地質部華北地質局
『壹』 原地礦部現劃歸那個部
財政部、國土資源部關於原地質礦產部地質勘查隊伍所屬單位財務關系劃歸地方管理的通知
1999年12月06日 00:00
各省、自治區、直轄市財政廳（局）、地質礦產廳（局）、地質勘查局：
根據《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發〔1999〕37號）精神，將原地質礦產部實行屬地化管理、企業化經營的地質勘查隊伍（含地質勘查、地質事業單位和多種經營企業）的財務關系從2000年1月1日起劃歸地方管理。現將有關事項通知如下：
一、實行屬地化管理的原地質礦產部所屬地質勘查隊伍的地質勘探費預算基數劃轉各省、自治區、直轄市人民政府，繼續用於地質勘查單位離退休人員、地質勘查工作和經常性費用支出，確保專款專用。根據《國務院辦公廳轉發人事部財政部關於調整機關事業單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費三個實施方案的通知》（國辦發〔1999〕78號）精神，劃歸地方管理的地質勘查（地質事業）單位職工和離退休人員的調資經費按全年的增資額核定，進入地質勘探費預算基數一並劃轉各省、自治區、直轄市。
二、地質勘查單位屬地化管理後，原實行的10％左右地質勘探費轉國家基金（或資本金）、轉產項目銀行貸款財政貼息等政策按照《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發〔1999〕37號）精神執行。
三、原地質礦產部統借的地質行業轉產基金借款，由國土資源部負責清理、償還。各省、自治區、直轄市地礦廳（局）、地勘局到期的轉產基金借款，要按原簽訂的借款合同規定，如期將借款歸還國土資源部。
四、屬地化管理後的地質勘查（地質事業）單位，繼續執行國家有關地質勘查（地質事業）單位財務、會計制度。考慮到業務工作的延續與銜接，1999年度的財務決算仍繼續報送國土資源部，抄送財政廳（局）。
五、原地質礦產部屬地化管理的地質勘查隊伍所屬單位主要財務指標和劃轉的地質勘探費預算基數見附件（略）。
原地質礦產部地質勘查隊伍所屬單位財務關系劃轉地方管理後，各有關部門要切實按照國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革的決定精神，支持地勘隊伍的屬地化管理、逐步企業化經營，認真做好財務關系劃轉的移交工作，對地質勘查隊伍離退休人員待遇等地方政策給予支持和幫助，保證改革的順利進行。
『貳』 (二)新中國成立以後(重點談地礦部系統)
1.第一階段(1950～1968)
(1)大量系統的石油地質調查和勘探工作，是新中國成立以後才開始的。自1950～1954年，前燃料工業部石油管理總局(CNPC前身)陝北地質大隊首先進入盆地，為何首先以清澗河以南和銅川以北的陝北作地區首選，自然有歷史的淵源。不僅因為這里有已出油的延長油田，更有銅川-黃陵盆地的南緣幾排背斜帶的吸引(圖3-1)。
圖3-1 鄂爾多斯盆地渭北撓褶帶構造綱要圖
圖中把渭北分成7個二級帶，真正有意義的是馬家河—蘇家店以北的兩個帶★表示在J1f至T3面上流出石油的採煤坑道(上石節)位置
遵循新中國成立初期從前蘇聯傳來的習慣，陝北大隊在未開展盆地整體調查的情況下，工作重點放在了延安的棗園、橋兒溝、青化砭，延長的甘谷驛、胡家村、子長的清澗，甘泉石門子，宜君四郎廟，以及黃陵的七里鎮等若干個點上，以勘探目的層三疊系延長組(T3y)和侏羅系延安組(J1-2y)為目的層，首先對以上幾個點進行1：5萬—1：1萬的地面詳查和細測，並從中選擇永坪、棗園、四郎廟及七里鎮進行了鑽探驗證(共打探井142口)。除鑽探進一步證實永坪是個小油田外(T3y4)，包括四郎廟構造上的9口鑽井，雖然遍見T3y的油氣顯示，終因測試無價值而放棄。至1954年底，CNPC撤出陝北，將工區工作的重點轉到盆地西緣馬家灘地區。
(2)前地質部系統在盆地的普查工作，與全國一起開始於1955年。開始工作時是兩支隊伍，由關士聰擔任技術領導的633隊(屬西北地質局)的工區，在「地台邊緣」找油思想指導下，首選盆地西部邊緣以固原為中心的六盤山區；而以王永焱為首的206隊的首選工區，是在「基岩隆起」指導下的盆地北部的烏蘭格爾(隆起)。633隊在1955～1957年期間，以白堊系六盤山組(K1l)為主要目的層並兼顧第三系的評價。在南起涇川、隴縣，北至同心、海原的K1l，裸露區，開展了1：20萬普查。並對發現的寺口子、馮川里、王大寺套等構造，進行了詳查和淺井鑽探。僅在固原西南廟山構造61號構造井，井深30～40m處見油氣顯示，在寺口子手搖鑽20m深見少量氣顯示。應該說，由於手段上的限制，此期間對六盤山的深部，包括對固原-同心地區的清水河流域覆蓋區(重力低)並無深入的了解。
致力於「東勝基岩隆起」的206隊，第1年在伊盟隆起頂上，進行了1：20萬普查，第二年將普查范圍擴大到北至大青山、東至准格爾旗、西到桌子山、南至杭錦旗、鄂托克旗以南。主要一項成果，是發現了東西長達56km的分布於「基岩隆起」頂部的早白堊世地層中的「油砂」(可聞而難見)，同時圈定了柳溝和長盛源為代表的4個局部構造(實系膝狀撓曲)。此期間，鑽淺井8口，並在吳1井至吳5井中見早白堊世油氣顯示，同時在吳1井、吳6井、吳7井見石盒子組(P1-2sh)油砂。還在吳l井井深107.9m下白堊統/太古宇不整合面上下見顯示。
根據地質部的指示，放下六盤山，633隊與206隊於1957年合並，在東勝成立了鄂爾多斯石油普查大隊。在1957～1960年期間，該隊以鄂爾多斯北部為重點，繼續在「基岩隆起」思想下，進行1：20萬普查和1：5萬詳查。並對基岩隆起東西，較系統的開展了鑽探工作，繼續發現了下白堊統和二疊系石盒子組中的油氣顯示，在吳6井還見到了二疊系山西組中的顯示，並在吳19井土法試油中，見少量氣噴。
根據地質部的決定，1959年在延安成立了由陝西省地質局領導的陝西石油隊，從1959～1960年兩年內，在以延安為中心的南起邞(富)縣，北至綏德，東至黃河地區內，開展普查、詳查工作。同時進入對溝門、甘泉一帶，針對侏羅系進行鑽探，發現了侏羅系延安組的油氣顯示。
(3)1960年12月，地質部決定將鄂爾多斯石油普查大隊和陝西石油隊合並，組成第三普查勘探大隊(以下簡稱三普)，隊部由東勝遷往延安。雖然此時的技術指導思想，開始注意到盆地的整體研究，工作范圍是整個鄂爾多斯及其外圍。然而，由於受到當時「長垣」思想的影響，在三普1960～1963年的設計思想中，以志丹-麒麟溝重磁力異常為重點的「二級長垣構造」思想，寫進了三普的設計。4年當中，三普和地質部第三物探大隊協同作戰，以集中優勢打殲滅戰的辦法，部署三條區域性剖面對該異常進行解剖。企圖了解中生界對基底「隆起」的繼承。同時在異常帶的東段，開展1：5萬地面面積詳查，企圖以局部構造間的關系為基礎，結合鑽探，弄清異常帶的性質，對該區含油氣遠景作出評價。
正像在出版的地質圖上所見到的鄂爾多斯，從1961年到1962年，在異常帶東段打井21口，證實志丹-麒麟溝重磁力異常帶在中生代並無隆起反映，整個陝北是一個傾角不到1°的西傾大單斜，是鄂爾多斯中生代陝北斜坡的一部分(圖3-2)。
鑽井和地面詳查在否定長垣思想的同時，在重磁力異常東段志21井、22井、23井、25井，在上三疊統延長組中普遍鑽遇油砂，中段的志5井、6井、8井也見延長組油砂，其中志8井油砂總厚達31.8m。還在延安以西的招4井、6井、公8井及柳l井中見到中上侏羅統延安組的油砂，在吳參井延長組及延安組見良好顯示。
(4)地面地質、鑽井、盆地的整體研究和全盆地的編圖工作，在此期間，獲得以下幾點認識：
從盆地整體研究出發，對盆地構造單元第一次進行了明確的劃分，指出占盆地面積2/3的陝北，是一個局部構造並不存在的單斜，這就是圖3-3中的「東部斜坡」。
通過編圖(全盆地)，認識到北緯38°線，或橫2-刀4一線，也就是盆地南部黃土塬區與北部沙漠區的分界，既是區內中生界上三疊統延長組—中上侏羅統延安組含油的北界，也是延長組河流相區與湖泊相區的分界，界線以南的三邊—延安以北一線是延長組緩坡的河口三角洲地區。
大單斜上，延長組及延安組油藏的特點，具有「平面上一塊一塊」和「剖面上一條一條」的典型的岩性油藏的特點。由於延長組的孔隙、滲透率極低，不經常規壓裂(當時的鑽井及試油都無此條件)只能是「孔孔見油，孔孔不流」。
圖3-2 鄂爾多斯盆地古生界大氣田分布位置
示西傾大單斜
1—盆地邊界；2—延6等深線；3—下古生界氣田；4—上古生界氣田
此一時期，還通過盆地整體研究，提出幾個重要的直到現在仍然應該重視的成果。
圖3-3 鄂爾多斯盆地內部構造單元劃分及周緣新生代地塹系的分布圖
——根據盆地東西部古生代特別是上部古生代沉積和構造古地理的研究提出，在現在盆地中央存在一個「古中央古隆起」(圖3-4)。
——在研究延長組及延安組沉積和沉降中心不吻合，以及每有遷移基礎上，提出中生代沉積由西向東遷移的時空觀念。
CNPC的隊伍，自1954年離開陝北，進入西部以馬家灘為據點的靈鹽工區後，在以銀川為基地主攻馬家灘斷褶帶中部同時，也曾於1964～1965年，北上盆地烏蘭格爾及六盤山地區。同時將靈鹽(靈武-鹽池，下同)地區的工區，向東擴展到三邊一帶，還在駐地的銀川地塹，以第三系為重點進行過勘探。主要成果是在靈鹽地區，也就是在盆地西緣活動翼上的馬家灘斷褶帶中部及緊鄰天環向斜的西翼，發現了以馬家灘、鴛鴦湖、劉家莊、李莊子，以及後來的大水坑、馬坊等小油(氣)田(圖3-5)。
圖3-4 鄂爾多斯盆地上古生界厚度略圖
在這一階段後期(1964～1968年)，地礦系統的隊伍(三普)第一次離開了作為盆地主體的鄂爾多斯，於1964年進入渭河(汾渭盆地)地塹。
志丹-麒麟溝重磁力高帶作為長垣的否定；「孔孔見油」、「孔孔不流」和「三低一無」現象的存在，加上認為「陝北基底太穩，蓋層太平，岩石太硬」等認識，在1963年底的地質部系統的全國會議上，受到中國東部華北新生代裂谷盆地突破的影響(此時CNPC在華8井發現了沙河街的自噴油層)，三普隊伍於1964年離開了陝北，第一次來到了渭河。
