國家煤田地質局投資管理辦法

㈠ 省煤田地質局是什麼單位，在職的公務員有必要考這個么

以貴州省為例，煤田地質局主要從事煤炭資源勘探、水資源勘探、地球物理勘探、地形地質測量、化驗測試、地質災害治理、煤礦地質咨詢、礦山安全評價、制圖印刷、機械加工和煤層氣、頁岩氣檢測等業務。

貴州省煤田地質局三隊工作范圍涉及大、中、小型固體礦產勘查及其鑽探施工，測繪，儲量核實，水文地質補勘，礦山擴建論證，壓覆評估，恢復治理，礦山儲量動態監測，環境工程設計和污染治理，工程監理，煤層氣、頁岩氣勘查研究和開發利用；

煤層氣注入/壓降試驗，鑽孔瓦斯壓力測試，地質找水，地質災害危險性評估，地質災害治理工程勘查和施工，地質災害防治工程監理，水文地質、工程地質、環境地質調查，各類土地規劃編制，樁基基礎施工。

(1)國家煤田地質局投資管理辦法擴展閱讀：

煤田地質局全局主要負責組織並實施全省煤炭以及煤層氣勘查、煤田預測、煤田地質研究工作；負責全省煤田地質系統的資產經營管理和國撥地勘事業費管理。

負責制定全省煤田地質發展規劃；負責擬定煤田地質系統改革方案，指導其所屬單位的改革與發展；承擔國家和全省基礎性、公益性、戰略性地質勘查項目研究工作。是一支具有9個甲級、10個乙級、7個丙級勘查資質等級的地質專業化隊伍，同時具有非開挖和建築基礎兩個一級資質等級 。

㈡ 四川省煤田地質局一三七隊的簡介

四川省煤田地質局一抄三七隊投資成立了四川蜀東地質勘察設計研究院、四川秦巴宏達印務有限責任公司（原名四川省達州宏達印務有限責任公司，現包括印刷廠和機械廠）、四川鉅鋒鑽探有限責任公司、四川金穗礦業有限公司和四川馨韻資產管理有限責任公司等二級法人企業，並組建了地質礦產研究院、測繪工程院、重慶分公司、青海分公司、貴州分公司、雲南分公司及中成 集團達州分公司等經營實體和經營單位。在礦產資源勘探、工程地質勘察、地質鑽探、水文地質勘察、地形地質測繪、地籍測量、地質災害防治工程、樁基施工、帷幕灌漿、機械加工製造、紙品包裝和各類書報刊彩印、計算機資料庫處理、電腦數字化成圖等領域，擁有雄厚的實力、先進的技術設備和良好的社會信譽。

㈢ 福建省煤田地質局的單位職責

主要職責為按照有關法律、法規和政策的規定組織開展煤田地質勘查、開發活動；管理回所屬事業單答位，負責管理局屬國有資產，確保其保值增值；負責指導局和直屬事業單位黨建工作及精神文明建設；承辦省委、省政府交辦的其他事項

㈣ 地質勘查工作

一、地質勘查隊伍規模及資質

（一）地質勘查隊伍概況

截至2005 年底，自治區境內從事地質勘查工作的人數約2.6萬人，主要分屬於石油系統、地質礦產勘查開發局、有色地質勘查局、煤田地質局、建材總隊、核工業二一六大隊、武警黃金八支隊等部門，共70個地勘單位。其中，從事石油地質勘查工作的單位6個，從事非油氣礦產地質勘查工作的單位64個（附表12）。「十五」末非油氣礦產地質勘查隊伍構成見附表13及圖4-1。

圖4-1「十五」末非油氣地質勘查隊伍構成

截至2005年底，有區外18個省（區、市）的37個地勘單位、約750餘人在自治區從事地質勘查工作。自2001 年以來區外省（區、市）地勘單位在自治區區從事地質勘查工作的隊伍規模呈逐年擴大的趨勢（2001年21 個地勘單位約370 人，2002 年22 個地勘單位約480人，2003 年22 個地勘單位約500 人，2004 年25 個地勘單位約600人）。

