、计划的重要依据。由于国土资源信息具有数据海量、空间性强、动态变化、类型和结构复杂等特点,深度开发、科学管理和有效利用国土资源信息,充分发挥其在经济社会发展中的作用,是一项需要认真研究、科学规划并重点加以推进的系统工程。我们将按照国家信息资源开发利用的总体部署,以“统一领导、统筹规划,统一标准、信息共享,服务管理、面向社会”为指导方针,突出一个“统”字,立足一个“用”字,着眼需求,讲求实效,进一步推进国土资源信息的开发利用,重点做好以下几个方面的工作:
第一,大力推行电子政务,促进国土资源信息的开发利用。面向资源监管、调控和服务的国家目标,通过实施“金土工程”,建立耕地保护国家监管系统、矿产资源国家安全保障系统、地质灾害预警预报及应急指挥系统,加快应用系统的部署和业务化运行,在国土资源管理的各环节深度开发并充分利用信息资源,大幅度提高国土资源管理中信息资源的采集、处理、传输效率,促进国土资源管理和决策的科学化水平。加强政务信息资源的组织与集成,通过门户网站向社会提供信息发布、查询服务和网上业务受理服务,形成公益性国土资源信息产品生产、管理与服务的长效机制。
第二,面向经济社会发展,加强基础性、战略性国土资源信息库建设。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,地籍信息在国民经济建设中发挥着越来越重要的基础性、战略性作用。我们将积极争取把地籍数据库建设纳入国家基础数据库建设规划,在国家信息化发展战略和总体框架下,按照统一的标准体系,整合现有的数据海量、布局分散的城镇地籍和农村地籍信息资源,建立多尺度国家地籍数据库,形成地籍信息的共享机制,完善应用服务体系,满足资源与资产管理、财政税收和社会公众的需要。整理和汇总分散各地的地质勘查钻孔资料,建立全国地质钻孔数据库,拯救建国50多年以来国家累计投入上千亿元所取得的宝贵地质资料,并广泛提供服务。加快推进“数字中国”地理空间框架建设,为国民经济和社会信息化提供统一的空间定位与基础地理信息公共平台。建立国家资源与生态环境监测数据库,服务于国家资源与生态环境建设。
第三,加快国土资源信息标准建设,完善信息资源开发利用的政策与管理机制。重点开展国土资源信息采集、质量控制、电子政务管理流程、电子文档等方面标准与规范的编制。加快国土资源数据汇交、共享政策研究与相关制度的制定,建立科学、有效的信息管理机制。构建国土资源信息共享的分级分类体系,在保障安全的条件下实现信息的充分共享,满足人民生活日益提高情况下对国土信息需求增加的需要。
第四,加强网络等基础设施建设,提高国土资源信息开发利用的效率。充分利用现代信息技术,构建先进的国土资源信息开发利用技术平台。依托国家政务网络,建立连接各级国土资源管理部门的网络体系,形成安全、畅通、便捷的高速国土资源信息网,提高各级国土资源管理部门之间信息传输的效率。建立统一的国土资源门户网站,通过信息服务系统建设,积极推行“窗口式”办公和“一站式”服务,围绕依法行政和政务公开,大力开展国土资源政务信息的网上公开。
第五,积极参与国家自然资源与地理空间数据库建设。国土资源信息库建设是国家自然资源与地理空间数据库建设的重要内容,我们将在国家的统一部署下,在国土资源数据分中心平台上,加强信息资源整合改造,建设可提供电子政务和社会化共享服务的标准化、规模化和可持续更新维护的基础性、战略性国土资源信息库,为国家宏观管理构筑国土资源信息共享和应用服务平台,为社会提供系列化、标准化的国土资源信息产品,为促进我国空间信息产业的发展奠定基础。
第六,加强队伍建设,提高国土资源信息开发利用意识。为满足国土资源信息开发利用事业长远发展的需要,我们将大力加强人才队伍建设,培养一批既懂信息技术和信息管理,又有国土资源专业知识的复合型人才。同时,在国土资源行业内进一步统一思想,充分认识信息资源开发利用的战略意义,牢固树立信息资源开发利用意识,为大力推进国土资源信息开发利用创造良好的环境。
各位来宾、朋友们、同志们,国土资源信息开发利用是国家信息资源开发利用战略的重要组成部分。国土资源部将继续深入学习和贯彻小平同志关于“开发信息资源,服务四化建设”的指示,按照国家信息资源开发利用的总体规划,加强与其他部门的交流与协作,大力推进国土资源信息的开发利用,服务经济社会发展。我们真诚的希望国家和有关部门对国土资源信息的开发利用给予更多的支持和关注。
本次论坛为我们提供了很好的交流平台,让我们充分利用这次机会,以科学发展观为指导,共同探索信息资源开发利用的道路,让信息资源更好地造福于人类。
Ⅵ 地理信息系统的发展现状与趋势
一、国外GIS的发展历史与现状
地理信息系统(Geographic Information System,GIS)是以地理空间数据库为基础,在计算机软硬件支持下,对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示,并采用地理模型分析方法,适时提供多种空间和动态的地理信息,为地理研究和地理决策服务而建立起来的计算机技术系统。从外部看表现为计算机的软硬件系统,而其内涵却是由计算机程序和地理数据组成的地理空间信息模型,是一个逻辑缩小的、高度信息化的地理系统,计算机系统的支持是GIS的主要特征,使GIS得以快速、精确、综合地对复杂的地理系统进行空间定位和过程分析。