1964～1968年，渭河工區經過先北後南、自東向西，包括7口深井、2口淺井，以及近12個地震隊年的工作(這當中，在後期還抽調地震隊和鑽機北上河套盆地)，證實渭河盆地的特點是：
圖3-5 鄂爾多斯盆地油氣田分布圖
1—鑽井；2—構造分區線；3—油田；4—古生界氣田；5—古河道；6—延長組(T3y)生油區
否定了過去認識上的淺、小、碎、紅，證實這是一個既新又深(第三系沉積主體以中新統—上新統為主，第四系底界在WC-4井達到2400m，新近系底界在盆地西南部周至深達5200m以下)的依附於北秦嶺的新生界的半地塹(圖3-6a-b)。
盆地發生在中生代近東西向的屬於「北秦嶺」軸部的隆起背景上，盆地北部中新統—上新統以下就是奧陶系，盆地南部中新統或局部始新統—漸新統之下，是前寒武系。
沒有找到類似華北沙河街組的湖相源岩，局部所見古近系(白鹿塬組、紅河組)都是紅層。唯一所見暗色湖相沉積(永樂店群1～3組)，實際是第四系三門組的同時異相(圖3-7)。
圖3-6a 渭河WH-Ⅸ線解釋簡化示意圖
圖3-6b 渭河地塹中部示意橫剖面
圖3-7 通過渭南南北(地面—井下)三門系(永樂店群1～3組)岩相橫剖面圖
2.第二階段(1969～1975年)
——「打回老家去」，迎來長慶油田大會戰，突破慶、華、吳，盆地南部下、中侏羅統延安組(J1-2y)石油地質儲量上了第一個大台階。
地質部門在鄂爾多斯盆地的找油工作，如果將1964～1968年在渭河地區的工作包括進去，到1968年，已歷經14年。這期間「曾用過地台邊緣凹陷找油理論(指六盤山)和地台邊緣隆起理論(指烏蘭格爾)，後來又運用找大慶式長垣和新生代斷陷找油的經驗(指陝北和渭河)，在盆地內轉了一大圈……雖然積累了大量地質資料和尋找油氣工作的經驗教訓，但既未發現工業油氣流和向國家提交一個油氣田，也沒有一個肯定能發現油氣流的明確目標。整個隊伍陷入了向何處去的困境」(《中國石油天然氣的勘查和發現》289頁)。
「1968年底，大隊領導王琳和孫肇才工程師為部署下一階段油氣勘查工作，圍繞找油方向和怎樣找油的問題，發動全隊廣大技術人員和職工展開了一場大討論。討論的焦點：一是是否留在渭河和河套繼續工作；二是回到鄂爾多斯盆地的哪個地區；三是另選新區而新區又在哪裡……(同上)」。大隊派孫肇才和一位職工代表李海雲去北京向李四光部長匯報。當部長聽完孫肇才有關渭河、河套盆地情況以及大家討論的意見後，根據他一貫的有關中國東部三條沉降帶的理論說：「松遼、華北、江漢的第二沉降帶均已出油，因此，第三沉降帶的陝甘寧盆地(鄂爾多斯盆地)和四川盆地，以及北邊到蒙古人民共和國也有兩個盆地(指產油的東戈壁及喬巴山盆地)，與東部的松遼平原-華北平原-江漢平原是兩個平行的含油遠景帶」。「陝甘寧盆地與四川盆地情況有些類似……這里存在生油層是沒問題的，應該回到陝甘寧中去。作為伊陝地盾的盆地中部很值得搞，要接近它」。部長談完後，李海雲同志問部長：「是不是讓俺們打回老家去?」部長說：「對，就是要打回老家去!」(詳見1968年12月23日李四光部長的談話記錄，以及《中國石油天然氣的勘查與發現》289頁)。三普廣大職工的意見及李四光的指示，得到了一起聽匯報的地質部領導的支持。三普1969年的石油普查工區，從渭河與河套轉向鄂爾多斯盆地中南部。
重返鄂爾多斯，突破口選在哪裡，是能否打開局面的關鍵。我們從盆地區域整體分析入手，認為上三疊統延長組(T3y)沉積時的鄂爾多斯是個大型的內陸坳陷，是內地台基礎上的上疊坳陷(前陸)盆地，慶、華、吳地區處於背靠穩定區(陝北)和面朝活動帶(西部邊緣)的樞紐地帶，是個不粗不細，有粗有細的沉積地帶。根據此一粗獷的思路，結合慶陽-華池一帶老的電法以及新的地震成果，大膽地在慶陽、華池山莊部署了慶參井和華參1井。其中，打在華池電法隆起上的華參1井，因遭到夏天洪水的淹沒，雖然在延長組上部見到10層總厚74.5m油砂，仍然不得不放棄，再根據三普342物探隊在Sh—Z測線上的山莊「隆起」顯示，鑽探了山莊的華參2井。
慶參井在延長組和延安組中共發現油氣顯示19層。該井在試油過程中，汲收過去因低滲透，導致「孔孔不流」的教訓。筆者與李炳剛一起遠赴玉門油田，請來了CNPC系統玉門油田的壓裂隊伍。1970年8月，對該井2組4層，進行了壓裂噴砂測試(是地礦部系統的第一口壓裂井)，使該井「從無產到有產，從有產到間歇自噴(1970年8月23日自噴高出井口40m)」，從而突破了隴東的出油關，引起了蘭州軍區及CNPC的重視。
1970年5月打在華池山莊的華參2井，因為首次在下、中侏羅統延安組中發現了很好的油砂，在井深1367.6m提前完鑽試油。8月28日初，日產量達到了創紀錄的30.3m3/日。
慶參井和華參2井的突破，加快了隴東的勘探步伐。燃料化學工業部於1970年9月向中央呈報了請蘭州軍區組織陝甘寧石油會戰的報告。11月5～10日由蘭州軍區主持，在蘭州召開了有陝甘寧三省軍分區及40多個單位參加的會戰協作會議。會上，筆者代表三普向燃化部副部長唐克及大會作了慶華吳油氣勘探情況的談話和匯報。唐克建議三普從慶陽、華池已突破區撤出，並以「威力偵察吳旗、火力偵察走馬灣(渭北褶帶)」任務，重返陝北。
從1971年2月，三普在吳旗工區，先突破了吳l井14方/日後，同年8月，吳2井以1.1方/日，以及吳8井(張坪)以108方/日的高產，圓滿地完成了突破吳旗的任務。1974年，三普轉戰志丹，在永2井，以23.7方/日產量突破了志丹縣的出油關。
從1969～1973年，三普在慶陽、華池、吳旗和志丹地區，共打探井22口，幾乎每口井都鑽遇了以延安組為主的油氣顯示，在經過試油的16口井中，有13口井獲得了工業油氣流。
這就是「打回老家去」及「慶華吳」概念的由來和前前後後。「由於慶華吳的突破，在國家計委地質局1973年6月召開的西安石油地質座談會上，筆者代表三普介紹了突破鄂爾多斯盆地的經驗，受到與會代表重視。1980年4月，地質部在北京召開的全國地質系統評功授獎大會上，三普被評為《在地質找礦工作做出重大貢獻》的單位」。「為了總結鄂爾多斯盆地20年來的石油地質普查工作，孫肇才、謝秋元、孫國凡、李龍雲等於1974年完成了《陝甘寧盆地石油普查階段地質成果總結報告》的編寫，報告從盆地整體出發，以三疊系和侏羅系為中心，以慶華吳的發現為重點，總結了慶華吳地區的油氣賦存規律，提出了以『讓開大道，佔領兩廂』為內涵的勘探侏羅系底部砂岩油氣田的勘探模式，及以古河道和濱湖三角洲為主體的地層岩性油氣藏賦存規律，豐富了我國陸相油氣田的地質理論和勘探方法。《陝甘寧盆地油氣田的發現與岩相古地理特徵》、《中華人民共和國石油圖集(鄂爾多斯部分)》和《5200m的裸眼鑽進工藝》，1978年獲得了全國科學大會獎」(《中國石油天然氣的勘查和發現》291頁)。
同一期間，屬於CNPC的會戰主體部隊，先後組織了「圍殲馬嶺，擴大城(壕)和華(池)」、「發展吳旗、出擊姬塬」、「進軍定邊」、「開辟兩河(洛河、葫蘆河)」等戰役。「探明了馬嶺、城壕、華池、南梁、吳旗、馬坊等6個油田，找到了山莊、劉坪、五蛟、上里塬、合道川、黑河、演武、慶陽、姬塬、薛岔、順寧等16個出油點」。「一個新興的侏羅系古地貌披蓋河道砂油區巍然屹立在中國黃土高原上」(楊俊傑，2002，P166)(圖3-8，圖3-9)。
3.第三階段(1975～1982年)——再下渭河，突破內蒙古
再下渭河
1970年9月17日，國家計委地質局把三普下放到陝西省地質局，並更名為陝西省石油普查大隊。因此，在前一階段會戰中，在接受唐克部長「威力偵察吳旗，火力偵察走馬灣」時，根據省里的要求，筆者在1971年三普的地質設計中，又增加了地方色彩的「再探關中、調查陝南」8個字。這樣一來，三普從陝北到關中再到陝南，都有了隊伍。
二上渭河的步驟是先西後東。重點先放在西安凹陷古近繫上。到1975年，在西安凹陷完成地震2546km，控制面積5700km2，打深井5口，進尺19501m。其中渭參10井，井深5205m，裸眼鑽進井段4913m，創造了當時地質部系統鑽井最深、裸眼鑽進最長、取心最深三項紀錄。該井井位緊靠秦嶺，5210m未穿透新近系，(有的報告認為達漸新統頂)。後又在東部固市凹陷打深井5口，進尺14369m，地震2270km，除在下更新統(有人主張劃在上新統)湖相沉積地層中局部見熒光顯示，因而有所謂「三個月母雞不能生蛋」(意思源岩不成熟)的評論外，二上渭河的勘探結論，是對一輪否定結論的進一步補充。
由於二上渭河的地質和鑽井工作，向東進入了三門峽，並在依附於小秦嶺一系列北東向小地塹中，發現了古近系的以項城組為代表的暗色地層，從而將項城組與橫跨秦嶺的南襄盆地中北東向的核桃園組聯系在一起，分別將分布於豫西隆起上的北東向小地塹稱「豫西地塹系」，而將包括周口、合肥盆地中的近東西或則NWW向的第三系稱「豫皖地塹系」(孫肇才，1979)(圖3-10)。
圖3-8 鄂爾多斯盆地南部侏羅紀早期古地貌分區圖
1—油田；2—古地貌分區；3—坡嘴；4—水匯三角；5—指狀丘嘴；6—側蝕斜坡；7—延10缺失區
突破內蒙古
1975年9月國家地質總局成立後，三普在回歸國家地質總局的同時，又恢復三普名稱。在1976年11月召開的第一次長沙會議上，總局給三普下達了1977年北上內蒙古並力爭當年突破上部古生代出油關的任務。在三普1976年的設計書中，寫進了包括「重點伊盟、准備河套、抓上古兼下古海陸並舉」等大意的設計內容，當然，1977年的重點，是努力實現在長沙會議上，國家地質總局石油局副局長蘇雲山再次面囑筆者的「力爭突破內蒙古出油關」的任務。
圖3-9 盆地南部延安組油田分布與延安組早期古河道關系圖
(據長慶油田資料)
1—油田；2—古河道；3—有遠景區；4—缺失延10或尖滅區