（二）地質勘查資質管理

根據國土資源部《地質勘查資質注冊登記辦法》（國土資發〔2003〕 218 號）和《地質勘查資質專業分類和注冊登記條件》（國土資廳發 〔2005〕 41 號）的規定，截至2005 年底，全區批准非油氣礦產地質勘查資質單位64 家。其中，甲級資質單位27 家，乙級資質單位11家，丙級資質單位26家。

按經濟類型劃分，有國有地勘單位43 家，有限責任公司及其他13家，中外合資及外商獨資礦產勘查企業8 家。按資質專業類別劃分，有區域地質調查12 個，水文地質工程地質環境地質調查12個，固體礦產勘查54個，液體礦產勘查5 個，氣體礦產勘查2個，地球物理勘查12個，地球化學勘查7個，遙感地質勘查2個，勘查工程施工18 個，岩礦鑒定與岩礦測試14 個，選冶加工試驗3個。

二、國土資源調查經費和地質勘查資金投入

「十五」期間，全區投入國土資源調查和地質勘查的資金達355.62億元，從2001年42.94億元，增加到2005年106.68億元，增長了148.4%，年均增長20%。其中，石油天然氣地質勘查資金340.76億元，從2001 年41.5 億元，增加到2005 年102.39 億元，增長了 146.7%，年均增長 19.8%；非油氣礦產地質勘查資金14.86億元，從2001年的1.44億元，增長到2005年的4.29億元，增長了197.7%，年均增長24.4%。見表4-1。

國土資源調查和非油氣礦產地質勘查的投資中，中央財政撥款6.33億元（含經財政部批準的自治區地質勘查中央專項資金2 億元，國土資源調查費用1.91 億元），自治區財政撥款3.13 億元（含自治區1∶5 萬區域礦產地質調查專項資金1.5 億元）；社會資金投入4.38億元；其他資金1.03億元。各類資金構成見圖4-2。

表4-1「十五」期間國土資源調查經費和地質勘查資金投入一覽表 單位：萬元

（一）國土資源調查經費

「十五」期間，國家共計向新疆投入國土資源調查經費3.61億元（含區外省區地質勘查單位承擔在新疆開展工作的費用），其中自治區境內地質勘查單位承擔國土資源調查項目的費用1.91 億元。「十五」期間，國家投入新疆的國土資源調查費用呈逐年減少的態勢。見表4-2。

圖4-2「十五」期間國土資源調查和非油氣地質勘查投入資金構成圖

表4-2「十五」期間國家投入自治區的國土資源調查經費表 單位：萬元

自治區境內地質勘查單位承擔國土資源調查項目經費按專業分，見表4-3。

（二）非油氣礦產地質勘查資金投入

「十五」期間，非油氣礦產地質勘查投入12.96億元。其中，固體礦產勘查投入9.07億元，占勘查總投入的70%；水氣礦產勘查4416萬元，占勘查總投入的3.4%；基礎地質工作2.11億元，占勘查總投入的16.3%；地質科學研究5867萬元，占勘查總投入的4.5%；其他投入7467萬元，占勘查總投入的5.8%（見表4-4）。2005年與2001年非油氣礦產地質勘查資金投入對比見圖4-3。

「十五」期間，自治區非油氣礦產地質勘查項目的部署，以天山和阿爾泰重要成礦區帶為重點，投入勘查的礦產有30 多種，以金屬礦產為主。主要有煤、鈾、鐵、銅、鎳、鉛鋅、金、鉀鹽、膨潤土、紅柱石、石灰岩、花崗石礦等。非油氣地質勘查資金投入見表4-4。

表4-3「十五」期間區內地質勘查單位承擔國土資源調查項目經費按專業分一覽表 單位：萬元

圖4-3 2005年與2001年非油氣礦產地質勘查資金投入對比圖

表4-4「十五」期間非油氣礦產地質勘查資金投入一覽表 單位：萬元

「十五」期間，在固體礦產勘查投入中：鈾礦0.77 億元，煤礦勘查2.71億元，鐵礦勘查0.78 億元，銅礦勘查1.68 億元，鉛鋅礦勘查0.63 億元，金礦勘查1.5 億元，鉀鹽礦勘查0.21 億元，其他礦產勘查0.25億元見（見附表14）。「十五」期間固體礦產地質勘查資金投入構成，見圖4-4。