世界上第一个GIS是在1963年由加拿大测量学家R.F.托姆林森提出并建立的,称为加拿大地理信息系统,主要用于自然资源的管理与规划。稍后,美国哈佛大学研究出SY-MAP系统软件。但当时的计算机技术水平不高、存储容量小、磁带存储速度慢,使得GIS带有更多的机助制图色彩,用于地学分析和空间数据模拟的功能极为简单。
进入70年代以后,计算机软硬件技术飞速发展,尤其是大容量的存储设备——硬盘的使用,为空间数据的输入、存储、检索和输出提供了强有力的手段;高性能的图形显示器的发展,增强了人机对话和高质量图形显示功能,促使GIS朝着实用方向迅速发展。在此阶段的标志是一些发达国家先后建立了许多专业性的土地信息系统和地理信息系统,据统计70年代大约有300个系统投入使用,例如美国地质调查局从1970年到1976年建立了50多个信息系统,用于获取和处理地质、地理、地形和水资源信息;日本国土地理院从1974年开始建立数字国土信息系统,存储、处理和检索测量数据、航空像片信息、行政区划、土地利用、地形、地质等信息,为国家和地区土地规划服务;瑞典在中央、区域和城市三级建立了许多信息系统。一些商业公司开始活跃起来,软件在市场上受到欢迎,许多大学和研究机构开始重视GIS软件设计和应用研究,成立了各种GIS研究实验室。
80年代是GIS普及和推广应用阶段。随着计算机的迅速发展和普及,地理信息系统也逐步走向成熟,并在全世界范围内全面地推向应用阶段,第三世界国家也开始引进、应用和发展自己的地理信息系统。高性能微型计算机的问世,使得微机地理信息系统得到了蓬勃发展,并使地理信息系统工具具有更高的效率、更强的通用性和独立性,更少地依赖于应用领域和计算机硬件环境,为地理信息系统的建立和应用开辟了新的途径。GIS的应用从解决比较简单的规划管理问题(如道路、输电线等)转为更复杂的区域开发和决策问题,例如土地利用、沙漠化、城市化、环境与资源评价等。随着GIS与卫星遥感技术的结合,GIS开始用于全球变化与全球监测。80年代是GIS发展具有突破性的年代,仅1989年市场上有报价的GIS软件就达70多家,并涌现出一批有代表性的GIS软件,如:ARC/IN-FO、MicrostationSICAD、Genamap、System9等。
进入90年代以后,微机地理信息系统得到了迅猛的发展,并且性能也得到了极大加强,向综合性、智能性发展。GIS已成为一种新兴的确定性产业,投入使用的GIS系统,每2~3年就翻一番,GIS市场的年增长率大于35%,从事GIS的厂家超过300家。GIS已渗透到各行各业,愈来愈多的国际性会议以GIS为主题,愈来愈多的学术刊物以GIS为标题,愈来愈多的学科,如地理学、工程学、森林学、城乡规划、计算机科学、测绘学、航天遥感、矿床地质、水资源等都把GIS作为发展方向。国家和地区性的GIS研究中心在美、英等主要西方国家中建立。
二、我国地理信息系统的发展
我国地理信息系统的研制与应用始于70年代末期,它的发展基础是计算机制图、计算机技术、计量地理和遥感技术。
1978~1980年为准备阶段,主要是进行舆论准备,正式提出倡议,开始组建队伍和实验研究。
1981~1985年为起步阶段,主要是对地理信息系统进行理论探索和区域性实验研究,并在此基础上制定国家地理信息系统规范。1981年在四川渡口二滩进行实验,以航空遥感资料为基础,进行数据采集和数据库模型设计;1984年开始,国家测绘局测绘科学研究所着手组建国土基础信息系统;1985年国家资源与环境信息系统实验室成立。
1986~1993年为初步发展阶段,地理信息系统被列入国家“七五”攻关课题,取得了重要进展和实际效益,形成了比较系统的研究计划:研究资源与环境信息系统国家规范和标准,解决信息共享和系统兼容问题;开展全国性和区域性的信息系统的建立和应用模式研究;研制和开发软件系统与专家系统,全国建成了一批数据库、开发了一系列的空间信息处理与制图软件;完成了一批综合性、区域性和专题性的信息系统。
1994年以来为软件商品化阶段,在国外成熟软件在我国得到广泛应用的同时,带动了具有自主版权的国产地理信息系统基础软件的的崛起,一批起点高、功能强、价格低廉的国产软件相继研制成功,并推向市场。为客观地了解我国GIS基础软件的开发水平、开发现状和产业化前景,推动具有我国自主版权的GIS基础软件的健康发展,国家遥感中心、中国地理信息系统协会、中国海外信息系统协会从1996年开始对国产GIS基础软件和专项应用软件进行测评,从四年的测评结果来看,国产GIS软件的发展情况喜人,软件的功能、性能、品种和商品化程度都有了较大幅度的提高,完全可以在相关领域内实际应用,与国外优秀GIS软件的差距正在逐步缩小,个别领域已经超过了国外GIS软件,在微机(PC)GIS软件和某些应用领域具备了与国外软件竞争的实力。