在選擇北部突破井位上，也是北上內蒙古第一個井位上，遇到了4種以上完全不同的意見。筆者從前CNPC在北部石股壕所鑽的石深1井報告中，獲得啟發，「為什麼對二疊系石盒子組18m油砂不試而別?」，「豈不是陝北吳旗吳參井的翻版」。筆者再一次力排眾議，在當時隊領導王慶斌和內蒙古工區負責人李海雲支持下，1976年1月，冒內蒙古冰雪的嚴冬，赴現場，將新的伊深1井，定在離老井不到100m處的「石股壕鼻狀高點上」。該井1976年6月開鑽，22962m進入基底前震旦紀片麻岩後完井。二疊系石盒子組直接不整合覆在太古宙變質岩之上。該井在二疊系石盒子組6—8砂層中普遍見油氣顯示，1977年7月進行測試，其中對底部4層合試，在未採取壓裂工藝的條件下，獲得日產天然氣15920m3的自噴，上部砂層除日獲10000m3氣外，還獲得1m3凝析油。
圖3-10 豫西地塹系示意簡圖
三門峽屬於汾渭(EW)地塹
雖然伊深1井突破後一段時期內的工作並不順利，但仍然在一些鑽井分別見到了奧陶系風化殼及內部(伊13井、15井)、中石炭、上石炭和二疊系山西組的熒光顯示(伊3井、伊16井)。顯示的范圍從北部的東側，擴大到了西部桌子山南段。
1982年5月，中日合作隊(地震)成立後，在中日雙方確定的合參井中(鄂托克旗大廟鄉)，在二疊系石盒子組底部砂層中，測試日產氣2.07萬方，凝析油0.4m3。同時還在伊17井、伊13井、榆林北伊24井發現從石盒子組到奧陶系的低產或顯示。其中伊17井，初產僅2006方/日，壓裂後達到日產3.7萬方/日，伊24井奧陶系內發現4層氣顯示，測試日產267方。
此一時期末，長慶油田在會戰期間對延安組的勘探上，在慶華吳地區取得突破，長慶油田年產原油超過100萬噸，加上陝北地方淺油層的產量，總年產量接近200萬噸。有總長近500km的3條向蘭州輸油的管線在此期間建成。
4.20世紀90年代以來(1983年至現在)——以CNPC為主導的盆地油氣大發展時期(從簡)
CNPC在「壓開延長組、拿下大油田」以及「東抓三角洲、西找湖底扇」的指導思想下，拿下了地質儲量10516萬噸的安塞大油田
20世紀70年代後期，當盆地勘探侏羅系的儲量高峰過去之後，擴大油氣後備資源，又成了CNPC的當務之急。延長組「既是該區彌補延安組油氣產量的理想接替層，同時也是一個需要經過攻堅啃硬的風險對象」。他們在總結1973～1975年「壓開延長組，拿下大油田」未果的經驗基礎上，這次(1983)增加了「東抓三角洲」的思想，並將1964年編圖得出的陝北延長組三角洲為對象，首先把安塞作為突破口。「結果第一批探井連連得手，其中塞l井(長2)日產油64噸、塞5井(長2、長6)日產18.3噸……後來(1985～1986年)塞37井和塞121井分別獲得42.7噸和32.1噸高產」(楊俊傑，2002，P168)。從而證明安塞延長組是湖泊三角洲大油田，探明含油麵積206km2，地質儲量10156×104t，控制儲量3300×104t，伴生氣50×108m3(圖3-11，圖3-12)。
突破陝北大氣田時期(1986～1994年)
20世紀80年代初，CNPC因「皮厚肉深」，從河套撤出，以及在「收縮靈、鹽、陶」和晉西地區而進入盆地中部後，在陝北打了麒參1井和洲1井。分別在下奧陶統馬家溝組頂部風化殼獲天然氣1.73和4萬立方米/日產量。還在天環向斜天池構造上的天1井，在中奧陶統克里摩里組獲16萬立方米/日氣流。
1988年，CNPC研究院與長慶油田合作，在靖邊打了一個科學探井陝參1井。與此同時，1989年6月27日至7月1日，長慶油田在慶陽召開的天然氣發展戰略、戰術研討會上，經過討論，明確了以下4個問題：
堅定在盆地中部找到大、中型氣田信心。
統一尋找大氣田的主攻方向——中部古隆起的認識(詳見後)。
強調奧陶系頂面侵蝕面的作用及意義。
明確勘探戰術(特別是壓裂技術)的保證作用。
1989年，「勘探實踐與綜合研究凝結出的陝參1井和榆3井，分別在下奧陶統頂部風化殼獲得日產28.3×104m3和13.8×104m3的高產天然氣流，從而成功地發現了鄂爾多斯盆地中部奧陶系頂部風化殼古潛台大氣田中國陸上第一個世界級大氣田」(楊俊傑，2002)。
自1969年到目前為止，CNPC以早中侏羅世古河道為對象開發的油田是22個，累計探明油田面積156.8km2，石油地質儲量2.33×108t；繼安塞延長組三角洲大油田發現後，相繼又發現了靖安、安鎮北、下寺灣和直羅柴窯等5個油田，累計探明油田面積1002.1km2，石油地質儲量5.1077×108t，加上延長油礦5個小油田(延長、永坪、青化砭、姚店、甘谷驛)2.5×108t儲量，延長組油田共13個(加上馬家灘)，地質儲量增至8億噸，目前僅長慶就年產油500萬噸；已發現氣田8個(劉家莊、勝利井、鎮川堡、中部大氣田，以及神木、榆林、烏審旗蘇里格)，累計探明天然氣儲量7504×108m3。其中，兩年多以前發現的盆地北部中間地帶上的蘇里格大氣田，已在20000km2內鑽探井2l口，獲天然氣井11口，主力氣層為盒8，砂體寬15～40km，長150km，厚20～45m，含氣層厚度15～30m，孔隙度12%～14%，滲透率10×10-3—62.7×10-3μm2，單井無阻流量平均25×104m3/d，含氣面積2500km2，已探明儲量2204×108m3，控制儲量1000×108m3(邱中健在2002年文中的探明儲量是6000×108m3)(圖3-13，圖3-14)。
圖3-11 鄂爾多斯盆地晚三疊世古地理圖
注意三角洲的位置
圖3-12 鄂爾多斯盆地東北部晚三疊世三角洲體系區域解剖及鑽探效果圖
1—井位；2—出油井；3—砂體等厚線；4—湖岸線；5—三角洲前緣；6—剖面線
假如我們把1949年以來，工業部門與地質部在鄂爾多斯的工作和選區經歷，畫在一張圖上則可以看到以下幾個特點(圖3-15)。
1968年底向李四光部長匯報「打回老家去」以後的歷史，是這個盆地油氣勘探歷史上一條重要的界線。此以前的20年中，雖然擴大了陝北小油田的范圍，發現了靈鹽地區幾個背斜型的小油氣田，但對發展石油工業來講，並無思想上及產儲量上的飛躍。「打回老家去」後20年則不同，先以「讓開大路佔領兩廂」的思想，在「老侏不夠朋友(康部長語)」上拿下了以慶、華、吳為代表的6個侏羅系油田；接著，在三疊系三角洲概念下，拿下了以安塞為代表的延安—吳旗以北的5個上億噸的大油田。在陝北榆3井和陝參1井發現下奧陶統頂部風化殼油流之後，又在認識到「古中央隆起」思想背景下，發現了盆地中部奧陶系的陝北(長慶)大氣田。
圖3-13 鄂爾多斯盆地上古生界天然氣勘探成果圖
松遼盆地從幾乎是一張白紙上進行調查到大慶油田發現，僅僅用了不到5年時間(1955～1959)；華北從1955年開始到華8井出油，中間包括一個低潮和一段「先南後北」的經歷，也僅用6年時間……為什麼鄂爾多斯的勘探工作，從發現(1907年)到真正有大的突破，前前後後經歷了長達幾十年曲折的歷史。
圖3-14 鄂爾多斯盆地中二疊統下石盒子組砂岩等厚圖
按照一個地區(盆地)油氣田規模發現的規律，總是大油(氣)田在階段前期發現，為什麼以鄂爾多斯中部大氣田為代表的大油氣田的發現是在勘探階段的後期。
筆者想在介紹我所認識的鄂爾多斯盆地風格基礎上，以強調指導勘探的觀念為中心，展開從總結歷史經驗和教訓出發的一些認識和討論。
圖3-15 鄂爾多斯盆地石油普查工區(1955～1969)轉移示意圖
(CNPC工區見邱中建等，1999)
『叄』 計劃經濟體制下的地質工作機構
計劃經濟體制下地質工作機構，主要講從中華人民共和國成立開始，到年，我國地質工作機構的變化情況。從總體說，我國地質工作機構是為適應高度集中的國民經濟體制而建立的。其主要特點是只在中央國家機關一級設置地質工作機構，分屬兩個系列，一個是綜合地質工作機構，另一個是工業部所屬的地質工作機構，每個系列由三級管理組成。
一、綜合地質工作機構
以地質部為代表，它是當時政務院直屬部門之一，從成立起到1979年，共經歷了5次變動:
第一次，1950年6、7月間，受周恩來總理委託，經李四光提議，成立「一會、一局、二所」地質工作建制:
「一會」是中國地質工作計劃指導委員會，在政務院財經委員會和文化教育委員會領導下，制定全國地質工作的方針、計劃，建立常務委員會，處理日常工作。
「一局」是中國地質工作計劃指導委員會礦產地質勘探局，受政務院財經委員會和地質工作計劃指導委員會的雙重領導。承擔全國礦產地質的調查、礦山測量、槽探與鑽探，以及水利、交通、建築工程中所需的地質工作。
「二所」即中國科學院古生物研究所和中國科學院地質研究所。
第二次，1952年8月7日，在聽取周恩來總理「關於地質勘探的重要性，想大家已經知道，故成立地質部」的說明後，通過成立了中央人民政府地質部。原地質工作計劃指導委員會，所有業務和人員，由地質部接收。
為保證國家急需的礦產資源的供應，地質部直接領導了六個重點地質隊，即擔負鐵礦勘探的河北龐家堡二二一隊、擔負鐵礦勘探的內蒙古包頭二四一隊、擔負銅礦勘探的安徽銅官山三二一隊、擔負鐵礦勘探的湖北大冶四二九隊、擔負銅礦勘探的甘肅白銀廠六四一隊、擔負煤田勘探的陝西渭北六四二隊。
在「一五」前期，中央批准地質部在六大行政區設立地質局，即華北地質局、東北地質局、西北地質局、西南地質局、中南地質局、華東地質局。
1956年7月14日，中央批准地質部黨組《關於設立各省(自治區)地質局和地質管理局的報告》。內稱:
①地質部擔負著發展重工業所需的礦產資源及重大經濟建設的地質勘測工作，在時間上必須先行一步。②各省(自治區)地質局的基本任務是負責領導地質部在該地區的礦產普查與勘探工作，保證國家地質勘探計劃的完成;同時還必須兼顧地方重要經濟建設的需要，負擔一定的地質勘測工作。③各省委自治區黨委對該省(自治區)地質局及所屬地質隊的黨的工作和群眾工作，負統一領導責任。④關於成立地質總局的問題，中央原則同意，並認為地質總局的任務主要應該是面向野外隊，加強對地質生產的管理和技術指導。
地質部還直管地質科研、地質院校和地質裝備生產，並設有專業局。如物探局、水文局和石油地質局。其中石油地質局下設若干個地區管理局和海洋石油局。
第三次，1970年中央批准，建立國家計劃革命委員會，有國家計劃委員會、物質部、地質部、勞動部、國家統計局等九個單位合並組成。與此同時，把地質部改成國家計劃革命委員會地質局，承擔地質部的職能。
第四次，1975年9月30日，國務院決定設立國家地質總局，以加強對地質工作的領導與管理。