圖4-4「十五」期間固體礦產地質勘查資金投入構成

三、完成主要工作量

「十五」期間，全區國土資源調查和地質勘查完成的主要工作量見表4-5。

表4-5 十五」期間國土資源調查和地質勘查完成主要工作量一覽表

四、取得主要成果

（一）提交可供開發的大型礦產地10處

① 庫車—拜城煤田俄霍布拉克井田；② 呼圖壁縣煤礦寬溝井田；③ 昌吉市硫磺溝區四井田；④ 富蘊縣蒙庫鐵礦；⑤ 富蘊縣可可塔勒鉛鋅礦；⑥ 鄯善縣彩霞山鉛鋅礦；⑦ 若羌縣羅布泊鉀鹽礦；⑧ 和布克賽爾縣日月雷膨潤土礦；⑨ 巴里坤縣拉伊格來克膨潤土礦；⑩ 烏魯木齊市葛家溝頁岩礦。

（二）提交可供開發的中型礦產地12處

①和田縣布雅煤礦區南部井田；②阜康市大黃山煤礦井田；③塔城地區鐵廠溝煤礦區莫湖台東井田；④ 哈密市尾亞釩鈦磁鐵礦；⑤哈密市平台山磷釩礦區南向斜釩礦；⑥富蘊縣喀拉通克銅鎳礦區二號礦；⑦富蘊縣索爾庫都克銅礦；⑧ 托克遜縣忠寶鎢礦；⑨ 昌吉市薩日達拉—冰峰金礦；⑩ 烏魯木齊縣望峰金礦；⑪庫爾勒市蘇克塔格能厄肯Ⅱ號紅柱石礦；⑫伊寧縣腦蓋土高嶺土礦。

（三）提交可供開發的小型礦產地17處

① 青河縣老山口鐵（銅）礦；② 鄯善縣紅雲灘鐵礦；③ 鄯善縣百靈山鐵礦；④ 哈密市突出山鐵礦；⑤ 伊吾縣寶山鐵礦；⑥新源縣和統哈拉蓋鐵礦；⑦ 新源縣利源鐵礦；⑧ 溫泉縣喇嘛蘇銅礦；⑨ 哈密市鏡兒泉葫蘆銅鎳礦；⑩ 鄯善縣紅石金礦；⑪托克遜縣天彩金礦；⑫哈密市紅灘海金礦；⑬哈密市大南湖天木南金礦；⑭哈密市大南湖天木東金礦；⑮和碩縣阿拉塔格礦區大理石；⑯沙灣縣霍爾果斯達里亞河石灰岩礦；⑰布爾津縣切巴爾拉尕什白雲母礦。

（四）提交可供詳查、勘探的大中型礦產地8處

① 哈密市白山鉬礦；② 和布克賽爾縣圖拉東井田；③ 阜康市五工溝—東黃草溝井田；④ 和靜縣備戰鐵礦；⑤ 阿克陶縣切列克其鐵礦；⑥ 烏恰縣薩熱克銅礦；⑦ 阿克陶縣塔卡鉛鋅礦；⑧ 若羌縣維寶鉛鋅礦。