三、地理信息系统(GIS)的发展趋势
GIS技术的发展已经取得了巨大的成就,并对社会的发展作出了巨大的贡献,但对人们的期望和要求来讲还远远不够,GIS的进一步发展应主要表现在以下几个方面:
1.多媒体地理数据的管理与操作管理
在一个多种数据类型并存的混合系统中,如何实现各类数据的随意操作和有效管理,这是现今信息媒体多元化新时代的一个突出问题,它比单一地图数据库的操作要复杂得多。信息资源库包括的主要内容有:地理数据库、专业数据库、图像库、文件库和声音库等。
2.数字制图技术
纸基地图在任何时候都是不可能被取代的,利用数字地图库直接生产纸基地图,即数字地图环境下的自动编图的核心是数字地图的自动制图综合技术,它比屏幕显示为目的的电子地图的制作要复杂得多,要处理各要素之间的关系,目前仍视为一个国际性的难题。此外,还应包括建立基于地图数据库和GIS技术集成的地图生产系统。
3.“3S”集成技术
GPS(全球定位系统)、RS(遥感)、GIS(地理信息系统)产生的时间不一,理论基础和技术特点也不尽一致,但它们的学科性质是相通的,即共同研究、表达和分析地球科学信息,在逐步发展过程中构成了相辅相成的关系,三者的结合覆盖了信息采集、处理和分析的全过程,使GPS、RS、GIS构成的卫星对地观测系统成为地球系统科学研究的重要手段。
4.空间可视化技术与虚拟现实技术
可视化是指运用计算机图形图像处理技术,将复杂的科学现象或自然景观,甚至十分抽象的概念图形化,以便于理解现象、发现规律和传播知识。虚拟现实也称虚拟环境或人工现实,是一种由计算机生成的高级人机交互系统,构成一个以视觉为主的可感知环境。空间可视化技术与虚拟现实技术可用于制作动态地图、地形环境仿真、地图设计制作等方面。
5.三维GIS和时态GIS技术
在地质、矿山、地下水、大气、环境等方面,人们不仅需要研究现象的二维分布,更需要研究其三维空间分布甚至与时间有关的时空分布特征和规律,因此,对于真三维和四维GIS的需求更加迫切,而真四维是在真三维的基础上增加时间维。
6.网络GIS和WWW GIS技术
由于万维网具有开放性和友好的用户界面,它迅速成为网络信息处理和分布的主要工具。在服务器端,GIS软件系统通过CGi(连接器)与万维网的HTTP(超文本传输协议)服务器相连;在客户端,有万维网浏览器以HTML(超文本标注语言)建立用户界面。
Ⅶ 地理信息系统的意义、特点与发展趋势
地理信息系统(Geographic Information System或 Geo-Information system,GIS)有时又称为“地学信息系统”。它是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。
位置与地理信息既是LBS的核心,也是LBS的基础。一个单纯的经纬度坐标只有置于特定的地理信息中,代表为某个地点、标志、方位后,才会被用户认识和理解。用户在通过相关技术获取到位置信息之后,还需要了解所处的地理环境,查询和分析环境信息,从而为用户活动提供信息支持与服务。
地理信息系统(GIS,Geographic Information System)是一门综合性学科,结合地理学与地图学以及遥感和计算机科学,已经广泛的应用在不同的领域,是用于输入、存储、查询、分析和显示地理数据的计算机系统,随着GIS的发展,也有称GIS为“地理信息科学”(Geographic Information Science),近年来,也有称GIS为"地理信息服务"(Geographic Information service)。GIS是一种基于计算机的工具,它可以对空间信息进行分析和处理(简而言之,是对地球上存在的现象和发生的事件进行成图和分析)。 GIS 技术把地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作(例如查询和统计分析等)集成在一起。
特点
公共的地理定位基础;
具有采集、管理、分析和输出多种地理空间信息的能力;
系统以分析模型驱动,具有极强的空间综合分析和动态预测能力,并能产生高层次的地理信息;
以地理研究和地理决策为目的,是一个人机交互式的空间决策支持系统。
发展空间
许多学科受益于地理信息系统技术。活跃的地理信息系统市场导致了GIS组件的硬件和软件的低成本和持续改进。这些发展反过来导致这项技术在科学、政府、企业和产业等方面更广泛的应用,应用包括房地产、公共卫生、犯罪地图、国防、可持续发展、自然资源、景观建筑、考古学、社区规划、运输和物流。地理信息系统也分化出定位服务(LBS)。LBS使用GPS通过所在地与固定基站的关系用移动设备显示其位置(最近的餐厅,加油站,消防栓),移动设备(朋友,孩子,一辆警车)或回传他们的位置到一个中央服务器显示或作其他处理。随着GPS功能与日益强大的移动电子(手机、pad、笔记本电脑)整合,这些服务继续发展。
Ⅷ 遥感和地理信息系统有什么区别吗 它们分别有什么作用
一、特点不同
1、遥感