第五次，1979年9月13日，根據國務院副總理余秋里的建議，將國家地質總局改為地質部。其主要任務是，領導和管理國家資源的普查、勘探，對全國長遠的和年度的地質工作進行統一規劃和安排並組織實施，對地質科學研究、技術幹部的培訓和地質機械、儀器儀表的生產等進行管理。
二、工業部門所屬的地質工作機構
工業部門所屬的地質工作機構，是隸屬於工業部門、專門為其礦業生產服務的地質勘查單位。它們隨著工業部門的合並與分離而變動，其中在礦種上有明確的分工，但對伴生礦或在同一空間垂直分布的不同礦種，則會在分工上產生一些矛盾。
在我國，工業部門的地質工作機構形成的比較早，基本上同中華人民共和國一起誕生:
1949年10月19日，中央人民政府重工業部成立，下設鋼鐵工業管理局、有色金屬工業管理局、建築材料工業管理局、化學工業管理局和地質司。地質司負責管理以上四個管理局所屬的地質勘查公司。1956年撤銷重工業部，成立中華人民共和國冶金工業部、化學工業部、建築材料工業部、原重工業部所屬的化工、建材地質隊伍隨之分開，分別設立冶金部地質局、化學部礦山司和建材部非金屬及地方建築材料工業管理局，管理各自的地質隊伍。
1949年10月19日，中央人民政府燃料工業部成立，下設煤礦管理總局、石油管理總局和水力發電工程局，各總局分別管理自己的地質工作隊伍。1955年7月30日，撤銷燃料工業部，分別成立中華人民共和國煤炭工業部、石油工業部和電力工業部，原屬燃料工業部的煤礦總局、石油總局和水利局所屬的地質隊伍隨之分開，分別成立煤炭地質勘探司，石油部地質勘探司和電力工業部水利水電建設總局，管理各自的地質工作的地質隊伍。
1954年4月，為了勘查中國的鈾礦資源，成立了地質部普查委員會第二辦公室，翌年改為地質部三局，由國務院第三辦公室領導。1956年11月16日，第三機械工業部成立，主管中國核工業的建設和發展工作，三局改為該部領導，專門管理鈾礦地質工作。
上述三大系統工業部的地質工作，後來分解成為八個部門地質隊伍，他們分別是:冶金部地質局、有色總公司地質局、化工部礦山局地質公司、建材部地質局、石油部物探局、煤炭部地質總局、核工業部地質局。
其中除化工部、建材部的地質機構，直接領導地質隊伍之外，其他幾個部門的地質工作機構，都設有二級地區地質局，由地區局直接領導地質隊，即同地質部一樣，也是三級地質工作機構。
三、地質工作基本生產單位——地質隊
綜合地質工作機構和工業部所屬的地質工作機構兩個系列的地質工作，各自構成完整的地質工作體系，而每個體系的基本生產單位都是地質隊。從全國看，地質隊或相當於地質隊一級的地質工作機構，有8種類型:
地質勘探隊，主要從事地質普查和勘探。這是地質工作的核心力量，分屬於地質部和工業部門管理，數量不等。
水文地質工程地質隊，專業從事水文地質和工程地質工作。這類隊伍只有在地質部和煤炭工業部門才建立，其他部門一般不單獨組建。
地質物理勘探隊，它是地質工作的一種手段，專門服務於地質找礦。一般在各地質局中都專門設立，為局屬的地質勘探隊服務。
地質實驗室，它是專門鑒定或化驗岩石、礦石及礦物的地質實驗測試機構，各地質局都設立，為所屬的地勘單位服務。
機械修理廠，它是專門負責探礦機械的修理或簡單設備的製造，一般各地質局也都設立，為所屬單位服務。
物資供應站，它是專門負責物資設備供應和調配工作，各地質局都設立，面向全局各個單位。
此外，在原地質部系統，還設立有區域地質調查隊伍，它不承擔地質找礦或探礦，而是專門開展基礎地質調查，解決地層、岩石、構造等基本地質問題，面向全社會，不單獨服務於地質部門，因而其他工業地質部門不設立這類地質隊伍。
地質測繪隊，它是專門為地質調查提供大比例尺地形圖的，每個局都設立，具體服務於地質找礦工作。
地質隊在地質部門，相當於工業、商業部門的企業，是地質工作最基本的生產單位。因而它的職能機構和基層生產單位比較齊全，可以獨立行使自己的職責。
在職能設置上，主要有地質科、勘探工程科、計劃財務科、物資供應科、勞動人事科、辦公室等。
在基層生產單位設置上，主要有地質分隊(大多按礦種、地質項目設立)、物化探分隊、地質測量分隊、機械修理車間、物資供應站等。
『肆』 河北保定地質工程勘察院的機構歷史
河北省保定地質工程勘查院成立於1996年，其前身是始建於1950年的白雲鄂博鐵礦調查隊，該隊於1952年地質礦產部成立時改名為地質部二四一地質隊，1955年更名為地質部華北地質局二四一地質隊。二四一隊系新中國成立後第一支規模最大、工種最多、門類最齊全的綜合性地質隊。後來，隨著歷史的演變，逐步分解成為多個地質單位，其中在保定有三個分支：地質六隊、地質十三隊和地礦部河北省中心實驗室，隸屬於地質礦產部河北地勘局。1996年10月，經過結構調整和機構重組，河北省地勘局又將三個單位合並到一起，成立了地質礦產部保定地質工程勘查院，保留河北省礦產測試應用研究所名稱。2001年5月，更名為河北省保定地質工程勘查院，河北省礦產測試應用研究所名稱不再使用，掛河北省地礦中心實驗室牌子，2005年河北省中心實驗室通過國土資源部「礦產監督檢測中心」質量認證。50多年來，該院已由單一的地質找礦發展成為集地質找礦、工勘施工、實驗測試、地災防治，安全評估、餐飲住宿旅遊等產業於一體的綜合性地勘隊伍，尤其在近10年，不斷整合地勘技術隊伍，培養各類專業人才，裝備國際先進設備，加強經濟管理，拓展服務領域，優化產業格局，促進了全院經濟快速健康穩定發展。
『伍』 請問我國有多少個地質隊
我國的地質隊主要分布在分布在冶金、有色、輕工、化工、建材等十三個專系統。
一、地屬質部地勘系統
二、冶金地勘系統（原冶金部地質勘查總局）
三、煤炭地勘系統（即中國煤炭地質總局）
四、核地勘系統（原中國核工業總公司地質總局）
五、有色地勘系統（中國有色金屬工業總公司地質勘查總局）
六、化工地勘系統（原化工部地質礦山局）
七、中國建築材料工業地質勘查中心（建材地調中心）
八、中國人民武裝警察部隊黃金指揮部
九、中國石油天然氣集團東方地球物理勘探有限責任公司
十、中國海洋石油總公司海洋石油勘探開發研究中心：高碑店，原為海洋石油勘探局。
十一、中國石化集團：新星石油有限公司 新星石油有限公司
十二、中聯煤層氣有限責任公司
十三、中國鹽業總公司：中鹽勘察設計院(前身是輕工業部鹽業勘探隊）：長沙
你要問具體有多少個地質隊還真不好回答。
『陸』 地質工作的基本歷程
1949年新中國成立以後，確定了「努力發展自然科學，以服務於工業、農業和國防的建設」的方針，地質學和地質事業贏得「建設的尖兵」的地位而備受重視，從而開始其大發展的歷程。
（一）地質工作管理機構的建立
1950年，中央人民政府政務院批准成立中國地質工作計劃指導委員會，任命委員21人，李四光任主任委員，尹贊勛、謝家榮任副主任委員。委員會負責統一規劃全國地質工作，並適當集中全國地質學家解決國家建設的迫切地質問題。同年11月，委員會召開擴大會議，會議討論了四個問題：中央地質機構的組織；中央與地方地質機構的聯系；地質教育；1951年的工作計劃。會議明確提出，應人力物力集中解決煤、鐵、石油和有色金屬的資源問題。並建議地方地質機構應受當地人民政府及地質工作計劃指導委員會雙重領導。
1951年，300多名地質工作者組成84個地質隊分赴全國各地區調查，其中東北地區仍為工作重點。至1952年，全國地質工作出色地完成了包括80多個項目在內的地質工作計劃，對5000多平方千米的國土做了地質調查並繪制出圖件，鑽探進尺總計達到3萬余米。
1952年，中央人民政府決定成立地質部，任命李四光為部長，何長工等為副部長，以加強地質工作的領導，使地質工作適應國民經濟建設的迫切需要。地質部成立後，中國地質工作計劃指導委員會隨即撤銷。在成立地質部的同期，重工業部、燃料工業部等有關部門，也先後相應地加強了各自的地質機構。中國科學院成立地質研究所和古生物研究所，強調理論與實際密切結合開展科學研究；接著成立古脊椎動物研究室。1952年，在院系調整中建立了北京地質學院和東北地質學院；各大學地質系擴大招生；建立專科學校；幾年後又建立成都地質學院。20世紀50年代初，與地質相關的北京礦業學院、北京石油學院等也建立了。從1952年起，先是各大行政區，後來是各省先後建立地質局，組織勘探隊。至此，地質工作管理機構基本完備。
（二）地質工作的大轉變
1952年11月，全國地質工作計劃會議在北京召開，這次會議的召開標志著地質工作開始大轉變。會議的中心議題是制定1953年地質勘查計劃，這是中國地質工作第一次成為國民經濟計劃的一個組成部分，從此地質工作納入了國家計劃的軌道（夏國治，程裕淇，1990）。
1953年，中國發展國民經濟的第一個五年計劃開始執行。在第一個五年計劃中規定的地質工作任務共有四項：第一，保證五年內開始新建企業的設計所必需的礦產儲量；第二，加強對某些以前沒有發現或者很少發現的和目前特別缺乏的資源（例如石油）和地區上分布不平衡的資源的普查工作和勘探工作；第三，有計劃地開展全國礦產的普查工作，進行部分的區域地質調查等工作，保證第二個五年計劃所需的礦產儲量，並為第三個五年計劃所需的礦產儲量准備資源條件；第四，加強水利資源和綜合流域開發的地質勘查工作，保證第一個五年計劃期間重要水利工程和水力發電工程所需的地質資源，並為第二個五年計劃所需的水力資源開發做好准備工作。為此，五年內計劃探明可供設計的煤的礦產儲量202.7億噸，鐵的礦產儲量24.7億噸，計劃完成地質勘探鑽探工作量923萬米，提供地質勘探工作經費16.7億元（夏國治，程裕淇，1990）。
為了順利完成「一五」計劃所規定的地質工作任務，地質部將60%的技術力量保證有色金屬、黑色金屬及煤炭的重點勘探任務，以16%的力量有重點地進行普查。「一五」計劃開局之年，77%以上的地質人員到了野外，即使以科學研究任務為主的中國科學院地質研究所和古生物研究所，也派出了大量科技人員密切配合。
「一五」計劃期間，共完成了74種礦產的勘查，有64種取得了可供工業設計使用的儲量。與1949年相比，銅的儲量增加了14倍，鉬的儲量增加了50倍，石油的儲量雖然不能滿足國家建設的需要，但仍比1949年增長了32.5倍，而且還開始了200萬平方千米的石油地質普查（夏國治，程裕淇，1990）。