（五）新發現有找礦遠景的礦產地35處

① 塔什庫爾干縣贊坎鐵礦；② 和靜縣松樹溝斑岩型銅礦；③和靜縣玉希莫勒蓋達坂銅礦；④ 青河縣哈臘蘇斑岩型銅礦；⑤ 托里縣包古圖斑岩型銅礦；⑥ 哈密市雙龍銅礦；⑦ 和碩縣包爾圖銅礦；⑧ 溫泉縣北達巴特銅礦；⑨ 鄯善縣黑尖山銅礦；⑩ 哈密市圖拉根銅鎳礦；⑪哈密市白山泉銅鎳礦；⑫ 哈密市圖拉爾根銅（鎳）礦；⑬哈密市黃草溝銅（銀）礦；⑭若羌縣喀臘達坂鉛鋅礦；⑮ 且末縣卡特里西銅鋅礦；⑯ 富蘊縣薩吾斯鉛鋅礦；⑰烏恰縣烏拉根南帶鉛鋅礦；⑱ 若羌縣坡北鎳礦；⑲ 精河縣萊歷斯高爾鉬礦；⑳ 若羌縣喀臘大灣多金屬礦鄯善縣梧桐溝—黑山鎢礦；民豐縣黃羊嶺銻礦；哈密市大南湖鄉紅山金礦民豐縣帕西木———苦阿金礦；哈密市紅嶺金礦；托里縣哈西金礦區；奇台縣雙泉金礦區；哈密市黃龍山金礦；托克遜縣天禧金礦；善鄯縣東來銀礦；若羌縣阿北銀鉛礦；鄯善縣尖山菱鎂礦；庫爾勒市芒拉克艾肯紅柱石礦；哈密市白尖山硅灰石礦；吐魯番市塔什索干塔格頁岩礦。

（六）提交可供開發利用的水源地4處

①羅布泊鉀肥基地紅柳井———拉烏子水源地②羅布泊地區米蘭沖積扇水源地③哈密市大南湖—紅旗村車站水源地④庫車縣塔里木鄉及草湖鄉水源地。

五、探明礦產資源儲量

「十五期間」，全區33 種主要礦產探明的資源儲量中，有30種礦產的資源儲量增加。其中，石油、天然氣增幅超過30%，銀、銫、紅柱石、石鹽礦、鉀鹽、石棉、蛭石、水泥用石灰岩、飾面用花崗石、飾面用大理岩10 種礦產探明的資源儲量增幅在50%以上。主要礦產探明的資源儲量見表4-6及附表15。

六、地質勘查實施「走出去、引進來」戰略情況

「十五」期間，為實施中央「兩種資源，兩個市場」戰略，區內各地勘部門按照「誰投資，誰受益」的原則，充分發揮各自優勢，「內引外聯」積極支持國內有經濟實力的知名企業（公司）和國外礦業公司來新疆開展礦產地質勘查。

表4-6「十五期間」主要礦產探明的資源儲量

（一）國內有經濟實力的知名企業（公司）投資開展礦產勘查概況

（1）上海鑫風能有限公司：2001年，投資1800 萬元，對哈密市土屋銅礦首采區進行了詳細勘探，探明銅金屬資源量62 萬噸。2004年，上海外經貿投資（集團）有限公司通過轉讓方式從上海鑫風能實業有限公司取得土屋銅礦的探礦權采礦權，於2005 年利用土屋銅礦詳細勘探結果，對該礦進行資源開發。

（2）山東魯能煤電化開發有限公司：為實施阜康煤電化基地項目，2005年投入資金610 萬元，對奇台縣大井—將軍廟煤礦進行地質勘查，探求以滿足2500萬噸原煤的生產能力的資源儲量。

（3）江蘇徐州礦業集團：2002 年投資290 萬元對俄霍布拉克煤田進行補充勘探，獲煤炭資源儲量10億噸。

（4）神華集團有限責任公司：2005年投資2000萬元，對奇台縣將軍廟煤礦進行普查，對吉木薩爾縣蘆草溝煤礦、奇台縣紅沙泉煤礦進行精查，其目標預獲普查煤炭資源儲量150億噸，精查煤炭資源儲量30億噸。為5×60 萬千瓦煤電項目和煤變油項目提供煤炭資源保障。

（5）國家開發投資公司（煤炭公司）：與自治區地質礦產勘查開發局聯合設立「新疆國投寶地能源開發有限責任公司」，2005～2006年投資3000萬元，對尼勒克縣吉倫台—塘壩一帶煤礦進行詳查，為建設煤化工項目提供煤炭資源儲備。

（二）國外礦業公司投資開展礦產勘查概況

（1）自治區先後與英國力拓礦業勘探有限公司（RioTinto Mining&Exploration Limited）、加拿大「特拉維斯特」礦業公司（TerawestMineralsInc）等多家外國公司簽訂了在新疆天山、阿爾泰等地區開展金礦、銅鎳礦等礦種及煉焦用煤的合作勘查協議或合同。