获取信息的速度快,周期短。由于卫星围绕地球运转,从而能及时获取所经地区的各种自然现象的最新资料,以便更新原有资料,或根据新旧资料变化进行动态监测,这是人工实地测量和航空摄影测量无法比拟的。例如,陆地卫星4、5,每16天可覆盖地球一遍,NOAA气象卫星每天能收到两次图像。Meteosat每30分钟获得同一地区的图像。
2、地理信息系统
1)公共的地理定位基础。
2)具有采集、管理、分析和输出多种地理空间信息的能力。
3)系统以分析模型驱动,具有极强的空间综合分析和动态预测能力,并能产生高层次的地理信息。
二、分类不同
1、遥感
根据工作平台层面区分:地面遥感、航空遥感(气球、飞机)、航天遥感(人造卫星、飞船、空间站、火箭)。
根据记录方式层面区分:成像遥感、非成像遥感。
根据应用领域区分:环境遥感、大气遥感、资源遥感、海洋遥感、地质遥感、农业遥感、林业遥感等。
2、地理信息系统
按功能分类:专题地理信息系统(Thematic GIS)、区域地理信息系统(Regional GIS)、地理信息系统工具(GIS Tools)
按内容分类:城市信息系统、自然资源查询信息系统、规划与评估信息系统、土地管理信息系统等、GIS中使用的技术
三、应用不同
1、遥感
遥感技术已广泛应用于农业、林业、地质、海洋、气象、水文、军事、环保等领域。在未来的十年中,预计遥感技术将步入一个能快速,及时提供多种对地观测数据的新阶段。
遥感图像的空间分辨率,光谱分辨率和时间分辨率都会有极大的提高。其应用领域随着空间技术发展,尤其是地理信息系统和全球定位系统技术的发展及相互渗透,将会越来越广泛。
2、地理信息系统
在科学、政府、企业和产业等方面更广泛的应用,应用包括房地产、公共卫生、犯罪地图、国防、可持续发展、自然资源、景观建筑、考古学、社区规划、运输和物流。地理信息系统也分化出定位服务(LBS)。
Ⅸ 划重点丨测绘地理信息“十三五”规划说了啥
一、发展现状与面临形势
(一)“十二五”主要成就
发展方向更加明确。确立了“全力做好测绘地理信息服务保障,大力促进地理信息产业发展,尽责维护国家地理信息安全”的发展定位,明确了测绘地理信息总体发展思路。
发展基础更为坚实。统筹建成2200多个站组成的全国卫星导航定位基准站网,基本形成全国卫星导航定位基准服务系统。实现我国陆地国土1:5万基础地理信息全部覆盖和重点要素年度更新、全要素每五年更新,基本完成省级1:1万基础地理信息数据库建设。“资源三号”卫星影像全球有效覆盖达7112万平方千米,后续星研建进展顺利。“天地图”实现30个省级节点、205个市(县)级节点与国家级主节点服务聚合,形成网络化地理信息服务合力。333个地级城市和476个县级城市数字城市建设全面铺开。全国智慧城市试点取得阶段性成果。完成了第一次全国地理国情普查。形成了天空地一体化的数据获取能力。测绘科技创新能力稳步提升,机载雷达测图系统、大规模集群化遥感数据处理系统、无人飞行器航摄系统等方面建设取得重要突破,研制的30米分辨率全球地表覆盖数据产品在国际上产生重要影响。
全面改革扎实推进。国家测绘地理信息局取消和下放1/3行政审批事项。政企分离和事业单位分类改革积极推进。积极引导地理信息企业、科研院所、高等院校共建科技创新平台。修订印发《地图管理条例》,推进《中华人民共和国测绘法》修订。国家版图意识宣传教育不断深化,地图市场特别是互联网地图市场更加规范。
服务成效日益彰显。形成1000多个基于“天地图”的业务化应用。累计开发数字城市应用系统超过5600个。为APEC会议、第三次经济普查、第一次全国水利普查、不动产登记等重大事项和各级政府决策、环境治理等重要方面提供高效有力的技术支持与产品服务。地理信息产业形成千亿级的产业规模。
(二)“十三五”发展形势
经济社会发展对测绘地理信息提出新需求。“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展等重大战略实施,为创新地理信息资源开发利用模式,全方位做好支撑保障提出更高要求。拓展我国经济发展空间、实施“走出去”战略和促进海洋经济发展,需要进一步拓展测绘地理信息覆盖范围。优化国土空间开发格局,推进“多规合一”,需要加快提升测绘地理信息工作的深度和广度。落实“互联网+”、“中国制造2025”、“促进大数据发展”等行动计划,为发展地理信息产业提供了更加广阔的舞台。
总体国家安全观赋予测绘地理信息新使命。地理信息作为国家重要的基础性、战略性信息资源,在维护国家安全中发挥着重要作用。今后一个时期,为应对地缘政治压力、保障边境地区稳定、维护我国海洋权益和全球战略利益,需要进一步加强海洋、边境地区乃至全球的地理信息资源开发建设。
科学技术快速发展为测绘地理信息发展注入新动力。我国测绘地理信息技术与以移动互联网、物联网、大数据、云计算为代表的新一代信息技术加速融合,催生各种地理信息新应用、新产品和新服务。北斗卫星导航系统、现代测绘基准体系、地理信息公共服务平台等基础设施不断完善,机载雷达、无人机、倾斜摄影等新型技术装备在测绘地理信息领域的应用日益广泛,将极大地提升生产服务的质量和效率。
二、总体要求