（三）地質普查的全面展開
從1954年開始，地質普查工作全面展開，為此，地質部成立了普查委員會，組織了44個普查隊共2000多人，在20個省（區、市）的120多個縣的范圍內展開普查工作。至1955年，地質部所完成的普查工作量已由1953年的8%增長至20%。到1956年，地質部所屬各地質隊均已將二分之一以上的技術力量投入普查工作中。
1955年，地質部根據國務院決定開始承擔石油普查任務。1955年春節前後，地質部召開第一次石油普查工作會議，組成5個石油普查大隊，會同燃料工業部分別在准噶爾、柴達木、六盤山、四川等地進行大面積的石油普查，並強調運用地質理論指導探尋石油的重要性。同時，地質部還在華北平原進行了石油普查，並抽調技術骨幹充實各石油普查大隊的力量。1956年，石油普查規模進一步擴大，地質部派出14個大隊與地球物理探礦等隊伍配合，普查了新疆、柴達木、松遼平原、華北平原、四川盆地、鄂爾多斯、貴州、廣西等面積達40多萬平方千米的地區。
1957年，地質部做出石油地質工作戰略東移的決定，將找油的重點從西部轉移到東部各盆地。「一五」計劃結束時，找到的可能儲油構造累計達256個，有的已經鑽探出原油，為大慶等油田的勘探開發奠定了基礎（夏國治，程裕淇，1990）。
除油氣資源外，區域地質調查和其他礦產普查也大規模地展開並取得了巨大的成效，幾十個具有工業價值的新礦區被發現。
（四）地質工作的曲折發展
1958～1965年地質工作經歷了曲折的發展道路。一方面，地質工作取得了不俗的成績，在區域地質調查方面，完成了1：20萬綜合區域地質調查面積43萬平方千米，開展了1：5萬區域地質調查的試點工作，出版了1：300萬全國水文地質圖及其說明書；在礦產勘查方面，全國共發現各種礦產的礦點10萬多個，探明有相應儲量的礦種93種；在工程地質方面，地質部與水電部共同完成了三門峽水利樞紐初步設計階段及壩區施工階段的工程地質勘探任務，完成了長江三峽初步設計所要求的工程地質勘察工作。另一方面，在那一特殊的歷史時期，不尊重客觀規律，盲目追求高速度、大計劃，也使這一時期的地質工作遭受了挫折。1958年，地質部門的23種主要礦產儲量的年計劃指標不斷加碼，分別超過國家批准計劃的1倍，有的甚至達到10倍。1959年和1960年仍然延續了這種躍進的勢頭。與此同時，地質工作出現了不按客觀規律辦事、不講必要的程序忽視社會效益和經濟效益的現象。這些都給地質工作帶來了損害。
1960年冬，中央決定對國民經濟實行「調整、鞏固、充實、提高」的方針，從1961年至1963年，國民經濟進入連續3年的調整時期。地質部也從1961年起，總結「大躍進」期間地質工作的經驗教訓，部署調整工作，並組織地質工作者對地質工作的性質、特點、規律、內部工作關系進行大討論。經過幾年的艱苦努力，地質工作逐步恢復了正常秩序，並開拓出若干新的工作領域。
這期間，地質部重點做了以下幾個方面的工作。①加強重點礦種和礦區的勘查工作。一是經黨中央和國務院批准，會同石油工業部在大慶長垣組織石油勘探會戰，同時開展外圍地區的普查勘探工作。二是加速勘查鉻礦資源。三是集中力量組織長江中下游各省協作，重點加強銅、鐵礦等礦產的勘查工作。②加強三線戰略後方的地質工作。地質部門根據黨中央關於加強三線建設的指示，對二線、三線地區和戰略後方的地質勘查工作做了相應的加強。③加強與發展農業有關的地質工作。④加強地質科學研究。新建了一批地質科研機構，出版了一批水平較高的科學專著和論文報告，「以任務帶學科」，強化了為國民經濟服務並取得了一批重要的成果。學術氛圍活躍，大地構造學領域的地質力學、多旋迴學說、地窪學說、斷塊學說、地殼鑲嵌波浪運動說等學派之間展開了爭鳴。⑤開辟了新的地質工作領域。如海洋地質工作、特種非金屬礦產的找礦勘探工作、地震地質工作以及第四紀冰川和現代冰川、珠穆朗瑪峰地區的地質考察、核爆試驗場工程選址等（夏國治，程裕淇，1990）。
（五）地質工作的艱難前行
「文化大革命」期間，地質工作像國民經濟其他行業一樣遭受了嚴重的挫折，但在極端困難的情況下，地質工作者頂住壓力、排除干擾，地質工作艱難地前行。
一方面，地質工作遭受嚴重挫折，主要表現：地質教育事業損失慘重，北京地質學院先遷湖南石門，再遷湖北江陵，最後落戶武漢，遷徙過程中人才流失、物資毀損，地質院校停止招生達五六年之久；地質工作管理機構合並撤銷，研究機構下放管理，給地質工作帶來巨大損失；探礦機械、地質儀器等工廠長期處於半停滯狀態；地質工作隊伍中技術人員流失嚴重，全國地質工作技術人員由1966年末佔地質職工隊伍總數的19.1%，下降到1976年末的12.5%，雖然絕對數有所增加，但所佔比例急劇下降，造成隊伍結構的嚴重不合理，給地質工作帶來了長期難於解決的負擔（夏國治，程裕淇，1990）。
另一方面，即使是在這樣嚴重的困難局面之中，地質工作仍然在區域地質調查、礦產勘查以及開闢地質工作新領域方面取得了一定成就，地質工作在困境中艱難前行。在區域地質調查方面，先後完成了青海等地的1：100萬區域地質調查面積約100萬平方千米；過半數的省市進行了1：20萬區域地質調查工作；出版了中國第一幅1：5萬區域地質調查正規圖件。在礦產勘查方面，石油、天然氣勘查取得多處突破，分別在隴東、蘇北、任丘以及南黃海、北部灣、珠江口、東海等地或構造見油、見氣，確證這些地區具有良好的油氣遠景，或構造鑽獲日產千噸的高產油井，發現古潛山型油氣藏；鐵礦勘查也獲重要進展，基本摸清了中國貧、富鐵礦的類型、特點、分布規律、儲量及潛在儲量、冶選性能等；其他金屬礦產和非金屬礦產的勘查取得許多新的發現，陸續發現和勘查了一些新的金礦、銅礦、稀土礦、鉑族礦、鉻礦等以及新的鹽礦、重晶石礦、天然鹼礦和許多非金屬礦產的新品種。在水文地質普查方面，一部分水文地質普查隊伍實行「工改兵」的制度，組建了基本建設工程兵水文地質普查部隊，普查部隊完成了350萬平方千米普查面積中工作條件最艱苦的190萬平方千米的任務。在開拓新的地質工作領域方面，地熱地質勘查、航空地質和航空綜合地球物理勘查以及將計算機應用於地質工作之中都取得了突破性的進展。在地質科學研究方面，也取得了不俗的成績，包括編制出版1：400萬中國地質圖和1：500萬亞洲地質圖，中國地質礦產圖集，1：300萬中國海上及海域地質圖等，以及稀有元素礦床類型及其成礦特徵的系統總結、三峽工程、寶成鐵路沿線環境工程地質科研工作成果等。在對外交往方面，恢復了中國在國際地質科學聯合會中的會員國地位，對中國學術界參加國際學術組織和學術活動起到了重要的示範作用和促進作用（夏國治，程裕淇，1990）。
（六）地質工作迎來勃勃生機
1978年中共中央召開十一屆三中全會，決定將黨的中心工作轉移到經濟建設上來，中國迎來了科學發展的春天，也給地質工作帶來了勃勃生機，地質工作真正轉移到了為現代化建設服務，以地質-找礦為中心的軌道上來。
指導思想的撥亂反正。隨著十一屆三中全會精神的貫徹落實，地質工作的指導思想進行了撥亂反正，明確提出地質工作要實行以地質-找礦為中心的工作方針，要把根本出發點放在提高地質找礦效果和地質工作的經濟、社會效益上。
地質工作管理體制的調整。為了加強地質工作的領導，1979年，國務院決定，撤銷原國家地質總局，恢復建立地質部，為加強對礦產資源開發利用的監督管理，1982年地質部改名為地質礦產部；各省（區、市）地質工作管理體制改為以地質部為主的雙重領導；冶金工業部、煤炭工業部、石油工業部、化學工業部及建材系統下屬的地質隊伍也相繼收回改為相關部委為主的雙重領導。
地質工作隊伍的表彰和激勵。地質部門先後三次評功授獎，表彰勞動模範、找礦有功單位和人員以及模範政治工作者等；為調動知識分子鑽研技術的積極性，地質部門認真落實知識分子政策，為知識分子評定和晉升技術職稱。與此同時，地質隊伍的結構得到優化，截至1985年底，地質部門隊伍41.8萬人，技術人員的比例由1978年的16%上升為20%，隊伍素質得到改善（夏國治，程裕淇，1990）。
學術交流活動的恢復和發展，地質科研工作得到加強。1982年，中國地質學會舉行學會成立60周年紀念大會和學術報告會，會上為40名從事地質工作50年以上的老地質工作者頒發了榮譽證書。這一年，中國地質學會會員發展到4萬多人。按照中央「經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設」的戰略方針，地質部門將科技工作重點放在為解決經濟建設和地質工作的關鍵性項目上，調整不同層次科研機構的分工協調以及地質隊、科研機構和院校之間的橫向聯合。
十一屆三中全會後，地質工作取得了巨大的成就，尤其是在區域地質調查和重點礦產的普查方面。在區域地質調查方面，至1985年底，1：20萬地質調查完成了全國應測面積的88%，完成1：50萬、1：20萬區域水文地質普查922萬平方千米。在此基礎上，取得了一批重要基礎地質成果：出版了《中國地層》、《亞洲地質》、《中國古地理圖集》、《中國構造體系圖》等一批高水平的專著和圖集。通過全國范圍內的普查，發現了值得進一步工作的礦產地600多處，其中預計可達大中型礦床的約300處。有97種礦產新增了探明儲量，平均每年擴大規模的礦區135個。在南海珠江口、東海獲得日產291立方米、174立方米的高產工業油流，在塔里木盆地獲得日產1000立方米的高產工業油流，從而為海洋石油鑽探和塔里木盆地石油普查打開了新局面（夏國治，程裕淇，1990）。
『柒』 中國地質類的研究所有那些，在那些地方，有誰知道
目前我國地質勘查隊伍分布在以下部門：
1、各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：管理
2、各地質勘查局、各有色地質勘查局、各煤田地質局、各核工業地質局、各冶金地質局
3、中國地質調查局：隸屬於國土資源部，副部級事業單位。
4、中國冶金地質總局（中國冶勘總局）：直屬於國務院國有資產監督管理委員會管理的正部級事業單位。