（2）國家「305」項目辦公室與澳大利亞誠信礦業公司（MineralSecuritiesLtd，簡稱MSL）簽署了聯合勘查開發金山-京希金礦成礦帶的意向。同年6 月成立新疆金川礦業有限公司。至2005年末，澳方陸續投入資金650 萬美元，完成鑽孔173 個，實施鑽探3萬米，通過工作預測金資源量47 噸。與澳大利亞阿佩斯礦業有限公司（ApexGreenstoneMountain PtyLimited，Level2，668 MurrayRoad，WestPerth，Western Australia，6872）合作成立了新疆拓奧礦業有限公司、與澳大利亞新月黃金有限公司（CrescentGold Limited，Level5，89 StGeorgesTerracePerth WA6000，Australia）合作成立了新疆天澳礦業有限公司，投入資金近百萬美元，分別在新疆的哈密地區、阿勒泰地區進行銅礦風險勘探。

（3）2003～2004 年，新疆地質礦產勘查開發局利用商務部援外資金500萬元到摩洛哥王國開展1∶10萬地球化學填圖工作。

（4）「十五」期間，自治區鼓勵區內地勘單位積極走向周邊國家地勘市場，2004年，撥款420 萬元支持有色地質勘查局到吉爾吉斯斯坦開展鐵礦普查工作。

七、地質勘查項目首次向全國招標

2005年，自治區國土資源廳篩選出12 個礦產資源補償費地質勘查項目，首次向全國范圍內進行公開招標。區內外33 個地質勘查單位[其中，區內地質勘查單位26個，區外省（區、市）地質勘查單位7個]共計投出68份標書，按照《自治區礦產資源補償費項目招投標管理辦法（試行）》評出中標單位12 個[其中，區內地質勘查單位10 個，區外省（區、市）地質勘查單位2 個]，投標總費用較標底費用減少1.5%。此次自治區礦產資源補償費地質勘查項目招標收到了良好效果，並為今後推行礦產資源補償費項目招投標管理積累了經驗。

㈤ 事業單位改制,會對在編人員怎樣安置（我們是地質隊）

根據《國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》第九條地質隊屬於公益二類事業單位，改制之後地質隊將會獨立，仍然保留事業單位的編制，員工也擁有事業編制。但是事業單位將會實行部分企業制度，如實行工資獎金激勵制度，成立董事會、理事會等。

以江西省為例：省煤田地質局機關、地勘院劃分為一類公益事業單位；195地質隊、223地質隊、224地質隊、226地質隊、227地質隊、普查綜合大隊、測繪大隊7個地勘單位劃分為公益二類事業單位；局機關後勤服務中心類別待定。全國地質隊改制與江西省基本一致。

(5)國家煤田地質局投資管理辦法擴展閱讀：

公益性：

公益性，是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起基礎性作用，但在一些領域，某些產品或服務，不能或無法由市場來提供，如教育、衛生、基礎研究、市場管理等。

為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分布在公益性領域中，主要從事精神產品的生產和服務，有的雖然也從事某些物質產品的生產，但多數不屬於競爭性生產經營活動，不以營利為目的。

《國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》：

三、科學劃分事業單位類別

7．清理規范現有事業單位。對未按規定設立或原承擔特定任務已完成的，予以撤銷。對布局結構不合理、設置過於分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的，予以整合。

8．劃分現有事業單位類別。在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；

對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

9．細分從事公益服務的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結合實際研究確定。

六、推進從事公益服務事業單位改革

14．明確改革目的。強化事業單位公益屬性，進一步理順體制、完善機制、健全制度，充分調動廣大工作人員的積極性、主動性、創造性，真正激發事業單位生機與活力，不斷提高公益服務水平和效率，促進公益事業大力發展，切實為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。

15．改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，減少對事業單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規、行業規劃、標准規范和監督指導等職責，進一步落實事業單位法人自主權。