(一)指导思想
按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、建设测绘强国”的总体发展思路。
(二)基本原则
——坚持科学发展。
——坚持深化改革。
——坚持法治建设。
(三)发展目标
到2020年,形成适应经济发展新常态的测绘地理信息管理体制机制和国家地理信息安全监管体系,构建新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发等协同发展的公益性保障服务体系,显著提升地理信息产业对国民经济的贡献率,使我国测绘地理信息整体实力达到国际先进水平,开创测绘地理信息事业发展的新格局。
——地理信息资源更加丰富。统筹建成2500个以上站点规模的全国卫星导航定位基准站网,陆海一体的现代测绘基准体系进一步完善。获取“一带一路”沿线及重点区域的地理信息资源。海洋地理信息资源开发建设取得阶段性成果。基础地理信息、地理国情信息、应急测绘保障信息等资源实现有效融合。
——公共服务保障更加有力。基础测绘成果供给更加有效。向相关行业和社会公众提供高精度位置服务的能力全面形成。地理国情监测与经济社会发展深度融合,实现监测业务常态化。基本建成4小时抵达80%陆地国土和重点海域、覆盖全国的应急测绘体系。“天地图”具备全球地理信息服务能力。建成一批智慧城市时空信息云平台。
——自主创新能力明显提高。科技体制改革、自主创新和成果转化等取得重大突破,市场导向的技术创新机制更加健全,人才、资本、技术、知识自由流动,企业、科研院所、高校、事业单位协同创新,科技创新资源配置更加优化,自主创新效率显著提升。测绘地理信息标准体系更加科学完善。
——依法行政能力全面提升。测绘地理信息法律规范体系更加完备,统一开放、竞争有序的测绘地理信息市场体系基本形成。
——产业竞争能力显著增强。地理信息产业保持较高的增长速度,2020年总产值超过8000亿元,培育一批具有较强国际竞争力的龙头企业和较好成长性的创新型中小企业,形成一批具有国际影响力的自主品牌。
三、重点任务
打造由新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发等“五大业务”构成的公益性保障服务体系。
(一)推进新型基础测绘建设
按照陆海兼顾、联动更新、按需服务、开放共享的要求,构建以北斗卫星以及自主技术装备为主要支撑的现代测绘基准体系。
1、加快现代测绘基准体系建设
实现我国地心坐标框架的动态维持与更新,形成覆盖全国的分米级实时位置服务能力,全面提升基准和位置服务水平。统筹开展全国似大地水准面精化工作,建成新一代全国统一的厘米级似大地水准面。完善国家重力基准,开展重力空白区航空重力测量,构建新一代高阶重力场模型。建立国家测绘基准数据库,提升测绘基准成果的管理和社会化服务水平。
强化国家、行业及地方卫星导航定位基准站的统筹管理、资源整合、数据共享,加强测绘基准服务机构建设,制定相关管理制度、建设标准和技术规范,形成一体化管理和协同服务机制。深入推进北斗卫星导航系统应用,拓展测绘地理信息领域北斗卫星导航系统的业务范围、产品体系和服务模式。
2、加强基础地理信息资源建设
扩大高精度基础地理信息覆盖范围,实现省级基础地理信息对陆地国土必要覆盖,市县级基础地理信息对全国县级以上城镇建成区全面覆盖。完善基础地理信息数据联动更新机制,持续做好国家级基础地理信息重点要素年度更新,省级基础地理信息按需更新,城市重点区域大比例尺基础地理信息及时更新。进一步加强边疆地区、农村地区、自然灾害频发地区基础测绘工作。持续推进我国海岛(礁)测绘工作。组织开展海洋地理信息资源开发利用战略研究和规划编制工作,沿海地区根据需要组织开展沿海滩涂、近海海域等测绘工作。持续开展极地测绘工作,提升服务极地考察活动能力。继续推进内陆水体水下地形测绘。加快开展地下管线测绘,构建地下管线信息系统。
3、开展新型基础地理信息数据库建设
优化基础地理信息数据库模型与结构,丰富数据内容,拓展社会、经济、人文、资源、环境等要素,建成综合性强、应用面广、标准化程度高的基础地理信息数据库体系,形成全国基础测绘成果“一个库”。选择合适地区开展新型基础测绘试点。探索建立基于地理实体的成果采集和管理模式,逐步推动现有国家基础地理信息数据库向地理实体数据库的转型,实现基础地理信息数据的集成应用和联动更新。
(二)开展地理国情常态化监测
形成一批具有影响力的监测成果。
1、开展基础性和专题性监测
对我国陆地国土范围的地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等自然地理要素以及与人类活动密切相关的交通网络、居民地与设施、地理单元等人文地理要素开展基础性监测。适时开展“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展等国家重大战略实施及国家级新区建设格局、全国地级以上城市空间格局、生态安全屏障建设、海岸带保护利用状况等专题性监测。开展地理国情监测服务于空间性规划“多规合一”和主体功能区建设,推进地理国情监测服务于生态文明建设目标评价考核、资源环境承载力监测预警评价、领导干部自然资源资产离任审计等生态文明体制改革重点领域。