5、中國煤炭地質總局（涿州）：直屬於國務院國有資產監督管理委員會管理的正部級事業單位。
6、中國核工業地質局：隸屬於中國核工業集團公司。
7、中化地質礦山總局（涿州）：隸屬於中國昊華化工（集團）總公司。
8、中國建築材料工業地質勘查中心：隸屬於中國中材集團公司。
9、中國人民武裝警察部隊黃金指揮部。
10、有色金屬礦產地質調查中心：隸屬於中國有色金屬工業協會。
11、中國石油天然氣集團公司（以東方地球物理勘探有限責任公司為主）
12、中國石油化工集團公司（即新星石油有限公司）
13、中國海洋石油總公司（以海洋石油勘探開發研究中心為主）
14、中國鹽業總公司（即中鹽勘察設計院）
15、延長油礦管理局（陝西省）
16、中聯煤層氣有限責任公司
地質院校：
1、中國地質大學（武漢和北京）
2、吉林大學（原長春地質學院）
3、成都理工大學（原成都地質學院）
4、長安大學（原西安地質學院）
5、石家莊經濟學院（原河北地質學院）
6.中國海洋大學（原山大地礦系）
《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（國辦發[1999]37號）
（一）將原地質礦產部所屬的在各省、自治區、直轄市的地質勘查單位統一劃歸到各省、自治區、直轄市，由省級人民政府國土資源主管部門歸口管理，並逐步實行企業化經營。
（二）組建中國地質調查局，作為國土資源部所屬的組織實施國家基礎性、公益性、戰略性地質和礦產勘查工作的事業單位。具體職能和編制由國土資源部報中央機構編制委員會審定。
（三）各工業部門所屬地質勘查隊伍要根據不同情況積極推進改革。冶金、有色、輕工、化工、建材等部門所屬的地質勘查單位，可以從各自部門的實際情況出發，改組為企業或進入企業集團，具體實施方案由國家經貿委與各工業局研究確定。中國核工業總公司可以從所屬地勘隊伍中保留一支從事放射性礦產勘查的精幹隊伍，其餘與原地質礦產部所屬地質勘查單位同步進行屬地化、企業化改革，具體實施方案由國防科工委研究確定。武警黃金地質勘查部隊的改革，按照中央軍委和國務院的有關決定執行。輕工局所屬部分地勘單位，並入中國鹽業總公司。
一、地質部地勘系統
中國地質調查局：2001年成立，隸屬於國土資源部，副部級事業單位。
天津地質研究所(天津地調中心)
沈陽地質研究所(沈陽地調中心)
南京地質研究所(南京地調中心)
宜昌地質研究所(宜昌地調中心)
成都地質研究所(成都地調中心)
西安地質研究所(西安地調中心）
青島海洋地質研究所
廣州海洋地質調查局
中國國土資源航空物探遙感中心
中國地質調查局發展研究中心 (全國地質資料館)
國土資源部實物地質資料中心
國家地質實驗測試中心
中國地質環境監測院
中國地質圖書館
中國地質博物館
水文地質工程地質方法技術研究所
勘探技術研究所
探礦工藝研究所
探礦工程研究所
鄭州綜合利用研究所
成都綜合利用研究所
中國地質科學院（院機關）：
中國地質科學院地質研究所
中國地質科學院礦產資源研究所
中國地質科學院地質力學研究所
中國地質科學院水文地質環境地質研究所
中國地質科學院地球物理地球化學勘查研究所
中國地質科學院岩溶地質研究所
各省市區地質勘查局（組建地質調查院）全部下放。
原石油地質系統於1997年成立中國新星石油公司，2000年劃歸中國石化集團。
二、冶金地勘系統（原冶金部地質勘查總局）
中國冶金地質勘查工程總局（中國冶勘總局），成立於2001年。
中國冶勘總局一局（華北局）：燕郊：第一地質勘查院（燕郊）、中冶地勘岩土工程總公司（原冶金部第一勘察基礎工程總公司）、河北天元地理信息科技工程有限公司、秦皇島天元五一五鑽探工程有限公司（2006年從中冶地勘岩土工程總公司分出）：原編制為：一隊：遷安；二隊：衢州；515隊：秦皇島；516隊：宣化；518隊：邯鄲；520隊：邢台；522隊：唐山；物探隊：灤縣；水文隊：定州；超硬材料研究所：探礦技術研究所：燕郊；測繪大隊：燕郊；建築規劃設計院：職工醫院：二級甲等；子弟學校：
中國冶勘總局二局（原華東局606隊）：福州：第二地質勘查院、福建岩土工程勘察研究院、一隊、二隊、三隊、四隊。
中國冶勘總局三局：太原：311隊、312隊、314隊、316隊、地勘院、岩土總公司。
中國冶勘總局山東局：濟南：2個專業公司，4個綜合地質隊、2個專業地質隊、2個勘查院、1個測試中心和1所高級技工學校：山東正元資源勘查研究院、新疆地質勘查院（烏魯木齊，外派單位）、山東正元地理信息工程有限公司
中國冶勘總局中南局：武漢，分布在湖北、湖南、廣西三省八市：603隊：大冶；604隊：孝昌； 605隊：襄樊；606隊：黃石；607隊：宜都；608隊：黃石；609隊：黃石；水文隊：黃陂。
中國冶勘總局西北局：西安：西北地質勘查院（西安，原西安地質調查所）；五隊（酒泉）；六隊（漢中）；烏魯木齊地質調查所。
中國冶勘總局地球物理勘查院：保定，國內三大航空物探隊伍之一。
中國冶勘總局遙感技術應用中心：北京
中國冶勘總局昆明地質調查院：昆明，原西南局昆明地質調查所。
中國冶勘總局廣州地質調查所：廣州
四川省（西南）、遼寧省（東北）冶金地質勘查局和冶金華東地質勘查局（安徽省）已下放。
三、煤炭地勘系統（即中國煤炭地質總局）
中國煤炭地質總局：總部原涿州，現遷北京豐台。
江蘇煤炭地質局：常州，勘探一隊、二隊、三隊、四隊、五隊、物測隊、機械研製中心、勘探研究所、江蘇長江機械化基礎工程公司。
浙江煤炭地質局：杭州，浙江華廈工程勘察院，浙江華廈建築基礎工程公司，浙江煤炭測繪院等。
廣東煤炭地質局：廣州新市鎮，152地質隊、201地質隊、202地質隊和江南基礎工程公司。
廣西煤炭地質局：柳州
湖北煤炭地質局：武漢，125隊、182隊、物探測量隊、地質勘查院和湖北省地質勘察基礎工程公司。
青海煤炭地質局：西寧，105勘探隊、132勘探隊、物測隊、勘查院4和青海岩土工程勘察咨詢公司。
第一勘探局：邯鄲，119勘探隊、129勘探隊、173勘探隊、物測隊、科教中心、地質勘查院、技術研究中心。
第二勘探局：北京，機械研製中心，建築工程公司，地質制圖印刷中心。
水文地質局：邯鄲，水文地質工程地質環境地質勘察院、四個水文地質隊和物探、基礎工程、機電安裝、物資供應、地能空調、污水治理等六個專業公司。
航測遙感局：西安
中煤地質工程總公司：北京
煤炭資源信息中心：涿州
地球物理勘探研究院：涿州
幹部學校(黨校) ：涿州
中煤地質報社：涿州
河北省（邢台）、山西省、內蒙古、東北（沈陽）、吉林省、黑龍江省、安徽省（蚌埠）、福建省、江西省、山東省（泰安）、河南省、湖南省（株洲）、四川省、貴州省、雲南省、陝西省、甘肅省、寧夏、新疆煤田地質局已下放。
四、核地勘系統（原中國核工業總公司地質總局）
核地勘隊伍組建於1955年，現有6個地區性地質局、52個地質大隊以及研究院所、工廠、醫院等90個縣團級以上企事業單位，分布於26個省、自治區、直轄市。
中國核工業地質局（核工業地質調查院）：核工業北京地質研究院為其業務支撐單位，以6個地區核地質研究所為主體，組建6個核工業地質調查分院，核工業航測遙感中心、核工業西北地質局216大隊、核工業西北地質局208大隊、核工業東北地質局243大隊作為專業勘查隊伍。
6個地質局所在省的48個地勘單位，以省為單元，整體屬地化，組建遼寧省（東北）、江西省（華東）、湖南省（中南）、廣東省（華南、由韶關遷花都）、四川省（西南）、陝西省（西北）核工業地質局，其餘16個省（自治區、直轄市）的29個單位屬地化後（組建了河南省（信陽，原308大隊）、貴州省、甘肅省、青海省等4個核工業地質局），由省級人民政府指定的部門管理。
五、有色地勘系統（中國有色金屬工業總公司地質勘查總局）
有色金屬礦產地質調查中心（有色地調中心）：成立於2001年，北京地質調查所、桂林地質調查所、新疆地質調查所、地質資料館、北京礦產地質研究院。
北京中色資源環境工程有限公司（中資環）：成立於2003年，北京索坤技術開發有限公司、北京遙感中心、北京測繪院、北京中色物探有限公司（原物化探中心）、河北有色測繪公司。
19個地質勘查局全部下放：
天津華北地質勘查局（天津市地質調查總院，含河北）：原華北有色地質勘查局，下轄514隊（承德）、517隊（石家莊）、519隊（保定）、地質四隊（秦皇島）、普查大隊（燕郊）、核工業247隊（寶坻，原屬核工業東北地質局）等六個地質隊和一所職工大學（保定），在天津局本部設有天津市地質勘查總院、地質研究所。
內蒙古有色地質勘查局
遼寧省有色地質勘查局
吉林省有色地質勘查局
黑龍江省有色地質勘查局
江蘇省有色金屬華東地質勘查局：南京。下轄805（六合）、806（徐州）、807（南京）、809（南京）、810（南京）、813（南京）、814隊（鎮江）、研究所（南京）、測繪院（鎮江）、礦產開發研究院（南京）、南京岩土工程勘查院。
浙江省有色地質勘查局（紹興）
江西省有色地質勘查局
河南省有色地質勘查局
湖南省有色地質勘查局
廣東省有色地質勘查局
廣西有色地質勘查局
海南省有色地質勘查局
貴州省有色地質勘查局
西南有色地質勘查局（昆明，含四川）
西北有色地質勘查局（西安，屬陝西省正廳級事業單位，有12二級單位，分布於西安、臨潼、咸陽、寶雞、漢中、商洛等地）
甘肅省有色地質勘查局
青海省有色地質勘查局
新疆有色地質勘查局
六、化工地勘系統（原化工部地質礦山局）
中化地質礦山總局（中國明達化工礦業總公司）：涿州，隸屬於中國昊華化工（集團）總公司。16家地質勘查院（河北、內蒙古、吉林、黑龍江（阿城）、江蘇（徐州）、浙江、福建、泰安（鉀鹽地質）、河南、山東、湖北（荊州）、湖南、廣西、貴州（遵義南白）、雲南、陝西）、1家地質研究院（化工地質調查總院（地質研究總院））、1家職工醫院。遼寧省（錦州）、安徽省（馬鞍山向山）、廣東省（花都）、四川省化工地質勘查院（彭州軍樂）等4家已下放。
七、中國建築材料工業地質勘查中心（建材地調中心）：原國家建築材料工業局地質公司，轄26個各省、市、區總隊，現隸屬於中國中材集團公司。
八、中國人民武裝警察部隊黃金指揮部