對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別。對不同類型事業單位實行不同的機構編制管理，科學制定機構編制標准，合理控制總量，著力優化結構，建立動態調整機制，強化監督管理。

16．建立健全法人治理結構。面向社會提供公益服務的事業單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。不宜建立法人治理結構的事業單位，要繼續完善現行管理模式。

17．深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度。加快推進職稱制度改革。對不同類型事業單位實行分類人事管理，依據編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

18．深化收入分配製度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配製度。結合規范事業單位津貼補貼實施績效工資，進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作；

對其他事業單位按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。各地區各部門要根據改革進程，探索對不同類型事業單位實行不同的績效工資管理辦法，分步實施到位。完善事業單位工資正常調整機制。

19．推進社會保險制度改革。完善事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險政策，逐步建立起獨立於單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。

事業單位工作人員基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，養老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養老保險基金單獨建賬，實行省級統籌，基本養老金實行社會化發放。

實行「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」，對改革前參加工作、改革後退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。建立事業單位工作人員職業年金制度。統籌考慮企業、事業單位、機關離退休人員養老待遇水平。

20．加強對事業單位的監督。建立事業單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監督和輿論監督。面向社會提供公益服務的事業單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

21．全面加強事業單位黨的建設。按照黨章和有關規定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作，推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發揮黨組織在促進事業發展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業單位的貫徹執行。

七、構建公益服務新格局

22．大力發展公益服務。適應經濟社會發展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，充分調動各方面積極性，不斷增強公益事業發展活力。通過改革，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局，努力為人民群眾提供廣覆蓋、多層次的公益服務。

23．強化政府責任。按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優先發展直接關系人民群眾基本需求和國家安全、社會穩定的公益服務，促進公益服務公平公正。加快發展農村、欠發達地區和民族地區公益事業，縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，切實滿足廣大農民和城市低收入群體醫療、教育、文化等公益服務需求。

優化公益服務資源配置，合理規劃布局，科學設置事業單位，打破條塊分割和行政區劃界限，推進資源共享。創新公益服務提供方式，完善購買服務機制，提高服務質量和效率。

24．鼓勵社會力量興辦公益事業。完善相關政策，放寬准入領域，推進公平準入，鼓勵社會力量依法進入公益事業領域。

對社會力量興辦公益事業的，在設立條件、資質認定、職業資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面，與事業單位公平對待，並切實加強監管，引導其健康發展。完善和落實稅收優惠政策，鼓勵企業、社會團體和公民個人捐贈公益事業。大力倡導和發展志願服務。

25．充分發揮市場機製作用。完善扶持政策，充分發揮市場在公益事業領域資源配置中的積極作用，為社會資本投資創造良好環境，推動相關產業加快發展，滿足人民群眾多層次、多樣化服務需求。

八、完善支持公益事業發展的財政政策

26．加大財政對公益事業發展支持力度。加快建立健全公共財政體系，調整支出結構，加大投入力度，著力構建財政支持公益事業發展長效機制。制定和完善支持社會力量興辦公益事業的財政政策，形成多渠道籌措資金發展公益事業的投入機制。對事業單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。

27．改革和完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結合不同事業單位的具體特點和財力，對不同類型事業單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標准，實行動態調整，健全監管制度，充分發揮財政資金的效用。對公益一類，根據正常業務需要，財政給予經費保障；對公益二類，根據財務收支狀況，財政給予經費補助，並通過政府購買服務等方式予以支持。

28．推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業單位資產配置標准體系，促進資產管理與預算編制有機結合，強化事業單位政府采購預算管理與執行，規范政府采購操作執行行為。加強行政事業性收費管理，嚴格收費項目和標准審批。建立健全事業單位財務會計和國有資產管理制度，加強財務監督，確保財政資金和國有資產使用規范、安全和有效。

㈥ 貴州省煤田地質局轉企之後局機關會並入公務員系統嗎

貴州省煤田地質局隸屬貴州省直事業單位，一些崗位也屬於公務員系統，至於轉企之後是否會並入公務員系統這個問題，建議咨詢官方，具體以官方回復為准。
希望能幫到你。