2、形成常态化监测支撑体系
充分利用各种对地观测技术手段,建立空天地多方位、立体化的地理国情监测网络。构建地理国情信息时空数据库,建立地理国情信息在线服务平台。开展统计分析、数据挖掘和开发应用,形成多样化的监测成果。完善地理国情监测的内容指标、技术规范、工艺流程,形成地理国情常态化监测能力。逐步完善地理国情监测组织实施、部门协作及信息发布等机制。推动各地将地理国情监测纳入年度计划和部门预算管理。
(三)加强应急测绘建设
1、建立应急测绘业务体系
根据国家应急规划和应急体系建设要求,完善应急测绘体制机制,重点加强联动响应、资源统筹、数据服务以及日常运维等机制建设。按照上下协同、部门协作、军民融合的原则,合理划分保障区域,明确保障职责,布局国家应急测绘业务体系,建立健全应急测绘标准。加强应急测绘业务机构以及专业技术人才队伍建设,重点增强国家和省级应急测绘专业力量。
2、强化应急测绘综合保障
加强国家航空应急测绘能力,建设12个国家航空应急测绘保障区,重点装备高性能无人机航空测绘应急系统。增强国家应急测绘现场勘测能力,建设3支国家应急测绘保障分队,重点装备多功能、集成化的地面采集与处理设备。提升国家应急测绘数据处理能力,重点加强数据快速处理、制图、存储和服务等系统建设。提高国家应急测绘资源共享能力,建成国家应急测绘资源数据共享网络及平台,丰富国家应急测绘基础底图数据库。各地针对当地特点和需求,开展区域性应急测绘保障能力建设,加强协作,实现军地、部门、区域应急测绘资源的高效共享和协同服务。
(四)统筹航空航天遥感测绘
进一步建立健全国家航空航天测绘遥感影像资料获取的统筹协调和资源共享机制,实现多种类、多分辨率航空航天遥感影像对重点区域的及时覆盖,对陆地国土的全面覆盖,以及对境外区域的有序覆盖。
1、加强航空航天遥感影像获取和管理
实现优于2.5米分辨率卫星影像每年全面覆盖陆地国土一次。获取我国500万平方千米优于1米分辨率影像。加大城市地区优于0.2米分辨率的航空影像获取力度。推进机载激光雷达、倾斜摄影、航空重力等新技术生产应用。加强航空航天遥感影像获取的统筹规划,建立国家基础航空摄影定期分区更新机制、航天遥感影像数据分级分区获取机制。完善航空航天遥感影像的保管、提供、使用制度以及资料信息定期发布制度。
2、强化航空航天遥感影像应用服务
建立和完善系列测绘卫星应用系统,提升卫星测绘数据获取、处理、提供的业务能力。完善航空航天遥感影像产品体系,加大立体测绘影像产品、专题应用产品及增值产品的开发力度。推进多传感器、多视角、多时相遥感影像数据的标准化处理,基于倾斜航空摄影测量、卫星立体测绘等技术,建设高识别度、高容量、高现势性的三维实景中国影像数据库及信息服务系统,形成常态化的航空航天遥感影像产品生产和分发服务能力。探索建立测绘卫星用户委员会机制,理顺卫星用户与卫星运营单位之间的关系,促进卫星测绘应用的深度和广度。
(五)推进全球地理信息资源开发
建立全球地理信息数据采集、管理与在线服务一体化的生产技术支持体系。
1、加快全球地理信息资源建设
加强全球地理信息资源建设的顶层设计,确定建设重点、细化建设内容、明确技术路线。加快形成全球多尺度地理信息数据快速采集与处理能力,逐步拓展全球地理信息资源的覆盖和更新范围。完成“一带一路”沿线及重点区域约4500万平方千米多分辨率数字正射影像、数字地表模型及地理名称等数据生产,开展中巴经济走廊、东盟非盟等重要区域的数字高程模型、核心矢量要素、多时相地表覆盖等数据生产。加快建立多分辨率、多时相的全球地理信息数据库,形成多尺度、多类型、多样式的全球地理信息产品。
2、强化全球地理信息服务应用
依托国家地理信息公共服务平台,构建境外分布式数据中心,形成全球地理信息服务能力。强化与北斗卫星导航定位系统的集成,完善边境地区卫星导航定位基准站网,形成高精度位置服务能力。构建国产卫星海外接收站及处理系统,提高全球卫星资源接收处理能力。制定全球地理信息数据产品、生产工艺及应用服务标准规范。构建全球地理信息资源快速处理、高效管理、动态更新与实时服务的技术装备体系。
四、能力建设
全面提升公共服务有效供给能力、基础设施装备保障能力、地理信息产业竞争能力、创新驱动发展能力和协调融合发展能力。
(一)提升公共服务能力
构建以“五大业务”为支撑的公益性服务体系,建立起保证基本公共需求和增强按需定制服务相协调的服务架构。
1、加强公共服务的有效供给
面向全社会对测绘地理信息的基本公共需求,深化供给侧改革,强化新型基础测绘和航空航天遥感测绘等普惠性服务的有效供给。扩展基础测绘成果内容,发展以地理实体为主要表现形式的公共产品。推出标准化的三维实景影像产品,拓宽应用领域、提高应用频次。加强服务流程信息化建设,简化成果提供审批程序,提升公共服务效率。开展服务“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展等重大战略的区域性地图产品、反映国家辉煌成就地图产品、国家大地图集、城市地图集等系列专题地图编制工作。