九、中國石油天然氣集團東方地球物理勘探有限責任公司：原為成立於1974年徐水的石油地球物理勘探局，後總部遷涿州，2004年更現名。
十、中國海洋石油總公司海洋石油勘探開發研究中心：高碑店，原為海洋石油勘探局。
十一、中國石化集團：新星石油有限公司
原地質礦產所屬石油地質單位於1997年成立中國新星石油公司，各石油地質局改稱石油局，2000年整體並入中國石化集團。
華北石油（地質）局：鄭州
東北石油（地質）局：長春
華東石油（地質）局：南京
中南石油（地質）局：長沙。
西南石油（地質）局：成都，地質勘察總公司
西北石油（地質）局：烏魯木齊
上海海洋石油（調查）局：
廣州海洋石油（調查）局：2001年劃歸中國地址調查局。
十二、中聯煤層氣有限責任公司
十三、中國鹽業總公司：中鹽勘察設計院(前身是輕工業部鹽業勘探隊）：長沙
總之，地質專業還不錯，本人也是學地質勘查的。還有疑問，加一下人人網的「地質」公共主頁，相信裡面的東西會對你有幫助
『捌』 北京有地質部，這個單位嗎
1952年成立地抄質部，其前身為全國地質工作計劃指導委員會和礦產地質勘探局。至1954年，根據將之改名為中華人民共和國地質部，1970年廢除此部，改設國家計劃委員會地質局。1979年再將國家地質總局改為中華人民共和國地質部，1982年，再改為地質礦產部.1998年3月10日，由地質礦產部、國家土地管理局、國家海洋局和國家測繪局共同組建國土資源部。
現在西四已經沒有這個部門了，只有以前遺留下來的地址礦產部禮堂
『玖』 地礦部石油海洋地質局事業轉企業
地質工作體制和機制的變化，集中表現了要把一部分事業性質的地勘單位，逐步轉化為企業。這個企業包括繼續從事地質工作的地勘企業，也包括形成探采結合的礦業企業和其他多種經營的企業。其中原地礦部石油海洋地質局整體轉為石油企業，就是這次體制、機制改革最成功的實例，即中國新星石油公司的誕生，其具體的改革過程如下。
一、根據改革所確定的企業構架，實行企業財務制度
事業單位與企業單位的區別在於:是事業單位，一定有一個主辦單位，由這個主辦單位向它下達任務，並提供相應的經費，通過完成任務，核銷其經費;凡是企業單位，一定有一個或若干個出資者，由出資者授權經營，確保資本的保值和增值。可見，二者的根本區別在於核算制度，事業單位實行報銷制度，企業單位實行資本金制度。因此，一個單位由事業向企業轉化，首先應當改變核算制度。而新星石油公司正是這樣做的。
新星石油公司的企業構架是:將原地礦部石油地質海洋地質局本部，改成中國新星石油有限責任公司;將局所屬的地區局，分別改成分公司和子公司，其中西北局、東北局改成分公司，中南局、西南局、華北局、華東局、上海局、廣州局等，改成子公司。
根據企業構架，財政部於1996年以財基字［1996］3號文，批復執行企業財務制度。主要內容是:
(1)從1996年1月1日起，執行工業企業財務會計制度，其中對該公司承擔的國家地質勘查、油氣勘探項目，應加強財務管理，補充設置有關會計科目，進行核算和反映。
(2)該公司由地礦部授權，建立國家資本金，並按規定核實資本金，保證國有資產的保值增值。從1996年1月1日起，由國家地質勘探費、國家基本建設撥款及使用油氣開發基金形成資產部分的，首先增加資本公積，待一定期限再增國家資本金。
(3)鑒於該公司由事業單位轉為企業，油氣勘探工作資金來源有一定困難，同意該公司在過渡期間內，暫按油氣銷售收入的12%，提取儲量有償使用費，計入生產成本。
(4)同意提取油田維護費，具體執行由該公司編制各油田提取計劃，報經財政部批准後，下達到所屬企業執行，在生產成本中據實列支。
(5)國家地質勘探費形成的地質成果對外有償轉讓所得收入，增加油氣勘探開發基金。
建立油氣勘探開發基金的目的是為了加快油氣勘探開發步伐，擴大油氣地質成果，逐步形成「以油養油，以氣養氣」的良性循環。基金的來源有①按油氣銷售收入12%提取的儲量有償使用費，②以地質成果資料有償轉讓凈收入轉入，③從稅後利潤轉入，④經批准返還的稅費轉入等。基金的用途是①用於彌補地質勘探費用的不足;②用於油氣勘探項目的投入，擴大油氣地質成果;③用於油氣田試釆的技術措施、科學研究等。
上述規定的第3、第4、第5條，作為過渡辦法已經終止，財政部已經按照國際慣例修訂了石油行業的財會政策，新星石油公司從2001年開始執行。
根據當時財政部的批復，原地礦部石油局制定了「執行企業財務制度實施辦法」，其中有關內容的規定是:
(1)建立資本金制度。總公司(有限責任公司)接受地礦部授權，對其全部國有資產享有法人財產權，建立國家資本金，並自主經營全部財產。
(2)總公司將國有資產以法人名義投入地區子公司及直屬子公司，由各子公司建立法人資本金;具有獨立法人資格的專業工程公司或多種經營企業，接受地區子公司的法人財產投入，建立法人資本金。
(3)由國家地質勘探費撥款投入，國家其他專項撥款投入、基本建設基金撥款投入，及油氣勘探開發基金形成的固定資產(含油氣井資產)增加資本公積。
(4)各級公司取得的國家地質勘探費撥款、科研三項費用撥款等，以及提取或撥入的油氣勘探開發基金，在未核銷或未形成資產前，視同長期負債。
(5)國撥地勘費對上按國家規定辦理，對下近期實行部分資本化，逐步達到實行全部資本化管理。建立勘探風險補償制度，逐步形成勘探經費良性循環的機制。
(6)勘探經費按項目經費、經常性經費和轉產經費三大類，實行項目管理或預算管理。
二、根據公司所確定的「增儲上產、加快發展」戰略，抓好資金籌集
由事業單位轉為企業，起步階段關鍵是抓發展，此間的發展是持續生存的條件，沒有發展就很難繼續生存下去。因為作為事業單位的終結，最主要的標志是主辦單位的撤出，代之是資本的出資者。而主辦單位和出資者的最大區別是:主辦單位提供的是經費，承受者完成既定任務之後，即可核銷，如此往復，不存在生存危機;而出資者提供的是資本，授權經營之後要承擔保值增值的責任，如果不能保值，就會出現生存危機。地勘單位由事業向企業轉化，雖然由主辦單位換成了出資者，但是主辦單位留給地勘單位可用於生產經營的資本，卻很難保證它繼續生存和發展的需要。在這種情況下，由事業轉化為企業，必須有一個過渡期，通過過渡期，一方面國家通過各種優惠政策，促使國有資本逐步增加;另一方面企業通過對資本的經營，經濟實力不斷增強。只有這樣，才能順利完成過渡。
新星石油公司經過五年的努力，基本完成了由事業向企業的過渡。這期間，人均凈資產由6萬元，增加到14萬元。即使這樣，它與石油總公司相比還差很遠。
新星石油公司起步階段確定的「增儲上產、加快發展」的戰略，正是體現了以發展求生存的思想。首先它明確了主業，即從事油氣勘探和開發是公司主導產品，而勘探又是開發的前提，開發是勘探的目的。在油氣產品需求比較旺盛的條件下，勘探提供可供開發的油氣儲量，就成為新星石油公司求發展的最主要的制約因素。而勘探需要大量資金，如何籌措這些資金，便是新星石油公司管理工作的頭號任務。
從1996年到2000年，新星石油公司實現的投資規模如表2－3所示。
表2－3 新星石油公司投資規模(1996～2000)單位:萬元
如此大規模的投資，其資金是如何籌措的呢?主要做法是:
(1)在內部改革投資機制。在勘探投資方面，改革了勘探費單純依靠國家撥款的作法，實行公司總部與地區局拼盤投入，即根據勘探項目的性質不同，實行不同的拼盤比例:
1)國家專項，由國家專項撥款統一安排專款專用。
2)區域評價項目，投資由總公司統一安排，風險由總公司承擔，成果歸總公司所有。
3)區帶工業勘探項目，經費全部按貸款方式運作，資金由總公司承擔80%、地區公司承擔20%，風險和成果按出資比例分配。
4)滾動勘探開發項目，資金全部自籌，風險自行承擔。
拼盤辦法的執行，發揮了上、下兩個積極性，增加了勘探資金來源，加大了投資力度。該公司1996年的地勘投資為5.4億元，而2000年為13.5億元，增加了1.3倍，有力地保證了「增儲上產」的需要。
在基建投資方面，停止內部無償撥款，對非生產性設備由總公司所屬單位自行解決;對生產性設備，經同意後，總公司與所屬單位五五分攤;對大型設備，由總公司統一購入，對下租賃。實行這套辦法以後，改變了基層單位盲目購置設備的情況，加快了設備更新速度，提高了設備的利用率。
(2)實行多種方法籌資，鼓勵負債經營。勘探投資除了用國撥地勘費和專項撥款外，還實行了儲量使用費、油田維護費，用於勘探投入，甚至還動用了油田資產折舊。即使這樣，仍然不能滿足發展的需要，不得不鼓勵負債經營。但負債經營的原則必須堅持兩條:第一，必須有比較好的遠景，不能用於風險比較大的項目;第二，必須控制負債率。全公司的銀行借款，從1996年的6.8億元，增長到2000年的36億元，但資產負債率僅從1996年的40%，增長到2000年的46.5%，完全在可控制的范圍內。
(3)籌集資金重點在自我積累。為了增加所屬企業的自我積累能力，公司在對下考核業績時，沒有將利潤作為主要指標，而是將企業內部積累作為考核重點。所謂內部積累，就是把公司的油氣成本劃分三大塊，一是操作成本，包括直接材料費、人工費、井下作業及測試費、其他直接費，這些是必須當期支付的，不可能形成內部積累;二是攤提成本，包括油井及油建折舊、油田維護費、遞延資產攤銷，勘探投入攤提，其他攤提等，這些資金一經形成，企業在再生產中是完全可以支配的，是企業真正的實力;三是期間費用，包括管理費用、財務費用、銷售費用和稅金，這些也是當期必須支付的。此外，在成本之外，還有利潤，它也是可以用於再生產的資金。上述的攤提成本加利潤，就是內部積累。新星石油公司的內部積累，從1996年的8.7億元，增長到2000年的21.7億元，五年實現內部積累69.7億元，佔五年投資總額的55.3%，可見，資金來源主要在內部。
三、根據所確定的生產經營目標的需要，加強全面預算管理
全面預算管理包括兩大部分，一是財務預算，二是資金預算。每項預算都由一系列表格和文字說明所組成。
(一)關於財務預算
主要包括4項內容，即資產、負債和權益指標預測;收入、成本費用、利潤和利稅指標預測;主要產品產量、收入和成本指標預測;其他主要財務指標預測。