2、拓宽公共服务的发展空间
针对经济社会发展对测绘地理信息的多样化需求,拓展定制化专题服务的领域。围绕区域协调发展、国土空间开发、自然资源资产管理、生态环境保护、新型城镇化建设等开展重要地理国情监测,服务国家重大战略的实施和全面深化改革重大事项的落实。强化城市地下、水体水下应急测绘保障能力,做好基于地理空间的孕灾环境分析和监测服务。拓展全球地理信息资源应用服务领域。在继续做好数字城市地理空间框架建设基础上,健全数字城市维护更新和管理应用的长效机制,推进智慧城市时空信息云平台试点示范应用,提升对城市精细化管理的支撑能力。探索建立政府和社会资本合作(PPP)等新型测绘地理信息公共服务供给模式,加强政府与企业在地理信息资源开发服务中的合作。
3、提升网络化综合服务水平
强化“天地图”公益性服务的战略性地位。建设“天地图”国家数据中心、区域数据中心,融合集成基础地理信息数据库、地理国情信息时空数据库、国家应急测绘基础底图数据库等信息资源,整合政府部门权威信息和全球热点地区重要信息,加强地理信息大数据开放共享和深化应用。加强涉密版、政务版“天地图”的统筹建设,发挥其以地理信息聚合部门数据、促进部门之间信息共享的基础平台作用。充分利用市场机制推动公众版“天地图”建设,惠及群众生产生活。推出覆盖全行业、一站式的地理信息资源目录服务系统。
(二)提升基础设施装备保障能力
以加强重大技术装备建设为重点,进一步完善测绘地理信息基础设施,推动生产、服务技术体系的网络化、信息化和智能化改造,满足“五大业务”协同发展的迫切需要。
1、加快装备现代化
积极推动“资源三号”后续光学卫星和雷达卫星、重力卫星等的立项、研制和发射,逐步形成多源航天遥感数据获取体系。加快建设多分辨率、多传感器、全天候综合航空遥感体系,大力发展长航时航空遥感平台,促进无人飞机、轻型飞机、浮空器等新型平台和机载激光雷达、重力仪、倾斜摄影仪等新型传感器的推广应用,配套建设数据传输和通信指挥系统。加快推进地理信息地面获取技术装备的更新换代,提高水下、地下测量装备水平。
加强数据规模化快速处理系统建设,提高多源海量数据综合处理的自动化、智能化和实时化水平。进一步完善测绘产品质量检验和测绘仪器计量检测体系。探索建立卫星测绘应用系统等基础设施建设的多元化投入机制。
2、推进生产服务体系信息化
加快生产流程的信息化改造,提升生产服务的信息化、智能化水平。整合核心技术、重大装备、资料数据等方面资源,建设生产管理信息平台,形成生产原始资料数据集中管理、分布式处理、生产质量统一监管和生产成果集中入库管理的信息化测绘地理信息生产布局。加强网络基础设施建设,依托国家电子政务内外网资源,构建国家、省、市三级互联互通的测绘地理信息传输网络。
3、增强安全防护能力
建设国家互联网地理信息安全监管平台,形成由国家级互联网地图监管中心和省级互联网监管分节点组成、上下联动的监控网络。加强卫星导航定位基准站建设和运行的安全管理,同步规划、设计和建设相关安全基础设施。加快开展网络基础设施核查分类,完成网络基础设施更新改造,大力推进行业等级保护和分级保护工作,加强关键网络基础设施和重要信息系统安全保障。完善地理信息定密和新技术测绘成果公开使用政策,加强新型地理信息成果保密处理技术研究,促进地理信息安全使用。加强国家版图意识宣传教育,提高公民对地理信息安全维护的意识和能力。
(三)提升地理信息产业竞争能力
推动地理信息产业向价值链高端延伸,向精细化和高品质转变。
1、发展地理信息产业重点领域
大力发展测绘遥感数据服务,开展测绘航空航天遥感数据的商业化获取和增值服务,建成较为完整的测绘航空航天遥感数据获取、处理、服务产业链,培育3-5 家测绘遥感数据服务龙头企业。推动地理信息系统通用软件开发应用,推进高性能遥感数据处理软件以及行业领域应用软件的产品化和产业化,培育2-3家以地理信息软件开发和集成为核心业务的龙头企业。引导和推进现代高端测绘地理信息技术装备制造业的资源整合,紧密结合“中国制造2025”行动计划,发展一批拥有自主知识产权的高端遥感技术装备和高端地面测绘装备生产制造企业。推进地理信息与导航定位融合服务类企业兼并重组,促进产业链各环节均衡发展。支持面向中亚-西亚、俄蒙日朝韩、东盟的北斗产业化应用。
加快推进地理信息与北斗卫星导航定位的融合,支持发展以移动通信网络、互联网和车联网为支撑,融合实时交通信息、移动通信基站信息等的综合导航定位动态服务。积极发展测绘基准服务业。繁荣地图出版业,发展地图文化创意产业,形成地图文化产业集群。
2、优化地理信息产业发展环境
适度放宽地理信息成果使用许可和增值开发政策,支持充分利用基础地理信息资源开展社会化应用和增值服务。建立健全地理信息获取、处理、应用以及安全保密监管等相关配套制度措施。加快国产测绘遥感卫星数据有关政策研究制定,推进遥感数据的商业化应用。坚持简政放权、放管结合、优化服务,持续推进行政审批制度改革,健全市场准入和退出机制。继续推进地理信息产业分类标准、产业单位名录库和统计指标体系建设,逐步完善统计工作机制。充分发挥相关学会、协会在促进产业发展中的作用。充分利用产业基金、产业基地等支持企业创新创业。
(四)提升科技自主创新能力
推进重点领域科技创新,提高测绘地理信息标准化水平,深化国际交流合作,提升科技创新的引领和推动作用。
1、完善科技创新体系
完善测绘地理信息科研项目管理、科技成果登记与信息公开公示、成果转移转化统计和报告等制度,健全科学研究、信用评价、创新团队认定、科技人才评价等方面的政策。优化测绘地理信息科技创新组织体系布局,加强测绘地理信息领域科研基地(平台)建设,积极开展创新联盟、协同中心、创客或众创空间等新型创新平台建设,支持大众创业、万众创新。强化企业的技术创新主体作用,鼓励参与制定科技规划、政策和标准,支持申报国家和地方人才计划、牵头实施国家科技项目。建立以企业为主体的创新平台,形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业和具有较强创新能力的科技型中小型地理信息企业。支持野外观测台站、检校场、大型科研仪器设施等科研条件平台的建设与共享。加强地理信息技术和知识产权交易平台建设。
2、加强科技攻关和标准化
以支撑重大工程和成果广泛应用为重点,统筹优势科技力量,着力开展地理国情监测、海洋测绘、全球地理信息资源开发、地下空间测绘等关键技术攻关。加强物联网、云计算、大数据以及移动互联网等高新技术在测绘地理信息领域的应用研究,支持对大地测量基准、位置智能感知、遥感机理、数据挖掘与地理信息网络安全等方面的原始创新。加快测绘地理信息新型智库建设,加强发展战略研究。构建新型测绘地理信息标准体系。建立跨部门测绘地理信息标准化协调机制。完善测绘地理信息标准制修订程序,重点研制地理国情监测、卫星导航定位基准站等方面的标准,促进标准制定与科技创新和重大工程的相互转化,发挥标准的技术考核作用。加强科技标准宣传贯彻。开展测绘地理信息标准化综合试点。
3、深化国际交流合作
推动地理信息技术、装备、标准、服务“走出去”,积极接纳发达国家的地理信息产业外包业务,开拓非洲、南美、东南亚等新兴经济体市场,深度融入全球地理信息产业链、价值链。继续引进、消化、吸收国际先进技术,深化测绘地理信息科技及人才国际交流。积极参与全球及区域性测绘科技合作计划和国际测绘地理信息标准制订,争取主导编制4项国际标准,参与制修订国际标准化组织(ISO/TC211)主导的30%以上国际标准。根据受援国意愿和我对外战略需要,研究推动向相关国家提供测绘项目、技术、人才等方面的援助。
(五)提升协调融合发展能力
促进各地区测绘地理信息事业协调发展。进一步打破军民测绘地理信息领域技术、标准和行业壁垒,加强军民测绘融合发展。鼓励各有关领域、行业根据需要加强测绘能力建设与数据资源共享,提升全国测绘地理信息协调融合发展水平。
1、推进区域测绘协调发展
围绕国家区域发展重大战略,推动形成西部、东北、中部、东南沿海和京津冀等五大区域测绘地理信息协调发展格局,支持建立五大区域测绘地理信息发展联盟。加大跨行政区域的测绘地理信息工作统筹力度,通过建立跨行政区域测绘地理信息联席会议制度,推进跨行政区域的基础测绘、地理国情监测、应急测绘等方面合作,促进地理信息产业集群发展。鼓励发达地区对相对落后地区进行帮扶,为贫困地区提供精准测绘地理信息服务。加大对新疆、西藏和四省藏区援助力度,在技术、人才等方面加强对边远地区、少数民族地区测绘地理信息工作的支持。
2、深化军民融合发展
加强国家层面的宏观统筹与顶层设计,做好规划衔接和项目、需求对接、完善工作协调机制,实现军民力量整合、资源聚合、信息融合。推进国家空间基准、航天遥感测绘、海洋测绘以及高精度位置服务等重点领域的统筹共建,加强测绘基础设施、北斗系统、地理信息、科技资源等方面的共享应用,建立跨部门跨领域地理信息资料成果通报汇交和位置服务站网共享机制,以及应急保障、国防动员等方面平战结合机制,形成军民兼容的测绘技术标准体系。按照国家军民融合示范要求推进测绘地理信息领域的试点示范工作,引导多种力量参与测绘地理信息领域军民深度融合发展,形成富有特色的军民融合发展模式。鼓励地方立足实际推进测绘地理信息军民深度融合发展。
五、实施保障
(一)完善管理体制机制
全力抓好地理国情监测、应急测绘以及不动产测绘、地下管线测绘、海洋地理信息资源开发等方面职责职能的落实。
(二)加强法规制度建设
完成《中华人民共和国测绘法》修订,健全地理信息安全、地理国情监测、地理信息共享应用、应急测绘等方面的法规制度。完善测绘地理信息资质、市场监管和信用管理的挂钩政策。研究制定政府购买测绘地理信息公共服务的指导性目录和制度,推动测绘地理信息公共服务承接主体多元化。健全卫星测绘应用政策,推动建立多元投入机制。强化测绘地理信息行政执法队伍建设,完善与国土资源等综合执法工作机制,有效提升测绘地理信息行政执法力量和效能。
(三)优化生产服务组织结构(略)
(四)强化人才队伍支撑(略)
(五)抓好规划组织实施(略)