(1)資產、負債和權益指標預測，包括:①計劃年度:資產總量要達到的水平，它比上年實際凈增減量，其中具體列出增減的項目，如銀行借款、國家基建撥款、勘查投入轉為資產、其他增減因素等;②負債總量達到的水平，它比上年實際的增減量、增減比例，其中具體列出增減項目，如銀行借款(長期和短期)、各種應付款的增減因素等;③凈資產達到的水平，它比上年實際的增減量、增減比例，並具體列出增減的因素;④最後計算出資產負債率，確定是否可以接受。
(2)收入、成本費用、利潤和利稅指標預測，包括:①計劃年度生產經營總收入達到的水平，並具體列出主要收入項目;②總生產經營成本費用支出控制的水平，並具體列出生產經營成本、銷售費用、銷售稅金、管理費用、財務費用、營業外收支凈額等預測;③利潤總額達到的水平，其中列出主要產品和勞務利潤，其他產業利潤;④所得稅預計;⑤凈利潤預計;⑥利潤總額預計。
(3)主要產品產量、收入和成本指標預測，包括計劃年度預計達到的油氣總產量、商品率，以及主要承擔的單位;油氣成本的控制水平，其中操作成本、攤提成本和期間費用的控制水平以及承擔單位的落實。
(4)其他主要財務指標的預測，包括計劃年度生產增加值的預安排，經營現金凈流量的預安排，保值增值率的預安排，資本收益率的預安排，總資產報酬率的預安排，全員勞動生產率和人均工資的預安排等。
上述預算指標都要細化，並落實到所屬單位和總部有關職能部門。
(二)關於資金預算
主要分兩大類，即資金來源與支出。
(1)資金的來源預測，包括:①國家撥款。新星石油公司在由事業向企業過渡期間，仍然保有國家預算撥款，這是相對穩定的收入。但是逐年減少，其中地勘費每年減少1億元，最終停留在基數1.8億元的基礎上，不再減少，用於老職工的養老金。其他還有科技三項費用，資源補償費和基本建設撥款。②油氣收入的再投入，主要是指油氣成本中的攤提費用，如儲量使用費、油田維護費、勘探投入攤銷，遞延資產攤銷、油田資產折舊、其他資金等，都要逐項做出預安排。③除油田資產之外的其他各種資產折舊，也是再投入資金的重要來源，要逐個單位做出預安排。此外，還有動用以前年度結存貨幣資金，職工住房周轉金等，也作為資金來源，進行預安排。
(2)資金支出預測，即各項投資的預安排，如:①勘探投資，這是大頭;②開發投資，這也是大頭;③科研投資;④土建投資;⑤設備更新購置投資;⑥技術改造投資;⑦多種經營投資;⑧前期費用;⑨機動費用;⑩經常性經費;瑏瑡結轉項目投資等。
(3)上述資金的來源與支出，經過平衡以後一般都是有缺口的，而解決缺口的主要途徑是銀行借款。但對貸款總規模總公司是嚴格控制的，即控制資產負債率。在使用銀行貸款時，對地質勘查投入「盡量不給」。勘查投入主要用油再投入和國家撥款安排，這樣做比較穩妥。
四、在新的石油行業財會政策下，降低油氣綜合成本是求生存、求發展的關鍵
(1)財政部已經按照國際慣例修訂了我國石油行業的財會政策。新的財務政策主要是對油氣成本核算辦法進行了改革，取消了在成本中提取儲量使用費和油田維護費的做法，採用國際通行的「成果法」核算油氣成本，即將勘探投入中鑽井成功的有效部分資本化，形成固定資產，通過每年計提折耗的方式分攤計入成本。鑽井的無效投入部分、物探工作支出、科研費用及其他勘探費用作為期間費用全部進入當期損益。這種作法，勘探投入的效果好壞，對當期油氣生產的效益影響巨大。也就是說，勘探投資規模不再取決於能否籌集到多少資金，而是取決於油氣勘探生產綜合成本的承受能力、取決於當前目標利潤指標和中長期目標利潤。
根據這一變化，他們首先對計劃年度油氣產量、商品率和油氣市場價格進行預測，計算油氣銷售收入。其次，確定年度計劃利潤目標，再根據目標利潤，計算、確定油氣總成本和單位成本目標。然後，將總成本和單位成本目標進行分解:①確定需要支付的現金成本，包括操作成本、期間費用中的管理費用、財務費用和銷售費用等;②確定攤提成本，包括油氣井資產折舊和遞延資產攤銷;③根據總成本和扣除上述現金成本和攤提成本後，剩下的是可計入損益的勘探費用的最高限額。再次，根據成功的勘探井支出轉油氣井資產和計入損益的勘探費用支出，確定總的勘探投資規模。
(2)新的制度，突出了對成本的控制。與油氣產品相關的成本有五個指標:①油氣綜合成本，即開采每噸原油發生的支出，包括操作成本、攤提成本、期間費用;②現金成本，即綜合單位成本中需要支付現金的成本，包括現金操作成本、管理費用、財務費用和銷售費用等;③儲量成本，即探明每噸油氣儲量發生的勘探支出;④產能建設成本，即建成每百萬噸產能發生的油氣開發支出;⑤勘探開發成本，即發現每噸原油或每方天然氣經濟可采儲量發生的勘探支出和開發支出。這五個成本是相互牽制、互為關聯的。油氣單位綜合生產成本是其他各個成本控制指標的落腳點，隨著其他成本指標的上升而增加、降低而減少，在產量和市場油價確定的情況下可以直接反映油氣利潤水平。現金成本是油氣單位綜合生產成本的組成部分，反映各油氣生產單位經營性的現金流出量，只有降低現金成本支出才能增加單位的現金凈流入量，增加單位自我發展的能力。儲量成本和產能建設成本直接反映油氣生產單位的勘探、開發投資效益，通過油氣井資產折舊、遞延資產攤銷和勘探費用支出來影響油氣單位綜合成本。勘探開發成本是儲量成本和產能建設成本的結合體，它要求油氣的勘探規模和開發規模有規律、成比例、協調地開展，綜合體現當前利益和長遠利益的平衡關系。所有這些關系要求各單位必須講成本、講投資效益，充分考慮勘探、開發投資規模對油氣成本的影響，加強對現金成本的控制，通過降低各個環節的成本來降低油氣單位綜合生產成本，提高經濟效益。
(3)採取切實有效措施，降低成本提高效益。他們的做法是:①加強研究、精心部署。勘探是提高整體效益的關鍵，新的形勢要求他們在勘探決策中必須精心部署，加強綜合研究。部署和決策的失誤是最大的浪費，在油田勘探開發中必須把好部署決策關。②依靠科技進步，提高勘探開發井的命中率，提高勘探投資效益。緊跟世界石油工業科技發展水平，積極採用適合公司情況的新理論、新技術、新設備、新工藝、新材料，是他們生存和發展的基礎，也是降低綜合成本的必要條件。強調要兼顧好眼前和長遠，全局和局部利益，處理好成本控制和科技進步的關系，樹立依靠科技降低成本的管理觀念。③切實加強工程施工管理，提高施工質量。他們強調要重視工程施工的管理，千方百計減少工程事故，提高施工質量，提高工作效率。對開發項目必須優化設計方案，嚴格技術把關，強化施工監理，降低開發成本。④加強日常管理，採取措施，切實降低生產操作成本和期間費用，通過提高工作效率，降低人工成本，降低各種原材料消耗，降低管理費用，降低財務成本，節約一滴油，節約一滴水。
五、從新星石油公司事業轉企業中得到的啟示
新星石油公司是從事石油天然氣勘查和開發的，它的產品(只要成本低於價格)是銷路暢通的，從這一點說新星的經驗具有局限性。但是作為原來的事業單位，整體向企業轉化，它的許多做法又具有普遍意義。
(1)在保持原來事業單位待遇不變的前提下(注意，不是性質不變)，下決心由事業單位轉為企業，並且從財會制度轉起，義無反顧。在他們轉制期間，國家財政原來撥給他們的地勘費、基本建設投資，科技三項費用、科學事業費、工交事業費、資源補償費、資源保護費等，照給不誤。他們深知，如果作為事業單位的既定條件已經限制後(如基數不變)，再按事業的路子走，是沒有作為的。
(2)以企業為動力，立足於發展，用發展求生存，不是用「保持事業性質不變」求生存。他們懂得，作為石油天然氣的企業，事業單位留給他們的老底，即人均6萬元資產是不夠的，只有通過向國家要政策(國家財政各種撥款不變)，並且通過企業機制運作，用好用足這些政策，求得發展，才能取得生存條件。果然，經過5年的努力，他們的人均資產已經由6萬元增加到14萬元，基本完成了由事業向企業的過渡。
(3)抓發展，必須具體落實在產業上，即首先要制定企業發展戰略，明確主導產品和關鍵環節。新星公司的主導產品就是石油天然氣，關鍵環節就是地質勘查，因此他們提出「增儲上產，加速發展」的戰略。所謂增儲上產，就是只有增加儲量，才能把產量搞上去，而增加儲量，就是加強地質勘查，而地質勘查，不僅風險大，周期也長，這就必須以總公司為單元，統一部署和指揮油氣勘查和開發，並把兩個油氣遠景比較好的地質局，直接掌握在總部手中，組建成分公司，從體制上保證發展戰略的實現。
(4)抓主業發展，必須有資金保證，因為這里所說的發展，是把經濟規模做大，而為此，必須有大量資金投放。新星公司5年籌措資金126億元，平均每年25億元，其中除四分之一是銀行貸款外，主要靠內部動員:他們的基本做法是在機制上調動公司總部和子公司、分公司兩個積極性;在核算上強調增加攤提費用，而不是單純鼓勵增加利潤，5年實現攤提費用50.1億元，實現利潤19.7億元，二者之和為69.8億元，占總投資的63%。
(5)大量的內部資金積累，是靠嚴格的管理實現的。新星公司的主要管理措施是，全面的預算管理，用財務預算保證資金預算。通過財務預算，把計劃期的總資產、總負債以及資產負債率確定下來;把主要產品產量、總收入，成本費用和利稅要達到的指標確定下來，並且落到實處，來保證內部積累的順利完成。同時又用嚴格的資金支出預算，保證重點項目的投入，保證投資效益。最後他們用生產增加值、經營現金凈流量、資產保值增值率、資本收益率、總資產報酬率、全員勞動生產率、人均工資水平等指標，來保證企業的綜合效益。
(6)真正的油氣企業、勘查投入是靠礦產品成本補償，並與礦產品開發構成良性循環(其他礦產也一樣)，新星公司從2001年起，實行新的石油行業財會政策，已是體現探采良性循環的要求，要做到這一點，必須嚴格控制油氣綜合成本。而這個綜合成本，是倒算出來的，即首先預測銷售收入、銷售利潤，然後再算出綜合成本，對算出的綜合成本能不能實現，就成為企業生存和發展的關鍵，能實現，就可以在油氣市場上佔有份額;不能實現，就可能被擠出油氣市場。因此，成本和費用管理，是企業的生存線、生命線。
以上六條經驗，對所有企業化經營的地勘單位來說，都是有參考價值的，關鍵在於怎麼去落實。
『拾』 河北廊坊有哪些地質類的單位
河北省地球物理勘查院
廊坊地質部地球物理地球化學勘探研究所
四維公司——CPPE（中國石油天然氣管道局設計公司）子公司